Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: Ф03-4234/2020, А59-6086/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N А59-6086/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Никитина Е.О.
Судей: Кушнаревой И.Ф., Сецко А.Ю.
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации Регионального отраслевого объединения работодателей "Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей"
на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 06.04.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020
по делу N А59-6086/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Восток" (ОГРН: 1136501004760, ИНН: 6501257103, адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, д. 72, кв. 1)
к Ассоциации Регионального отраслевого объединения работодателей "Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей" (ОГРН: 1086500001312, ИНН: 6501201580, адрес: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 20, оф. 201)
о признании недействительным решения, оформленного протоколом от 30.09.2019 N 41
общество с ограниченной ответственностью "Восток" (далее - ООО "Восток", истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Ассоциации Регионального отраслевого объединения работодателей "Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей" (далее - Ассоциация "Сахалинстрой", Ассоциация, ответчик) о признании недействительным решения, оформленного протоколом Правления Ассоциации "Сахалинстрой" от 30.09.2019 N 41 в части применения в отношении ООО "Восток" мер дисциплинарного воздействия в виде: предъявления требования о необходимости увеличения размера внесенного взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств до следующего уровня ответственности указанного члена Ассоциации, соответствующего фактическому совокупному размеру обязательств по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным членом с использованием конкурентных способов заключения договоров; приостановления права ООО "Восток" осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, права на участие в заключении новых договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Решением суда от 06.04.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020, исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе Ассоциация "Сахалинстрой" просит решение и апелляционное постановление отменить. В обосновании жалобы ее заявитель указывает на то, что согласно условиям муниципального контракта N 032-038-19 датой исполнения обязательств подрядчика (ООО "Восток") по проведению капитального ремонта здания бани в п/р Ново-Александровское является дата подписания акта приемки законченного строительством объекта формы N КС-11, т.е. до момента подписания указанного акта обязательства подрядчика считаются неисполненными. Ссылается на пункт 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" и письмо Министерства финансов Российской Федерации от 22.03.2011 N 03-07-10/07. Считает, что акты формы N КС-2, подписываемые заказчиком в отношении работ, выполненных подрядчиком за отчетный период, являются основанием для определения стоимости выполненных работ, по которой производятся предварительные расчеты с подрядчиком, и не являются принятием результата работ заказчиком, то есть не являются доказательством исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств в рамках муниципальных контрактов. К кассационной жалобе ответчиком также представлен отзыв Ассоциации "Национальное объединение строителей" по делу N А59-6947/2019 и письмо от 04.08.2020 N 3.13-22/330 Комитета по транспорту и строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
ООО "Восток" в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с изложенными в ней доводами, указав, что из числа неисполненных обязательств по договорам подряда, подлежат исключению обязательства, признанные сторонами исполненными, на основании актов приемки результатов работ.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ без участия представителей сторон.
Исследовав материалы дела, проверив законность решения от 06.04.2020 и постановления от 07.07.2020, с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены (изменения) отсутствуют.
Как установлено арбитражными судами из материалов дела, ООО "Восток" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 23.07.2013, является членом Ассоциации "Сахалинстрой" с 1-ым уровнем ответственности, в соответствии с которым предельный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов не может превышать 60 000 000 руб.
Между муниципальным казенным учреждением городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "УКС", заказчик) и ООО "Восток" (подрядчик) 01.04.2019 заключен муниципальный контракт N 032-038-19, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по объекту: "Капитальный ремонт здания бани в п/р Ново-Александровск" в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1), а заказчик оплачивает выполненные надлежащим образом работы в размере и сроки, установленные контрактом. Стоимость работ по контракту определена с учетом дополнительного соглашения от 16.08.2019 и составила 45 545 781,26 руб. В силу пункта 4.2 контракта оплата за фактически выполненные работы производится заказчиком в 2019 году в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней с даты подписания заказчиком актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 за расчетный период (календарный месяц). Для осуществления приемки выполненных работ за расчетный период подрядчик передает уполномоченному представителю заказчика заблаговременно не менее чем за 3 рабочих дня до истечения срока выполнения работ по виду (видам) или конструктиву (конструктивам) работ исполнительную документацию, выполненную в соответствии с требованиями Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128 (РД 11-02-2006), на предъявляемый к оплате объем работ и 6 (шесть) экземпляров актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме N КС-3 на бумажном носителе. В случае обнаружения при приемке на объекте несоответствия выполненных работ заказчик с подрядчиком оформляют акт о недостатках, дефектах и возвращает подрядчику (вручает под роспись) представленную документацию с письменным обоснованием причин отказа от подписания в представленной редакции, форме, количестве экземпляров с установлением срока на устранение замечаний (пункты 11.2 и 11.3 контракта). Заказчик вправе не рассматривать акты формы N КС-2 и N КС-3 в случае непредоставления подрядчиком, надлежащим образом оформленной в полном объеме исполнительной документации и иных документов, необходимых для надлежащей приемки и принятия к оплате выполненных работ, в том числе об устранении недостатков/дефектов/недоделок (пункт 11.8 контракта). Согласно пункту 11.10 контракта, в течение одного рабочего дня с момента окончания всех работ по контракту подрядчик письменно извещает заказчика о готовности объекта к приемке с приложением акта приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 и организует приемку объекта заказчиком по согласованию с ним. При отсутствии недостатков и замечаний к выполненным работам, либо после устранения таковых подрядчиком, стороны подписывают акт приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11.
Во исполнение обязательств по муниципальному контракту от 01.04.2019 N 032-038-19 между сторонами подписаны акты о приемки выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, а именно: от 23.04.2019 NN: 1 - 5 на сумму 1 576 386 руб.; от 22.05.2019 N 2 и NN: 6 - 9 на сумму 7 819 630 руб.; от 24.06.2019 N 3 и NN: 10 - 13 на сумму 4 575 067 руб.; от 25.07.2019 N 4 и NN: 14 - 20 на сумму 5 884 600 руб.; от 22.08.2019 N 5 и NN: 21 - 26 на сумму 8 072 476 руб.
В соответствии с подписанным сторонами актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 23.09.2019, задолженность МКУ "УКС" в пользу ООО "Восток" составила 11 873 236,80 руб.
Кроме того, 06.06.2019 между федеральным государственным унитарным предприятием "Главный радиочастотный центр" (далее - ФГУП "ГРЧЦ", заказчик) и ООО "Восток" (подрядчик) заключен договор N 0000000009619Р010002/N 2650-19-000004, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по замене системы отопления административного здания управления по Сахалинской области филиала ФГУП "ГРЧЦ" в Дальневосточном федеральном округе, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Северная, д. 56/3, и проведение пусконаладочных работ и гидравлических испытаний и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять надлежащий результат работ и оплатить его. В силу пункта 1.3 договора, результатом работ по договору является акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2). Стоимость работ по данному договору определена сторонами с учетом дополнительного соглашения от 20.062019 N 1 и составила сумму, не превышающую 938 820 руб.
