Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19 ноября 2019 года №Ф03-4846/2019, А73-5402/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N А73-5402/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Серга Д.Г.
Судей: Захаренко Е.Н., Яшкиной Е.К.
при участии:
от истца: Кочетова Ю.Г. по доверенности от 01.07.2019 N ДЭК-71-15/636Д;
от ответчика: представитель в судебное заседание не явился;
рассмотрев в судебном заседании в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без извещения сторон жалобу Правительства Хабаровского края
на определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.09.2019 N Ф03-4846/2019 о возвращении кассационной жалобы
по делу N А73-5402/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д.19)
к Правительству Хабаровского края (ОГРН 1022700931868, ИНН 2700000786, адрес: 680000 г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 56)
о взыскании 62 814 руб. 37 коп.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Правительству Хабаровского края (далее - Правительство, ответчик) о взыскании основного долга в размере 58 002 руб. 93 коп. за период сентябрь-октябрь 2018 года, пени в размере 4 811 руб. 44 коп., а также пени с 22.03.2019 года по день фактической оплаты основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 02.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.06.2019 по делу N А73-5402/2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2019, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой от 18.09.2019 N 12.3.52-20781, которая определением суда кассационной инстанции от 30.09.2019 возвращена заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ, поскольку дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, а кассационная жалоба не содержит доводов о нарушении судами первой и апелляционной инстанций положений части 4 статьи 288 АПК РФ.
Не согласившись с определением о возвращении кассационной жалобы, Правительство в порядке статьи 291 АПК РФ обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с жалобой, в которой просит отменить определение суда кассационной инстанции от 30.09.2019, принять к рассмотрению кассационную жалобу на решение от 04.06.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.09.2019. В обоснование доводов поданной жалобы, заявитель ссылается на переход апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, поэтому, по его мнению, ограничения установленные абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ не применяются, а постановление суда апелляционной инстанции подлежит проверке судом кассационной инстанции в общем порядке.
Жалоба Правительства рассмотрена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке статьи 291 АПК РФ.
Рассмотрев доводы жалобы Правительства, исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса (часть в редакции, действующей на момент подачи кассационной жалобы).
Частью 4 статьи 288 АПК РФ был предусмотрен исчерпывающий перечень безусловных основания для отмены принятых судебных актов.
Между тем, в кассационной жалобе Правительства на решение от 04.06.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.09.2019, принятые по настоящему делу в порядке упрощенного производства, не были приведены доводы о наличии безусловных основании для отмены указанных судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ, поэтому суд округа правомерно возвратил поданную истцом кассационную жалобу на основании пункта 1 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Доводы Правительства о рассмотрении апелляционной инстанцией дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, и соответственно изменении порядка обжалования принятых судебных актов судом кассационной инстанции не принимаются по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.
Согласно части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.
В ходе рассмотрения жалобы Правительства окружным судом установлено, что суд апелляционной инстанции правомерно, без перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, на основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ назначил судебное заседание с вызовом сторон и рассмотрел апелляционную жалобу.
Согласно части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии безусловных оснований для отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
Судебная коллегия окружного суда отмечает, что материалы судебного дела не содержат определения о переходе суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, поскольку апелляционной инстанцией не установлены безусловные основания для отмены принятых судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ.
Арбитражным судом Дальневосточного округа отклоняется довод Правительства об изменении порядка обжалования принятых судебных актов, со ссылкой на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 31.08.2017 N 305-ЭС18-2397, поскольку в рамках рассмотренного ВС РФ дела имел место переход к рассмотрению по правилам арбитражного суда первой инстанции, а в настоящем деле такой переход не осуществлялся, дело рассмотрено по правилам части 1 статьи 272.1 АПК РФ с вызовом сторон в судебное заседание.
Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в пункте 47 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", судебное заседание проводится с ведением протокола в письменной форме и осуществлением протоколирования с использованием средств аудиозаписи в том случае, если с учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд вызывает лиц, участвующих в деле, в судебное заседание (часть первая статьи 335.1 ГПК РФ, часть 1 статьи 272.1 АПК РФ).
Таким образом, в целях проверки доводов апелляционной жалобы и возражений относительно них, суд апелляционной инстанции обоснованно запросил у истца и ответчика расчет потребленной энергии в сентябре 2018 года и соответствующий контррасчет, которые в судебном заседании, с учетом пояснений истца и ответчика, должны были подтвердить или опровергнуть доводы апелляционной жалобы.
Вышеуказанное обстоятельство не свидетельствует о переходе апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, в связи с чем, соответствующий довод жалобы окружным судом также отклоняется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.09.2019 о возвращении кассационной жалобы оставить без изменения, жалобу Правительства Хабаровского края без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Д.Г. Серга
Судьи Е.Н. Захаренко
Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка