Дата принятия: 10 марта 2021г.
Номер документа: Ф03-407/2021, А24-779/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2021 года Дело N А24-779/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года. Полный текст постановления изготовлен10 марта 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
Судей: Захаренко Е.Н., Мельниковой Н.Ю.
при участии
от ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" - Петухов М.Ю., представитель по доверенности от 24.06.2019;
от ООО "КВТ" - Лопанцев А.С., адвокат;
рассмотрел в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
на решение от 16.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020
по делу N А24-779/2020 Арбитражного суда Камчатского края
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "КВТ"
об урегулировании разногласий
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, адрес: 683001, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Набережная, 10; далее - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КВТ" (ОГРН 1104101005601, ИНН 4101140379, адрес: 683003, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Вилюйская, 20; далее - ООО "КВТ") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 27.11.2019 N 12 в соответствии с приложениями истца по урегулированию спорных условий, согласно таблице 1.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 16.09.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020, требования истца удовлетворены частично, урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 27.11.2019 N 12, в указанной в судебном акте редакции.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется судом округа по кассационной жалобой жалобе истца. В обоснование жалобы кассатор приводит доводы о несогласии с выводами судов в части урегулировании разногласий по пунктам 3.1, 3.4, 3.5, 4.2, 5.1 договора от 27.11.2019 N 12. В частности заявитель утверждает, что теплообменное оборудование в зданиях ЦТП имеет в своем составе не только преобразующее оборудование, но и сетей, в которых происходят потери тепловой энергии. Считает, что согласованные судами редакции пунктов 3.1 и 5.1 договора противоречивы по вопросу начисления потерь тепловой энергии на оборудовании теплосетевой организации, тогда как предложенные истцом редакции учитывают условие о наличии тепловых потерь при передаче теплосетевой организацией тепловой энергии.
ООО "КВТ" в отзыве на кассационную жалобу, изложенные в ней доводы отклонило, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, дав соответствующие пояснения.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела, 28.10.2019 ПАО "Камчатскэнерго" направило в адрес ООО "КВТ" заявление о заключении нового договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя для потребителей, подключенных от ЦТП: ЦТП-215(4) по ул.Океанская, 80/2, ЦТП-216(6) по ул.Океанская, 69в, ЦТП218(2) по ул.Никифора Бойко, 12а, ЦТП-219(1) по ул.Драбкина, 5, ЦТП223(8) по ул.Рябиковская, 37, ЦТП-224(3) по ул.Рябиковская, 19а, ЦТП225(5) по ул.Кольцевая, 2. Срок начала оказания услуг с 01.01.2020. К заявлению истцом приложены следующие документы: реестр точек приема и передачи; объем тепловой энергии: объем присоединенной тепловой нагрузки; акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон на 14 листах.
27.11.2019 ООО "КВТ" направило в адрес ПАО "Камчатскэнерго" проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 12.
26.12.2019 истец направил в адрес ответчика названный договор с протоколом разногласий.
20.01.2020 ООО "КВТ" направило в адрес ПАО "Камчатскэнерго" названный договор, подписанный со стороны ответчика, с протоколом согласования разногласий от 20.01.2020.
Поскольку сторонами в досудебном порядке не урегулированы разногласия по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 27.11.2019 N 12, ПАО "Камчатскэнерго" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд, в котором просило урегулировать разногласия, возникшие при заключении указанной сделки по пунктам 1.3, 2.1.1, 2.1.7, 3.1, 3.4, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 7.5 в следующей редакции:
пункт 1.3 (1.3.1) - "Граница балансовой принадлежности и зона эксплуатационной ответственности, определяющая ответственность теплосетевой организации за состояние и обслуживание задействованных в передаче тепловой энергии объектов - здание ЦТП и технологическое оборудование внутри ЦТП. Граница балансовой принадлежности и зона эксплуатационной ответственности, определяющей ответственность теплоснабжающей организации за техническое состояние принадлежащих ей тепловых сетей 1-го контура от магистрали ТМ-2 до стены здания 7-ми ЦТП (точка поставки) и тепловые сети 2-го контура отопления и горячего водоснабжении от стены здания до потребителей (Приложение N 2 акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон и балансовой принадлежности)";
