Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: Ф03-4274/2019, А24-502/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N А24-502/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2019 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Барбатова А.Н.
Судей: Захаренко Е.Н., Камалиевой Г.А.
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 13.05.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2019
по делу N А24-502/2019 Арбитражного суда Камчатского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Камчатский водоканал" (ОГРН 1074101006726, ИНН 4101119472; место нахождения: 683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-кт Циолковского, 3/1)
к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745; место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, 2Б)
третье лицо: федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат Камчатского края" (ОГРН 1024101039038, ИНН 4101047637; место нахождения: 683032, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Семена Удалого, 42)
о взыскании 3 340 820 руб. 72 коп.
Краевое государственное унитарное предприятие "Камчатский водоканал" (далее - КГУП "Камчатский водоканал", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ", учреждение) о взыскании 29 157 руб. 98 коп. задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, 51 594 руб. 16 коп. пеней за период с 13.02.2018 по 30.04.2019 и пеней с 01.05.2019 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (с учетом уточнённых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат Камчатского края" (далее - Военный комиссариат).
Решением суда от 13.05.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2019, с ФГБУ "ЦЖКУ" в пользу КГУП "Камчатский водоканал" взыскано 29 157 руб. 98 коп. долга, 51 594 руб. 16 коп. пеней, 3 230 руб. государственной пошлины, а также пени на сумму долга в размере 29 157 руб. 98 коп., начиная с 01.05.2019 по день фактической уплаты ответчиком долга.
ФГБУ "ЦЖКУ", не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационной жалобе просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе предприятию в удовлетворении исковых требований. Заявитель указывает на отсутствие оснований для взыскания стоимости ресурсов, отпущенных на объекты военного комиссариата, не включенных в государственный контракт, и на объект "Здание прачечной, БПК (военный городок 6)", расположенный по адресу: г. ПетропавловскКамчатский, ул.Аммональная падь, 6, отключенный от системы водоснабжения.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационных жалоб, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.
ФГБУ "ЦЖКУ" заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 13.05.2019, постановления от 30.07.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены судебных актов отсутствуют.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между КГУП "Камчатский водоканал" (гарантирующая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" (абонент) заключен государственный контракт N2840 от 26.12.2017, по условиям которого гарантирующая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также принимать от него сточные воды от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект.
Учреждение в свою очередь приняло обязательство оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и водоотведение в сроки, порядке и размере, предусмотренных контрактом.
Перечень объектов ответчика согласован сторонами в приложении N 2 контракта.
Согласно пункту 3.3 контракта расчетным периодом является один календарный. Оплата за ресурсы и оказанные услуги осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который производится оплата.
В пункте 17.1. контракта сторонами установлен срок действия контракта с 01.01.2018 по 31.08.2018.
КГУП "Камчатский водоканал" во исполнение обязательства подавало на объекты учреждения через присоединённую сеть из централизованной системы водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также принимало от него сточные воды в централизованную систему водоотведения.
Оказанные предприятием услуги в январе 2018 г., а также водоснабжение и водоотведение объектов после истечения срока действия государственного контракта в октябре-ноябре 2018 г. стоимостью на общую сумму 4 672 878 руб. 78 коп. по выставленным счетам-фактурам ответчиком в полном объеме не оплачены.
Претензия от 21.12.2018 с требованием об уплате задолженности в сумме 3 284 246 руб. 82 коп, направленная КГУП "Камчатский водоканал" в адрес учреждения, оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Закон N 416-ФЗ).
В пункте 2 статьи 13 данного Закона также предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N776, далее - Правила N776).
При рассмотрении дела суды на основании оценки исследованных доказательств установили факт поставки КГУП "Камчатский водоканал" в рассматриваемый период коммунального ресурса и оказание услуг водоотведения, в том числе в отношении объектов Военного комиссариата, расположенных по ул. Семена Удалого, 42, ул. Пограничная, 22Б, ул. Бохняка, 2 в г. Петропавловске-Камчатском, потребление которыми ответчиком оплачивалось при расчетах по государственному контракту в период его действия при отсутствии письменного соглашения об обеспечении данных объектов соответствующими ресурсами после передачи их в ведение ответчика с 01.01.2018. При этом, как следует из материалов дела, показания приборов учета об объеме потребления воды абонентом ежемесячно передавались истцу.
При таких обстоятельствах судами сделан обоснованный вывод о сложившихся между сторонами фактических отношениях по обеспечению спорных объектов коммунальными ресурсами, и отсутствие оформленного соглашения в данном случае не освобождает учреждение от исполнения обязанности по оплате их стоимости.
При исследовании довода ответчика об отключении здания прачечной, БПК (военный городок 6), расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Аммональная падь, от системы водоснабжения судебные инстанции, дав оценку акту от 25.04.2018, акту освидетельствования водомерного узла от 25.12.2018, которыми ответчик обосновал свои возражения, не признали их доказательствами, достоверно подтверждающими то, что в спорный период водоснабжение указанного здания и прием от него сточных вод не осуществлялись, приняв также во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела N А24-6266/2018, имеющие в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значения для рассматриваемого спора.
Установив факт истечения 14.2.2018 срока поверки прибора учета на объекте "Здание прачечной, БПК (военный городок 6)", суды указали на возникшую у ответчика обязанность по оплате объема поставленного ресурса на данный объект, определенного с применением метода гарантированного объема подачи воды в соответствии с подпунктом "в" пункта 15 Правил N 776.
Стоимость ресурса и оказанных услуг водоотведения составила 20 707 руб., что ответчиком не опровергается, как и установленный размер неоплаченного водоснабжения и водоотведения по другим спорным объектам.
В отсутствие доказательств, подтверждающих оплату учреждением образовавшейся задолженности в сумме 29 157 руб. 98 коп., удовлетворение требования истца о взыскании ее с ФГБУ "ЦЖКУ", ненадлежаще исполнившего денежные обязательства, правомерно.
В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 28 Правил N644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
С учетом установленных обстоятельств и указанных норм права судебными инстанциями сделали правильный вывод о наличии оснований для взыскания с ответчика пени, предусмотренной статьей 13 Закона N416-ФЗ в присужденном размере, который сторонами не оспаривается.
При таком положении решение и постановление апелляционного суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам и приняты с правильным применением норм материального и процессуального права.
Доводы ФГБУ "ЦЖКУ" в отношении фактических обстоятельств дела по существу направлены на изменение правовой оценки, данной судами представленным в дело доказательствам, что не является основанием для отмены судебных актов в соответствии с правилами главы 35 АПК РФ, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 13.05.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2019 по делу N А24-502/2019 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Н. Барбатов
Судьи Е.Н. Захаренко
Г.А. Камалиева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
