Дата принятия: 09 октября 2020г.
Номер документа: Ф03-3998/2020, А16-3120/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2020 года Дело N А16-3120/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Никитина Е.О.
судей Кушнаревой И.Ф., Сецко А.Ю.
при участии:
представители участвующих в деле лиц не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 (ОГРН: 1032700309443, ИНН: 2721101270, адрес: 680020, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Слободская, д. 27)
на определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 03.06.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020
по делу N А16-3120/2018
по заявлению финансового управляющего имуществом Тяникова Юрия Халитовича - Князевой Виктории Витальевны
о разрешении разногласий по вопросу доставки страховой пенсии по старости должнику
в рамках дела о признании Тяникова Юрия Халитовича несостоятельным (банкротом)
Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 28.11.2019 Тяников Юрий Халитович (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Князева Виктория Витальевна.
В рамках данного дела о банкротстве гражданина, финансовый управляющий Князева В.В. обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по вопросу доставки страховой пенсии по старости Тяникову Ю.Х. на расчетный счет, открытый на его имя финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества.
Определением суда от 03.06.2020 заявление финансового управляющего удовлетворено. На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края возложена обязанность производить доставку страховой пенсии по старости Тяникову Ю.Х. на расчетный счет, открытый финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020 определение суда от 03.06.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с определением и апелляционным постановлением, Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае N 1 (далее - Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае, учреждение) в кассационной жалобе просит их отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, с учетом внесения изменений в пенсионное законодательство с 01.01.2019 страховая пенсия исключена из состава конкурной массы гражданина-банкрота. Полагает ошибочным вывод судов о необходимости выплаты страховой пенсии на основной счет Тяникова Ю.Х. для дальнейшего распределения денежных средств и выплаты должнику прожиточного минимума. Считает, что доставка пенсии по выбору пенсионера не ограничивает и не препятствует финансовому управляющему в реализации его прав и полномочий по управлению имуществом должника, составляющим конкурную массу. Ссылается на судебную практику.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) в судебном заседании, проведенном 29.09.2020, объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 05.10.2020, информация о котором размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие участвующих в споре лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность определения от 03.06.2020 и постановления от 06.08.2020, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены (изменения) не имеется.
Согласно положениям части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что отношения, связанные с банкротством граждан, урегулированы главой Х "Банкротство граждан", а также главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IХ и параграфом 2 главы ХI данного Закона.
В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.
Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, основанием для обращения финансового управляющего с рассматриваемым заявлением являлся отказ Центра ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае в изменении реквизитов счета доставки пенсии со ссылкой на статью 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) и пункт 5 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии".
Возражая относительно заявленных требований, Центр ПФР N 1 по установлению пенсий в Хабаровском крае указал, что право финансового управляющего обязать орган Пенсионного фонда Российской Федерации изменить способ доставки пенсии пенсионера, признанного судом банкротом, без его согласия Законом о банкротстве не предусмотрено. Выплата и доставка пенсии лицу, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.
Разрешая возникшие между финансовым управляющим и учреждением разногласия, суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
При этом с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац второй пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно пунктам 6 и 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В силу абзаца четвертого пункта 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
В целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статья 133 Закона о банкротстве).
Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
В пункте 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 указанного закона.
Данной нормой права гарантируется выплата страховой пенсии гражданину - банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений, при этом порядок выплаты пенсии указанная норма права не предусматривает и не исключает включение пенсионных выплат в конкурсную массу должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.
Порядок получения пенсии гражданином - банкротом в силу специальных норм Закона о банкротстве, определяется финансовым управляющим должника как представителем такого гражданина (разновидность законного представительства), в том числе посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии. Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют приоритет перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе по отношению к нормам пенсионного законодательства.
Таким образом, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций, приняв во внимание, что после введения процедуры реализации имущества гражданина страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание по неисполненным долговым обязательствам, между тем гражданин - банкрот по общему правилу не вправе самостоятельно получать денежные средства с банковских счетов, пришли к выводу о возможности удовлетворения требования финансового управляющего.
Оснований не согласиться с выводами судов у кассационной инстанции не имеется.
Доводы кассационной жалобы со ссылкой на судебную практику о том, что необходимость выплаты страховой пенсии на основной счет должника отсутствует; доставка пенсии по выбору пенсионера не ограничивает и не препятствует финансовому управляющему в реализации его прав и полномочий по управлению имуществом должника, составляющим конкурную массу, отклоняются судом округа, поскольку выводы судов обеих инстанций соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации о приоритете законодательства о банкротстве при определении порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего (определения от 15.01.2020 N 302-ЭС19-25077, от 21.02.2020 N 301-ЭС19-27945, от 13.04.2020 N 302-ЭС20-3445, от 15.05.2020 N 310-ЭС20-5766, от 20.05.2020 N 302-ЭС20-5771 и от 27.05.2020 N 302-ЭС19-17452).
Нормы материального права применены судами правильно по отношению к установленным фактическим обстоятельствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения и постановления по безусловным основаниям, судами не допущено.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 03.06.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2020 по делу N А16-3120/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.О. Никитин
Судьи И.Ф. Кушнарева
А.Ю. Сецко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