Впоследствии 06.08.2019 между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Сахалинской области "Долинская центральная районная больница им. Н.К. Орлова" (далее - ГБУЗ "Долинская ЦРБ", заказчик) и ООО "Восток" (подрядчик) заключен контракт N 4196 на выполнение работ по капитальному ремонту амбулатории с. Сокол. Стоимость работ составляет 20 884 290,70 руб. (пункт 3.1 контракта). Подрядчик представляет заказчику акты о приемке фактически выполненных работ (форма N КС-2) в 2-х экземплярах и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) в 2-х экземплярах с приложением исполнительной документации. Заказчик в течение 5 рабочих дней рассматривает и оформляет представленные документы или направляет обоснованный отказ (пункт 3.5 контракта). Приемка фактически выполненных работ по контракту производится с участием представителей обеих сторон по факту выполнения. Приемка выполненных работ по объекту осуществляется после выполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств (пункт 7.1 контракта). В пункте 7.2 контракта установлено, что приемка видов работ осуществляется заказчиком за фактически выполненные работы в соответствии с условиями настоящего контракта. Представление документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, осуществляется в сроки и в составе, предусмотренном данным контрактом, путем направления официальным сопроводительным письмом на бумажном носителе. Акты выполненных работ по форме N КС-2 от имени заказчика подписываются представителем заказчика после положительного заключения организацией, осуществляющей строительный контроль на объекте. Справка о стоимости выполненных работ по форме N КС-3, акт приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 подписываются заказчиком (пункт 7.4 контракта).
В период с 03.09.2019 по 11.09.2019 отделом контроля Ассоциации "Сахалинстрой" проведена внеплановая проверка ООО "Восток", составлен акт внеплановой проверки от 11.09.2019 N 19-550, в котором содержатся следующие выводы: в соответствии с частью 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) ООО "Восток" самостоятельно при необходимости увеличения размера внесенного им взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО) до следующего уровня ответственности члена саморегулируемой организации по обязательствам, предусмотренным частью 13 статьи 55.16 ГрК РФ, должно внести дополнительный взнос в КФ ОДО Ассоциации на сумму 2 300 000 руб. в порядке, установленном внутренними документами Ассоциации.
К данному акту приложен расчет фактического совокупного размера обязательств члена Ассоциации по договорам строительного подряда, заключенных с использованием конкурентных процедур, согласно которому размер обязательств по контрактам составил 66 430 072 руб., что на 6 430 072 руб. превышает 1 уровень ответственности члена саморегулируемой организации.
Данная сумма, по мнению Ассоциации, складывается из полной стоимости муниципального контракта от 01.04.2019 N 032-038-19 на выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт здания бани в п/р НовоАлександровск", составляющей 45 545 781,26 руб. и полной стоимости контракта от 06.08.2019 N 4196 на выполнение работ по капитальному ремонту амбулатории с. Сокол, составляющей 20 884 290,70 руб.
В свою очередь ООО "Восток" 12.09.2019 представило возражения по данному акту.
По результатам проведенной проверки 25.09.2019 состоялось заседание контрольного комитета Ассоциации "Сахалинстрой", по результатам которого приняты решения о признании необоснованными возражений ООО "Восток" на акт внеплановой проверки от 11.09.2019 N 19-550; о признании факта превышения ООО "Восток" предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных процедур, в соответствии с которым им внесен взнос в КФ ОДО Ассоциации; об утверждении акта внеплановой проверки от 11.09.2019 N 19-550; о передаче материалов проверки и протокола заседания контрольного комитета в Дисциплинарный комитет Ассоциации и в Правление Ассоциации.
На заседании Правления Ассоциации "Сахалинстрой" 30.09.2019 принято решение, оформленное протоколом N 41, направить ООО "Восток" предупреждение о превышении предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, исходя из которого, им ранее был внесен взнос в КФ ОДО и требование о необходимости увеличения размера внесенного взноса в КФ ОДО до следующего уровня ответственности указанного члена Ассоциации, соответствующего фактическому совокупному размеру обязательств по договорам строительного подряда; в случае неисполнения в 5-ти дневный срок с даты получения требования Ассоциации об оплате членом дополнительного взноса в КФ ОДО, Ассоциации надлежит взыскать указанные денежные средства в виде дополнительных взносов в КФ ОДО в судебном порядке; применить в отношении ООО "Восток" меру дисциплинарного воздействия, в виде приостановления права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, ограничивающую право членов Ассоциации, согласно части 6 статьи 55.8 ГрК РФ, на участие в заключение новых договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных процедур - на срок со дня вынесения настоящего решения до даты зачисления дополнительного взноса в КФ ОДО на специальный счет Ассоциации; в день поступления на специальный счет Ассоциации "Сахалинстрой" денежных средств дополнительного взноса в КФ ОДО Ассоциации, считать члена Ассоциации устранившим нарушение.
