Дата принятия: 30 ноября 2020г.
Номер документа: Ф03-4854/2020, А24-9312/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2020 года Дело N А24-9312/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,
судей В.А. Гребенщиковой, С.Н. Новиковой
при участии:
от истца: И.В. Безручко, представитель, доверенность от 10.08.2020 N 66
от ответчика: М.Л. Золотухина, представитель, доверенность от 20.12.2019 N 07/5/Д/64
от ФГКУ "ДВТУИО" Министерства обороны Российской Федерации: В.А. Ли, представитель, доверенность от 08.07.2020 N 86
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании при содействии Арбитражного суда Камчатского края кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 01.06.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020
по делу N А24-9312/2019
Арбитражного суда Камчатского края
по иску акционерного общества "Оборонэнерго"
к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации
третьи лица: федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю
о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101006:3694
Акционерное общество "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225; 107140, г. Москва, ул. Русаковская, д. 13, стр. 19, 21-25; далее -АО "Оборонэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261; 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19; далее - Минобороны России, ответчик) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101006:3694.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115; 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27; далее - ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, Учреждение), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (ОГРН 1044100664167, ИНН 4101099096; 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пер. Ботанический, 4; далее - Управление Росреестра по Камчатскому краю).
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 01.06.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020, исковые требования удовлетворены.
ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование своих возражений заявитель кассационной жалобы привел доводы о том, что План приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "44 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Минобороны России не содержит сведений о земельном участке с кадастровым номером 41:05:0101006:3694. Указывает на то, что на момент приватизации спорный земельный участок не был сформирован, вследствие чего, не являясь объектом гражданского оборота, не мог поступить в собственность ОАО "44 Электрическая сеть", правопреемником которого является истец. Также, по мнению Учреждения, истцом не представлены доказательства возникновения у него права собственности на земельный участок до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Минобороны России, также не согласившись с решением и апелляционным постановлением, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование своих возражений заявитель кассационной жалобы приводит доводы о том, что является ненадлежащим ответчиком по спору. Выразило несогласие с выводами судов об избрании истцом надлежащего способа защиты права. Полагает, что для правильного разрешения спора, судам необходимо было исследовать обстоятельства нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимого имущества, не принадлежащих истцу на праве собственности.
АО "Оборонэнерго" представлены отзывы, в которых заявитель просит в удовлетворении кассационных жалоб Минобороны России и ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России отказать в полном объеме.
От Управления Росреестра по Камчатскому краю поступило ходатайство о рассмотрении кассационных жалоб в отсутствие его представителей.
В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители Минобороны России, Учреждения и АО "Оборонэнерго" поддержали доводы кассационных жалоб и отзывов на них.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб и возражений на них, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.
Судами по материалам дела установлено, что 22.04.2009 на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 16.04.2009 N 168 "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "44 электрическая сеть Военно-Морского флота" Минобороны РФ (далее - Приказ N 168) федеральное государственное унитарное предприятие "44 электрическая сеть Военно-Морского флота" Минобороны России" (далее - ФГУП "44ЭС ВМФ" Минобороны России) реорганизовано путем преобразования в открытое акционерное общество "44 Электрическая сеть" (далее - ОАО "44 Электрическая сеть").
В соответствии с пунктом 2 Приказа N 168 состав подлежащего приватизации имущественного комплекса утвержден согласно приложению N 1 к нему.
Согласно пункту 147 подраздела 1.1 "Земельные участки" раздела 1 "Основные средства" приложения N 1 к Приказу N 168 в состав имущественного комплекса, подлежащего приватизации, вошел земельный участок под административно-производственное здание 5-го участка в Камчатском крае, г. Елизово, площадью 0,33394 га, на котором находились объекты недвижимого имущества ФГУП "44 ЭС", указанные в пунктах 5, 303, 305 подраздела 1.3 "Здания (помещения в зданиях)" раздела 1 "Основные средства" приложения N 1 к нему.
В описательной части характеристик земельного участка в графе "Кадастровый (условный) номер" указано: "Находится на оформлении".
