Дата принятия: 26 октября 2020г.
Номер документа: Ф03-4262/2020, А51-1953/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2020 года Дело N А51-1953/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года. Полный текст постановления изготовлен26 октября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
Судей: Захаренко Е.Н., Яшкиной Е.К.
от ПАО "ДЭК" - представитель не явился;
от ООО "Дальводоканал" - представитель не явился;
от ООО "Дальнереченская энергосетевая компания" - Яскина О.В., представитель по доверенности от 10.01.2019;
рассмотрел в судебном онлайн-заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал"
на решение от 27.05.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2020
по делу N А51-1953/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Дальнереченского отделения "Дальэнергосбыт"
к обществу с ограниченной ответственностью "Дальводоканал"
третье лицо: ООО "Дальнереченская энергосетевая компания"
о взыскании основного долга, неустойки
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, адрес: 690091, Приморский край, г.Владивосток, ул.Тигровая, 19; далее - ПАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" (ОГРН 1132540003970, ИНН 2540190399, адрес: 692135, Приморский край, г.Дальнереченск, ул.Краснофлотская, 18; далее - ООО "Дальводоканал") о взыскании 14 556 909 руб. 62 коп. основного долга за безучетное потребление электрической энергии, 32 234 руб. 44 коп. неустойки за период с 21.12.2018 по 31.03.2020, а также пени, начиная с 01.04.2020 в соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), начисленные на сумму основного долга до его полного погашения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Дальнереченская энергосетевая компания" (ОГРН 1172536043129, ИНН 2540231856, адрес: 195221, г.Санкт-Петербург, просп.Маршала Блюхера, 45, литер "А", пом.15 "а"; далее - ООО "Дальнереченская ЭСК").
Решением Арбитражного суда Приморского края от 27.05.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2020, иск удовлетворен в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Дальводоканал", ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм материального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить указанные решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы приведены доводы о несоответствии извещения о предстоящей проверке от 29.06.2018 и акта о неучтенном потреблении от 04.07.2018 требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), ввиду того, что такое уведомление направлено от имени ООО "Дальнереченская энергосетевая компания" тогда как в тексте значится иное юридическое лицо - ООО "Промтехэнергосервис"; акт о неучтенном потреблении составлен без участия полномочного представителя ответчика, в связи с чем у последнего, при проведении проверки, отсутствовала возможность дать объяснения и представить возражения по факту выявленных нарушений. Кроме того, кассатор ссылается на составление такого акта не по месту нахождения узла учета.
ООО "Дальнереченская ЭСК" в отзыве на кассационную жалобу, поддержанном его представителем в судебном онлайн-заседании, изложенные в ней доводы отклонило, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своих представителей в суд округа не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.08.2015 между ПАО "ДЭК" (энергосбытовая организация) и ООО "Дальводоканал" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N Д0391, в соответствии с которым энергосбытовая компания обязалась осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Пунктом 1.3 сделки установлено, что перечень точек поставки указан в приложении N 1 к настоящему договору. Заявленная мощность энергопринимающего оборудования потребителя указана в приложении N 2.2 к сделке. Договор заключен на неопределенный срок (пункт 9.1 договора).
В соответствии с условиями сделки потребитель обязан соблюдать предусмотренный настоящим договором и документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии, а также обеспечивать проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических проверок принадлежащих потребителю приборов учета, в случае если прибор учета установлен через измерительные трансформаторы - то также и периодических проверок таких измерительных трансформаторов; незамедлительно сообщать (в день обнаружения) энергосбытовой организации и сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а также восстановить учет электрической энергии в срок, не превышающий два месяца (пункты 3.1.3, 3.1.5, 3.1.6 договора).
Пунктом 4.6 договора установлено, что расчет объема потребления электрической энергии потребителю осуществляется с применением расчетного способа, предусмотренного приложением N 3 к основным правилам, в случае потребления потребителем электрической энергии с нарушением установленного договором и (или) соответствующими нормативно-правовыми актами порядка учета электрической энергии (безучетное потребление), выразившееся, в том числе в следующих случаях: нарушение (повреждение), подделка. Отсутствие ранее установленных пломб и знаков визуального контроля. Нанесенных на прибор учета энергосбытовой организацией или сетевой организацией; несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета).
Согласно перечню актов разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности на балансе ответчика находятся ТП N 18 с 2 ТМ-400кВА; РЛНД-10 кВ на оп. N 13/7 ДЭП-6кВ Ф. N 2 "ЛДК"; участок ЛЭП-6кВ отходящая от оп. N 13/7 ЛЭП-6кВ Ф. N 2 "ЛДК"; приборы учета электроэнергии и внутренние электрические сети. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности расположены на изоляторах ШС-10 на оп. N 13/7 ЛЭП-6 кВ Ф. N 2 "ЛДК", расположенные по адресу: г.Дальнереченск, ул.Строительная, 1а.
В соответствии с актом от 04.07.2018 N Д42, составленным уполномоченным представителем сетевой ООО "Дальнереченская ЭСК" и уполномоченным представителем потребителя ООО "Дальводоканал" Павловым А.И., установлено безучетное потребление электрической энергии на объекте ответчика - КОС (ЛДК), расположенном по адресу: г.Дальнереченск, ул.Строительная, 1а, выразившееся в несоблюдении установленных договором сроков извещения о неисправности измерительного комплекса, которое привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, выразившееся в непредставлении информации и не уведомлении об истечении сроков государственной поверки измерительных трансформаторов тока и непринятии мер по восстановлению работоспособности измерительного комплекса учета электроэнергии, а также срыв пломбы с измерительного трансформатора тока.