пункт 2.1.1 - "Обеспечить бесперебойную поставку тепловой энергии до ЦТП в объеме, предусмотренном настоящим договором и достаточным для обеспечения тепловой энергией, теплоносителем своих потребителей, тепловые установки которых присоединены к распределительным тепловым сетям (сети второго контура) теплоснабжающей организации, соединяющим ЦТП с потребителями теплоснабжающей организации, с учетом потерь в распределительных тепловых сетях. А также соблюдать параметры тепловой энергии, теплоносителя на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, температурным графиком и параметрами давления, согласованными сторонами. Температурный график и параметры давления согласовываются сторонами по представлению теплоснабжающей организации Приложения NN 3, 4,5 (температурные графики)";
пункт 2.1.7 - "По предварительной заявке, в согласованное сторонами время обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации к приборам учета, расхода и контроля качества тепловой энергии и иному теплотехническому оборудованию для контроля объемов передачи тепловой энергии, теплоносителя";
пункт 3.1 - "Оплата теплоснабжающей организацией услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденным Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края. Стоимость оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии рассчитывается по формуле: Qт =(Qп.цтп.- Qпотерь)*Тариф*ставка НДС, где: Qт - стоимость оказанных теплосетевой организацией услуг по передаче тепловой энергии; Qп.цтп. - объем тепловой энергии, зарегистрированной прибором учета на ЦТП; Qпотерь - объем потерь тепловой энергии, возникающий в технологическом оборудовании в ЦТП "Теплосетевой организации" и определяемым расчетным путем в соответствии с предлагаемой редакцией пункта 5.1 договора";
пункт 3.4 - "Теплосетевая организация не позднее 5 числа, в январе первого рабочего дня, следующего за расчетным, предоставляет теплоснабжающей организации расчетные документы, подтверждающие количество переданной тепловой энергии, на основании данных зафиксированных приборами учета на ЦТП теплосетевой организации за минусом объема тепловых потерь, возникающих в техническом оборудовании в ЦТП, в соответствии с предлагаемой новой редакцией пункта 5.1 договора, и объемов приобретаемой холодной воды представленных к оплате в адрес теплосетевой организации КГУП "Камчатский водоканал", счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ на оплату оказанных услуг по передаче тепловой энергии и компенсации стоимости холодной воды, приобретаемой теплосетевой организацией согласно пункту 1.2 договора за расчетный период";
пункт 3.4 (3.5) - "Теплоснабжающая организация оплачивает услуги по передаче тепловой энергии и компенсацию стоимости приобретаемой холодной воды теплосетевой организацией согласно пункту 1.2 договора до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, счетов-фактур и актов выполненных работ на услуги по передаче тепловой энергии компенсации стоимости холодной воды, подписанных обеими сторонами, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации";
пункт 4.1 - "Учет количества тепловой энергии в точке приема производится на основании данных приборов учета, установленных на ЦТП";
пункт 4.2 - "При выходе из строя приборов учета, количество передаваемой тепловой энергии рассчитывается по средним показателям объема переданной тепловой энергии в сопоставимых условиях, зафиксированного исправными приборами учета на ЦТП за минусом объема потерь тепловой энергии, возникающего в технологическом оборудовании, определяемого новой редакцией пункта 5.1 договора";
пункт 5.1 - "Объем потерь тепловой энергии теплосетевой организации определяется по расчету (Приложение N 6)";
пункт 5.2 - "Исключить";
пункт 7.5 - "Дополнить договор следующими приложениями: N 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, N 3 - график центрального качественного регулирования отпуска тепла от источников ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 на 2019-2020 года, N 4 - график центрального качественного регулирования отпуска тепла от ЦТП для систем централизованного теплоснабжения на 2019-2020 года, N 5 - график регулирования отпуска тепла от ЦТП с открытой системой теплоснабжения на 2019-2020 года, N 6 - сводный расчет тепловой энергии с потерями на трубопроводах 1 контура и потерь, определенных в соответствии с предлагаемой новой редакцией пункта 5.1 договора".
При рассмотрении спора суды руководствовались положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).
Согласно статье 421, пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством, а также в случае уклонения от его заключения стороной, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно.
Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с Законом о теплоснабжении, передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
В силу абзаца 56 Правил N 808 по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя регламентированы в абзаце 74 Правил N 808.