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.12.2011 N 2748 "О внесении изменений в приказ Министра обороны РФ от 16.04.2009 N 168" пункт 147 подраздела 1.1 "Земельные участки" раздела 1 "Основные средства" приложения N 1 к Приказу N 168 изложен в новой редакции, согласно которой в состав имущественного комплекса ФГУП "44 ЭС", подлежащего приватизации, вошел земельный участок, местоположение: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Шоссейная, с кадастровым номером 41:05:0101006:430, площадью 0,9393 га, а также следующие объекты, расположенные на нем: - здание КПП (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1; - административно-производственное здание N 5 (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1; производственное здание N 5/1 (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1.
Вновь образованное ОАО "44 ЭС" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.04.2009 за основным государственным регистрационным номером (далее - ОГРН) 1094101001444.
По акту приема-передачи от 30.09.2010 ОАО "44 ЭС" приняло имущественный комплекс, в том числе: земельный участок с кадастровым (условным) номером 41:05:0101006:430, площадью 0,9393 га.
Право собственности ОАО "44 ЭС" на вышеперечисленные объекты недвижимости зарегистрировано в 2010 году, за исключением земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101006:430, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 09.12.2010 (записи в ЕГРП от 09.12.2010 N 41-41-02/017/2010-760, N 41-41-02/017/2010-758, N 41-41-02/017/2010-761).
В дальнейшем ОАО "44 ЭС" принято решение о реорганизации юридического лица путем присоединения к ОАО "Оборонэнерго".
В соответствии с пунктом 1 передаточного акта от 09.06.2011, утвержденного протоколом общего собрания акционеров ОАО "44 ЭС" от 08.06.2011 N 1, ОАО "44 ЭС" передало ОАО "Оборонэнерго" имущество согласно приложению к передаточному акту.
Согласно пункту 144 приложения к передаточному акту от 30.09.2010 N ОС1 в перечень объектов основных средств, подлежащих передаче ОАО "Оборонэнерго", вошел земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101006:430, местоположение: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Шоссейная, на земельном участке расположено здание КПП (5- й участок). Адрес здания: ул. Шоссейная, дом 1, площадь 0,9393, с отметкой сведения о материнском участке - кадастровый номер 41:05:0101006:354.
На данном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, указанные в пунктах 315 - 317 приложения к передаточному акту от 30.09.2010 N ОС-2 а.
Пунктом 4.1 договора присоединения от 09.06.2011 N 4 определено, что после реорганизации сторон ОАО "Оборонэнерго" становится правопреемником присоединяемого общества по всем правам и обязанностям.
ОАО "44 Электрическая сеть" прекратило деятельность 31.08.2011 путем реорганизации в форме присоединения к ОАО "Оборонэнерго" (идентификационный номер налогоплательщика 7704726225), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 6117747265905.
Государственная регистрация права собственности ОАО "Оборонэнерго" на объекты: здание КПП (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1 (запись в ЕГРП от 06.12.2012 N 41-41-01/123/2012-674); административно-производственное здание N 5 (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1 (запись в ЕГРП от 06.12.2012 N 41-41-01/123/2012-672); производственное здание N 5/1 (5-й участок), адрес объекта: Камчатский край, г. Елизово, ул. Шоссейная, 1 (запись в ЕГРП от 06.12.2012 N 41-41-01/123-2012-672) осуществлена 06.12.2012.
Поскольку земельный участок с кадастровым (условным) номером 41:05:0101006:430 снят с кадастрового учета 19.03.2012 на основании статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент снятия земельного участка с учета), в 2013 году ОАО "Обронэнерго" повторно обратилось в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположены полученные в собственность объекты.
При этом 15.02.2013 земельный участок, ранее имевший кадастровый номер 41:05:0101006:430, вновь поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 41:05:0101006:3694, определением местоположения: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Шоссейная, на земельном участке расположено здание КПП (5-й участок). Адрес здания: ул. Шоссейная, дом 11.