Ассоциация "Сахалинстрой" 04.10.2019 направила в адрес ООО "Восток" предупреждение о превышении уровня ответственности, в соответствии с которым потребовала в пятидневный срок доплатить взнос в КФ ОДО Ассоциации в размере 2 300 000 руб., с приложением требования о внесении дополнительного взноса в КФ ОДО и счета на оплату от 02.10.2019 N 95-0003363 на сумму 2 300 000 руб.
Не согласившись с решением Правления Ассоциации "Сахалинстрой", оформленным протоколом от 30.09.2019 N 41 в части применения в отношении ООО "Восток" мер дисциплинарного воздействия, последнее обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.
Решение саморегулируемой организации о применении меры дисциплинарного воздействия может быть обжаловано в арбитражный суд, а также третейский суд, сформированный соответствующим Национальным объединением саморегулируемых организаций, членом саморегулируемой организации, в отношении которого принято это решение (часть 3 статьи 55.15 ГрК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 55.13 ГрК РФ саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
Применяя к ООО "Восток" меры дисциплинарного характера, Ассоциация "Сахалинстрой", исходила из положений части 3 статьи 55.8 ГрК РФ, в соответствии с которой член саморегулируемой организации имеет право выполнять инженерные изыскания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, при соблюдении в совокупности следующих условий: 1) наличие у саморегулируемой организации, членом которой является такое лицо, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 данного Кодекса; 2) если совокупный размер обязательств по указанным в абзаце первом данной части договорам не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частью 11 или 13 статьи 55.16 указанного Кодекса. Количество договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, которые могут быть заключены членом саморегулируемой организации с использованием конкурентных способов заключения договоров, не ограничивается.
Арбитражными судами установлено, что ООО "Восток", заключив 01.04.2019 муниципальный контракт N 032-038-19 на сумму 45 545 781,26 руб., не имело право на заключение 06.08.2019 контракта N 4196 на сумму 20 884 290,70 руб., ввиду положений части 3 статьи 55.8 ГрК РФ, поскольку совокупный размер обязательств по данным контрактам превышает 60 000 000 руб.
Вместе с тем в соответствии с частью 7 статьи 55.13 ГрК РФ при проведении расчета фактического совокупного размера обязательств члена саморегулируемой организации по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров, в него не включаются обязательства, признанные сторонами по указанным договорам подряда исполненными на основании акта приемки результатов работ.
Указанная норма также содержится в пункте 11.4 Правил контроля Ассоциации, в соответствии с которой при проведении расчета фактического совокупного размера обязательств члена Ассоциации по договорам строительного подряда, договорам подряда на осуществление сноса, заключенным таким членом с использованием конкурентных способов заключения договоров в течение отчетного года, в него не включаются обязательства, признанные сторонами по указанным договорам подряда исполненными на основании актов приемки результатов работ в отчетном периоде.
Таким образом, закон позволяет исключить из числа неисполненных обязательств по договорам подряда, обязательства, признанные сторонами исполненными на основании акта приемки результатов работ.
Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Положениями статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик организует и осуществляет приемку результата работ за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Постановлением Государственного комитета по статистике Российской Федерации от 11.11.1999 N 100 утверждены согласованные с Минфином России, Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, которые введены в действие с 01.01.2000, в том числе N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ".
В соответствии с указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ (письмо Федеральной службы государственной статистики от 31.05.2005 N 01-02-9/381) форма N КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", применяется для приемки заказчиком выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. На основании данных акта о приемке выполненных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
Следовательно, акт формы N КС-2 является достаточным подтверждением факта исполнения определенных работ.
