Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: Ф03-504/2020, А51-16255/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N А51-16255/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
Судьи Е.К. Яшкиной,
рассмотрев в судебном заседании в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края"
на решение от 26.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019
по делу N А51-16255/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску фонда Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (ОГРН 1132500003195, ИНН 2540975823, адрес: 690088, Приморский край, г. Владивосток, ул. Жигура, д. 26 А)
к администрации Романовского сельского поселения (ОГРН 1022500580233, ИНН 2503005753, адрес: 692821, Приморский край, Шкотовский р-он, с. Романовка, ул. Ленинская, д. 56)
о взыскании задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 220 714,83 руб. за период с октября 2014 года по январь 2015 года
Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" (далее - Фонд) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с Администрации Романовского сельского поселения (далее - Администрация) 220 714,83 руб. основного долга по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением суда от 26.09.2019 (судья Саломай В.В.), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 (судья Верещагина В.В.), в удовлетворении исковых требований отказано.
Фонд, не согласившись с принятыми решением и апелляционным постановлением, обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Изложенные в кассационной жалобе доводы сводятся к оспариванию выводов судов относительно пропуска истцом срока исковой давности. При этом заявитель считает, что началом течения срока исковой давности является 30.07.2017 - момент вступления в законную силу новой редакции части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). В подтверждение своей позиции заявитель ссылается на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 31284-АЧ/06 от 01.09.2017.
Администрация представила отзыв на кассационную жалобу, в которой указывает на пропуск срока исковой давности по заявленному требованию.
Стороны надлежащим образом извещены о принятии кассационной жалобы к производству и ее рассмотрении без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 АПК РФ).
Проверив законность и обоснованность судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа пришел к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края" (региональный оператор) создан в целях реализации положений ЖК РФ и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ).
Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 N 513-па, опубликован в "Приморской газете" от 31.01.2014 N 9(874).
Фонды капитального ремонта домов, указанных в перечне помещений (включенных в программу капитального ремонта), в которых располагаются помещения, принадлежащие на праве собственности администрации Романовского сельского поселения, формировались на счете регионального оператора в соответствии с Постановлениями администрации Романовского сельского поселения от 09.09.2014 N 86; от 10.04.2015 N 37; от 27.04.2015 N 46.
Далее, в соответствии с Законом Приморского края от 04.02.2015 N 554-КЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Шкотовского муниципального района и Шкотовским муниципальным районом" многоквартирные дома Романовского сельского поселения переданы Шкотовскому району по акту приема - передачи N 166 от 18.02.2015.
В связи с тем, что за период с октября 2014 года по январь 2015 года ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД, 20.03.2019 Фонд обратился к нему с претензией о погашении числящейся задолженности в сумме 231 884,40 руб.
Оставление претензии истца без удовлетворения, послужило основанием для обращения Фонда с настоящим иском в суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ и со ссылкой на статьи 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 30, 153, 158, 170 ЖК РФ пришли к правильному выводу о возникновении у Администрации, как собственника помещений, расположенных в спорных многоквартирных домах, обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт с 01.10.2014.
Вместе с тем до принятия судом решения по существу спора ответчиком было заявлено об истечении срока исковой давности по заявленным Фондом требованиям.
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Проверив обоснованность заявления ответчика об истечении срока исковой давности с позиций вышеназванных норм гражданского законодательства, суды констатировали, что сроки оплаты взносов на капитальный ремонт за указанный в иске период с октября 2014 года по январь 2015 года наступили, соответственно, 21.11.2014, 21.12.2014, 21.01.2015, 21.02.2015. Однако в адрес ответчика истец направил претензию 20.03.2019, а с иском в суд обратился только 08.08.2019, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности.
С учетом установленного, суды пришли к правомерному выводу о том, что указанные обстоятельства являются самостоятельным правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных Фондом требований, что согласуется с разъяснениями, изложенными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам приводимым истцом в судах первой и апелляционной инстанций, о необходимости исчисления срока исковой давности с момента вступления в силу новой редакции части 3 статьи 158 ЖК РФ, были правомерно отклонены судами, как основанные на неверном толковании и понимании норм права (статья 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации) и не свидетельствуют об их неправильном применении судами.
Судом округа также отклоняется ссылка заявителя на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 31284-АЧ/06 от 01.09.2017, поскольку в силу положений части 2 статьи 5 ЖК РФ данное письмо не носит обязательного к применению характера.
Таким образом, отказ в удовлетворении заявленных Фондом требований по мотиву истечения срока исковой давности признается судом округа соответствующим фактическим обстоятельствам спора и подлежащим применению нормам материального права.
В целом кассационная жалоба истца не содержит доводов, свидетельствующих о несоответствии выводов судов установленным ими обстоятельствам по делу, доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов, основанными на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Несогласие истца с их оценкой, иная интерпретация не означают судебной ошибки.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену принятых судебных актов в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, судами также не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и апелляционное постановление отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 по делу N А51-16255/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