На основании акта истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчику выставлена корректировочная счет-фактура от 30.11.2018 N 19599/3/08 к счету-фактуре от 31.07.2018 на сумму 14 180 412 руб. 34 коп., которая не оплачена ответчиком, что явилось основанием для направления в адрес ООО "Дальводоканал" претензии от 21.12.2018 N 604-14-83 с требованием в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность в течении 7 календарных дней с момента получения претензии.
Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило правовым основанием для обращения ПАО "ДЭК" с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние электрических сетей приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменении схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
На основании пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Требования к составлению акта указаны в пункте 178 Основных положений, в соответствии с которым при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Из содержания Основных положений следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.
Оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи с позиций вышеназванных норм права, а также положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, признав акт от 04.07.2018 N Д042 соответствующим требованиям Основных положений, а также относимым и допустимым доказательством по делу, сочли установленным факт безучетного потребления электроэнергии. Как следствие, суды указали на возникшую у абонента обязанность по оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии.
При такой ситуации, проверив правильность расчета объема и стоимости потребленного ресурса с учетом предыдущей даты проверки 12.07.2017, суды пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в заявленном размере. При этом суды, сославшись на установленный факт безучетного потребления ООО "Дальводоканал" электрической энергии, также признали обоснованным требования истца о взыскании с ответчика заявленной суммы неустойки, а также пени, рассчитанной в соответствии с абзацем 10 части 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ.
Оснований не согласиться с такими выводами судебных инстанций, с учетом установленных судами конкретных обстоятельств данного спора и с правильным применением нормативно-правовой базы, у суда кассационной инстанции не имеется.
Доводы кассационной жалобы о несоответствии акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.07.2018 требованиям действующего законодательства, отклоняются судом округа, поскольку при рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанций дали надлежащую правовую оценку утверждениям ответчика, что нашло мотивированное отражение в текстах обжалуемых судебных актов.
Как верно отмечено судами, Основными положениями предусмотрена возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии не по месту нахождения расчетного прибора учета электрической энергии, на основании акта осмотра приборов учета, фиксирующих результаты проверки объектов электросетевого хозяйства лица, в отношении которого производится проверка, устанавливающих факт бездоговорного потребления электрической энергии.
Учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем составлен на основании акта осмотра приборов учета от 04.07.2018, составленного при участии уполномоченного представителя ответчика - Павлова А.И., согласно приложению N 10 к договору, достоверность сведений которого ООО "Дальводоканал" документально не опровергнута, суды пришли к правильному выводу о том, что акт от 04.07.2018 N Д042 о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем составлен в соответствии с требованиями Основных положений.
Его же ссылка на то, что ООО "Дальводоканал" лишено возможности представлять свои замечания к акту о неучтенном потреблении, отклонена апелляционным судом как опровергающаяся материалами настоящего дела, поскольку из содержания спорного акта следует, что потребитель отказался от подписания и присутствия при составлении такого акта без объяснения причин, отказ засвидетельствован двумя незаинтересованными лицами, что подтверждается подписями Ветровой Г.С. и Слободенюк О.Н. в акте от 04.07.2018 N Д042.
Довод кассатора в жалобе о порочности извещения общества от 29.06.2018 о предстоящей проверке как несоответствующего положениям пункта 177 Основных положений также являлся предметом тщательной проверки в апелляционном суде, по результатам рассмотрения которого судебной инстанцией правомерно указано на то, что наличие опечатки в наименовании электросетевой организации - общества с ограниченной ответственностью "Промтехэнергосервис", осуществляющей проверку точек поставки ответчика, при наличии в письме от 29.06.2018 правильных реквизитов ООО "Дальводоканал", подписание документа директором ООО "Дальнереченская ЭСК" Самохиным С.М., использование для написания указанного письма фирменного бланка такой электросетевой организации, указание перечня объектов электросетевого хозяйства ответчика, с достаточной точностью свидетельствовали о том, что спорная проверка будет выполнена в отношении объектов именно ООО "Дальводоканал".
Учитывая, что уведомление о предстоящей проверке электросетевого хозяйства ООО "Дальводоканал" получено последним, инспектор ООО "Дальнереченская ЭСК" допущен к осмотру объектов ответчика, а из содержания письма от 29.06.2018 с достоверной точностью возможно установить перечень объектов проверки электросетевого хозяйства и юридическое лицо в отношении которого планируется проведение проверки, апелляционный суд правомерно счел указанное письмо надлежащим доказательством соответствующего извещения ООО "Дальводоканал" о предстоящей проверке его электросетевого хозяйства, согласно перечню объектов, указанных в таком письме.
Следует отметить, что изложенные в кассационной жалобе доводы о фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, в том числе касательно составления акта о неучтенном потреблении, и о недоказанности в целом оснований для удовлетворения иска, касаются существа спора, направлены на переоценку доказательств и установление иных обстоятельств по делу, что недопустимо на стадии кассационного разбирательства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в том числе в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ООО "Дальводоканал" - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Приморского края от 27.05.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2020 по делу N А51-1953/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Лесненко
Судьи: Е.Н. Захаренко
Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