Арбитражными судами установлено, что пунктами 11.2 и 11.3 муниципального контракта от 01.04.2019 N 032-038-19 предусмотрена как возможность подрядчика сдавать выполненные работы по мере их исполнения, так и обязанность заказчика в ходе частичной сдачи работ осуществить их приемку, с возможностью заказчика при обнаружении несоответствия выполненных работ отказаться от их приемки.
Представленные в материалы дела акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 содержат непосредственно наименование, количество выполненных работ и их стоимость, а также сведения о сдаче выполненных работ подрядчиком и об их приемки заказчиком.
Как ранее указано, между сторонами муниципального контракта от 01.04.2019 N 032-038-19 подписаны акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 в апреле 2019 года на общую сумму 1 576 386 руб., в мае 2019 года - на общую сумму 7 819 630 руб., в июне 2019 года - на общую сумму 4 575 067 руб., в июле 2019 года - на общую сумму 5 884 600 руб.
Таким образом, на момент заключения 06.08.2019 с ГБУЗ "Долинская ЦРБ" контракта N 4196 на сумму 20 884 290,70 руб., у ООО "Восток" имелись неисполненные обязательства на сумму 26 628 918,26 руб. (45 545 781,26 + 938 820 руб. (договор с ФГУП "ГРЧЦ") - 19 855 683 руб. (1 576 386 + 7 819 630 + 4 575 067 + 5 884 600), что позволяло истцу заключить контракт, не превысив совокупный размер обязательств по договору строительного подряда, который соответствует 1 уровню ответственности члена саморегулируемой организации по обеспечению договорных обязательств.
С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, с выводами которого согласился апелляционный суд, установив, что при исключении из числа обязательств тех работ, которые сданы ООО "Восток" и приняты его контрагентом на основании актов формы N КС-2, у истца не имеется превышения совокупного размера обязательств, удовлетворил заявленные требования, признав недействительным решение Правления Ассоциации "Сахалинстрой" в части применения мер дисциплинарного воздействия.
Оснований не согласиться с выводами судов у кассационной инстанции не имеется; доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.
Доводы кассационной жалобы о том, что датой исполнения обязательств подрядчика является дата подписания акта приемки законченного строительством объекта формы N КС-11, а сам по себе акт формы N КС-2 является лишь основанием для определения стоимости выполненных работ, по которой производятся предварительные расчеты с подрядчиком, и не является доказательством исполнения подрядчиком принятых на себя обязательств в рамках муниципальных контрактов, являлся предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен на основании следующего.
Акт формы N КС-11 от 25.11.2019 N 038-19, составленный по результатам исполнения контракта от 01.04.2019 N 032-038-19, не включает в себя конкретный перечень выполненных работ, а содержит сведения об их общей стоимости и стоимости принимаемых основных фондов.
Из буквального толкования части 7 статьи 55.13 ГрК РФ следует, что для целей применения данной статьи не исключено значение признания сторонами договора исполненными определенных обязательств на основании актов приемки промежуточных результатов работ (порядок этапного принятия который прямо согласован сторонами в отмеченных выше контракте и договоре), а не на основании акта приемки законченного строительством объекта в целом.
Согласно пункту 2 статьи 740 ГК РФ правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
При этом в рамках муниципального контракта N 032-038-19 сторонами прямо согласован этапный прием результатов работ, включая скрытые работы по мере их выполнения (раздел 7 контракта), работы за расчетный период (раздел 11 контракта).
Ссылка заявителя жалобы на отзыв Ассоциации "Национальное объединение строителей" по делу N А59-6947/2019 и письмо от 04.08.2020 N 3.13-22/330 также не принимается судом округа, поскольку обозначенные в данных документах позиции, являются мнением составивших их лиц.
Нарушений либо неправильного применения судами норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену решения и постановления, судом округа не установлено.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Сахалинской области от 06.04.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 по делу N А59-6086/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.О. Никитин
Судьи И.Ф. Кушнарева
А.Ю. Сецко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