Согласно кадастровым паспортам от 24.03.2010, от 15.02.2013 на земельные участки с кадастровыми номерами 41:05:0101006:3694 и 41:05:0101006:430 данные участки образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101006:354, земельные участки имеют одинаковые характеристики (площадь, местоположение, разрешенное использование).
Уведомлением от 01.03.2018 N 41/001/010/2017-22310 Управление Росреестра по Приморскому краю отказало в государственной регистрации права собственности АО "Оборонэнерго", мотивировав отказ тем, что согласно сведений ЕГРН заявленный земельный участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 15.02.2013.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101006:3694 на момент приватизации ФГУП "44ЭС ВМФ" Минобороны России не был сформирован, данный земельный участок не мог поступить в собственность ОАО "44 ЭС", правопреемником которого является АО "Обронэнерго".
В соответствии с выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 30.10.2019 земельный участок с кадастровым номером 41:05:01010066354, расположенный по адресу: Камчатский край, Елизовский район, г. Елизово, ул. Шоссейная, д. 9, находится в собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России (запись о регистрации от 07.12.2009 N 41-41-02/012/2009-047).
Письмом от 27.05.2019 N 141/14989 Минобороны России подтвердило ранее принятое решение о приватизации земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101006:430.
В соответствии с актом осмотра земельного участка от 27.02.2020, составленного представителями АО "Обронэнерго" и Миноброны России, на спорном земельном участке расположены три объекта недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности АО "Оборонэнерго" и три объекта, не являющихся собственностью общества.
Согласно письму ФГБУ "ФКП Росреестра по Камчатскому краю" от 19.03.2020 N 719 по результатам сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении земельных участков 41:05:0101006:430 и 41:05:0101006:3694, выявлено, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101006:430 идентичны координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101006:3694.
Ссылаясь на отсутствие сведений о регистрации ранее возникших прав за правопредшественником (ОАО "44 ЭС") на спорный земельный участок, а также на то, что он образован из земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, что создает правовую неопределенность относительно его принадлежности и препятствует государственной регистрации права собственности на него, истец обратился в арбитражный суд рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды обоснованно исходили из следующего.
В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные названным Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу пункта 2 статьи 58, пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица в форме присоединения право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.
Согласно абзацу 5 пункта 11 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что спорный земельный участок включен в план приватизации предприятия в составе имущественного комплекса ФГУП "44 электрическая сеть Военно-Морского Флота" Минобороны России и, соответственно, в уставный капитал ОАО "44 Электрическая сеть", а затем передан по передаточному акту при реорганизации ОАО "44 Электрическая сеть" путем присоединения к ОАО "Оборонэнерго".
При этом доводы Минобороны России об обратном, в том числе о недостаточном исследовании судами вопроса о наличии у истца права на приобретение в собственность спорного объекта недвижимого имущества, подлежат отклонению как противоречащие установленным судами конкретным обстоятельствам настоящего спора.
Доводы ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, связанные с отсутствием сведений на момент включения в план приватизации сведений о земельном участке как объекте гражданского оборота, несостоятельны, поскольку противоречат материалам дела.
Указание Минобороны России о том, что оно является ненадлежащим ответчиком по заявленному иску, также подлежит отклонению, поскольку аналогичные по своему содержанию аргументы ранее уже заявлялись ответчиком в процессе рассмотрения настоящего дела в арбитражных судах первой и апелляционной инстанций, мотивировано отклонены ими с указанием конкретных причин такого решения в обжалуемых судебных актах.
Несогласие Минобороны России с выводами судов о том, что истцом выбран надлежащий способ защиты своих нарушенных прав, также следует признать несостоятельным, поскольку оно основано на неправильном толковании норм материального права.
По существу доводы заявителей кассационных жалоб являлись предметом рассмотрения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, в результате чего они получили надлежащую правовую оценку, фактически не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу обстоятельствах, направлены на их переоценку и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов в порядке кассационного производства, в силу чего судом кассационной инстанции отклоняются в соответствии с правилами статьи 286 АПК РФ.
Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 01.06.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А24-9312/2019 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова
Судьи В.А. Гребенщикова
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