Рассматривая требование о необходимости изложения пунктов 3.1, 3.4, 4.2 договора в редакции ответчика, арбитражные суды обоснованно исходили из того, что взаимоотношения сторон по передаче тепловой энергии и теплоносителя, технологическая схема работы сторон, не менялась с 2012 года - с момента изменения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
В частности судами учтены обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам N NА24-5156/2017, А24-6198/2017, А24-6776/2017, А24-717/2018, А24-753/2018, А24-1256/2018, А24-5803/2019, относительно того, что в зданиях ЦТП расположено технологическое оборудование и на балансе ООО "КВТ" отсутствуют тепловые сети, то есть, его деятельность сводится только к преобразованию тепловой энергии с сетей первого контура в тепловую энергию второго контура, а не к осуществлению по передаче тепловой энергии по тепловым сетям. После принятия ПАО "Камчатскэнерго" на баланс сетей второго контура точкой передачи тепловой энергии стало место физического соединения теплообменного аппарата с тепловыми сетями второго контура. В связи с чем точка приема и точка передачи находятся непосредственно в теплообменном аппарате ЦТП. Здание ЦТП является точкой учета тепловой энергии, а установленные в них приборы учета измеряют количество преобразованной тепловой энергии, переданной из сети первого контура в сети второго контура, определяя тем самым величину тепловой энергии, снятой более холодным теплоносителем второго контура с теплоносителя первого контура, то есть приборы определяют объем оказываемых услуг. Учитывая, что в здании ЦТП отсутствуют тепловые сети и находится только теплообменное оборудование, то вся преобразованная тепловая энергия, за исключением оплачиваемых ООО "КВТ" технологических потерь, поступает в точку передачи.
В строениях ЦТП ответчика теплопотребляющие установки не подключены к схемам центрального отопления и горячего водоснабжения, отсоединены от потребляющих тепловую энергию приборов ООО "КВТ" путем видимого разрыва. Отопление помещений осуществляется индивидуальными приборами отопления, а также тепловой энергией, получаемой путем парения через изоляцию трубопроводов.
21.11.2017 сторонами составлены акты обследования теплового хозяйства на 7-ми ЦТП на предмет подключения теплопотребляющих установок к схемам центрального отопления и централизованного горячего водоснабжения, согласно которым трубопроводы системы ЦО и ЦГВС отрезаны (выполнен видимый разрыв).
Таким образом, с учетом указанных выше вступивших в законную силу судебных актов, схемы работы сторон, которая не менялась с 2012 года, актов обследования теплового хозяйства на 7-ми ЦТП, а также отсутствия доказательств истца опровергающих установленные выше обстоятельства, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованность его редакции.
То обстоятельство, что арбитражный суд утвердил пункты 3.1, 3.4 договора в редакции ответчика не исключает и не противоречит пункту 5.1 договора, поскольку потери, возникающие в технологическом оборудовании ЦТП, оплачиваются ответчиком истцу отдельно, а их объем определяется в соответствии с пунктом 5.1 договора.
Рассмотрев разногласия сторон по пункту 5.1 договора, суды обеих инстанций правомерно руководствовались положениями пункта 59 приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии" (далее - Приказ N 323), согласно которому, потери, связанные с парением и возникающие через теплоизоляцию трубопроводов, принимают равными для водонагревательных котельных - 0, 001Q, где: Q - количество тепловой энергии, Гкал, произведенное произв. котельной за расчетный период.
Как верно отмечено арбитражными судами, указанная в пункте 59 Приказа N 323 формула, определяет объем потерь от излучения через изоляцию технологических трубопроводов, размер которых не зависит от способа нагрева теплоносителя (воды) - топливным котлом или теплообменным бойлером. Состав оборудования на котельных и ЦТП практически одинаков за исключением того, что нагрев в ЦТП происходит в водяных теплообменниках (бойлерах), а не в котлах.
Поскольку в бойлерах ЦТП происходит нагрев теплоносителя второго контура за счет тепловой энергии теплоносителя первого контура, а законодатель установил общую методику расчета потерь в технологических трубопроводах вне зависимости от способа нагрева, судами верно определено, что в рассматриваемом случае при расчете потерь подлежит применению пункт 59 Приказа N 323.
При такой ситуации выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций относительно урегулирования разногласий сторон по пунктам 3.1, 3.4, 4.2, 5.1 договора от 27.11.2019 N 12, следует признать последовательными и обоснованными.
Неправильного применения норм материального права при урегулировании арбитражными судами разногласий по вышеуказанным пунктам договора не допущено, а потому соответствующие доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении судами принципа свободы договора и баланса интересов сторон признаются судом округа несостоятельными.
Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, по существу направлены на переоценку доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не относится к полномочиям суда округа (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При рассмотрении спора имеющиеся в материалах дела доказательства исследованы судами по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 указанного Кодекса.
Ссылка кассатора на то, что теплообменное оборудование в зданиях ЦТП имеет в своем составе не только преобразующее оборудование, но и сетей, в которых происходят потери тепловой энергии, отклоняется судом округа как направленная на переоценку установленных судами при разрешении настоящего спора обстоятельств, в том числе при рассмотрении иных арбитражных дел.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Камчатского края от 16.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 по делу N А24-779/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Лесненко
Судьи: Е.Н. Захаренко
Н.Ю. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
