Дата принятия: 02 августа 2021г.
Номер документа: Ф03-3720/2021, А24-4603/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2021 года Дело N А24-4603/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Падина Э.Э.
Судей: Захаренко Е.Н., Лесненко С.Ю.
при участии
от истца: Нестеренко О.В., представитель по доверенности от 01.01.2021;
от ответчика: Мильчева Т.В., представитель по доверенности от 24.11.2020;
рассмотрел в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского"
на решение 01.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021
по делу N А24-4603/2020 Арбитражного суда Камчатского края
по иску акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского"
третье лицо: арбитражный управляющий ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" Чернеев В.И.
о взыскании задолженности
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, адрес: 683001, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Набережная, 10; далее - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского" (ОГРН 1084101001203, ИНН 4101122429, адрес: 683017, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, ул.Владивостокская, 29; далее - ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского") о взыскании 1 625 050 руб. 89 коп. за июль 2020.
К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чернеев Вадим Игоревич.
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 01.02.2021 иск удовлетворен частично, с ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" в пользу ПАО "Камчатскэнерго" взыскано 1 507 159 руб. 18 коп. основного долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021 решение суда в обжалуемой части (81 142 руб. 83 коп.) изменено, с ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" в пользу ПАО "Камчатскэнерго" взыскан долг по оплате потребленного энергоресурса за июль 2020 года в размере 1 519 182 (один миллион пятьсот девятнадцать тысяч сто восемьдесят два) руб. 37 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами ответчик обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, отказать в удовлетворении иска либо направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. В обоснование кассатор указал, что судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам. Полагает необоснованным взыскание с ответчика стоимости выставленного объема горячей воды по домам с открытой системой теплоснабжения при отсутствии горячего водоснабжения в размере 435 807 руб. 81 коп.
Кроме того, согласно представленным ответчиком сведениям о начисленных объемах коммунальных услуги по домам с центральной системой горячего водоснабжения истцом выполнены перерасчеты гражданам на сумму 53 049 руб. 13 коп., которые не передавали показания приборов учета от 4 месяцев до 1 года 6 месяцев. Так, потребители, проживающие в жилых домах с центральной системой горячего водоснабжения в квартирах: N 28 дома N 4/3 по ул.Виталия Кручины, N 6 дома N 27 по ул.Ларина, N 21 Орбитальному, N 2 дома N 38 по проезду Туристическому, N 28 дома 15 по ул.Петропавловске-Камчатском, показания приборов учета не передавали более чем 6 месяцев подряд. По некоторым из указанных квартир ПАО "Камчатскэнерго" ошибочно произвело начисления гражданам-потребителям с отрицательным значением, которых быть не может. Перерасчеты по размеру оплаты за коммунальные услуги этим потребителям выполнены истцом не исходя из показаний приборов учета, снятых при проверке показаний проверяемых приборов учета, а исходя из содержащейся в заявлениях потребителей информации и (или) переданных ими показаний приборов учета после шестимесячного срока. В то время как Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (пункты 61, 84) перерасчет платы потребителям, которые не передавали показания индивидуальных приборов учета более чем 6 месяцев подряд, поставлен в зависимость от снятых исполнителем показаний прибора учета при проведении контрольной проверки. По расчету ответчика размер перерасчетов истца по указанным помещениям, по которым показания не передавались более 6 месяцев подряд, составил 53 049 руб. 13 коп. Расчет ответчика в этой части истцом не опровергнут. Поскольку истцом не доказано проведение проверки показаний индивидуальных приборов учета с оформлением актуальных актов проверки показаний приборов учета и наличия их опломбирования, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для уменьшения потребления населением и выставления ответчику в оплату коммунальных ресурсов для содержания общего имущества на сумму 53 049 руб. 13 коп., а потому, указанная денежная сумма подлежала исключению из расчета требований истца.
Помимо прочего, ПАО "Камчатскэнерго" по домам с централизованной системой горячего необоснованно предъявлена ответчику стоимость прямого индивидуального потребления горячей воды на объекты, принадлежащие на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу в размере 12 192 руб. 34 коп.
ПАО "Камчатскэнерго" в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
В судебном заседании, проведенном посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представители истца и ответчика поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, дав соответствующие пояснения.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела, 04.07.2018, 11.07.2018 между ПАО "Камчатскэнерго" (РСО) и ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" (исполнитель) заключены договоры N N327, 820 (далее - договоры), согласно которым РСО обязалось в течении срока действия договоров осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение или горячую воду исполнителю в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), а исполнитель обязался своевременно оплачивать коммунальные ресурсы в объеме и на условиях, определенных настоящими договорами.
Во исполнение спорных договоров ПАО "Камчатскэнерго" в июле 2020 года осуществило поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение на общедомовые нужды, в связи с чем начислило ответчику 1 625 050 руб. 89 коп. задолженности за поставленный коммунальный ресурс и направило в адрес ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" счета-фактуры NN ТС004101, КЭКП003772 от 31.07.2020.
Истец, полагая, что ответчиком не произведена оплата спорной задолженности, 18.08.2020 направил в адрес последнего претензии N N08/5196/34, 08/5196/35 с требованием в досудебном порядке погасить образовавшуюся задолженность.
Поскольку указанные претензии оставлены ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" без удовлетворения, ПАО "Камчатскэнерго" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя иск частично на сумму 1 507 159 руб. 18 коп., арбитражный суд первой инстанции руководствовался положениями статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 154, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), и исходил из того, что истец предъявил к взысканию стоимость теплоносителя и тепловой энергии или горячей воды, объем которой определен в виде разницы между показаниями общедомовых приборов учета и показаний индивидуальных приборов учета, норматива потребления горячей воды и потребления энергоресурсов владельцами нежилых помещений.
Повторно рассматривая правомерность выводов суда первой инстанции в части отказа во взыскании 81 142 руб. 83 коп. задолженности за поставленный объем горячей воды в целях содержания общедомового имущества, образовавшейся в ходе перерасчета объема потребления горячей воды собственниками помещений, расположенных по адресу: ул.Карла Маркса 13, кв.102; ул.Ларина 27, кв.6; Орбитальный проезд 4, кв.22; ул.Пограничная, 97, кв. 14, 16; Туристический проезд 28, кв.2; ул.Первомайская, 15, кв.28, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктами 61, 84 Правил N 354, установив, что собственниками ряда квартир показания индивидуальных приборов учета не передавались более 6 месяцев подряд, в отсутствие доказательств проведения ПАО "Камчатскэнерго" непосредственной проверки показаний индивидуальных приборов учета, пришел к выводу, что истцом необоснованно предъявлен к оплате ответчику объем ресурса на сумму 69 119 руб. 64 коп. В отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ул.Автомобилистов, 5, кв.6, показания индивидуального прибора учета которого не передавались, а затем переданы в течение 6 месячного срока, судебная коллегия, руководствуясь указанными пунктами Правил N 354, признала правомерной выполненный ПАО "Камчатскэнерго" перерасчет начисленного объема потребления горячей воды с отнесением образовавшейся разницы на общедомовое потребление теплоносителя на цели содержания общедомового имущества.
В связи с чем апелляционный суд изменил решение суда первой инстанции в части размера подлежащих удовлетворению требований ПАО "Камчатскэнерго" о взыскании с ООО "УЖКХ г.Петропавловска-Камчатского" 1 519 182 руб. 37 коп. (1 507 159 руб. 18 коп. - сумма первоначально удовлетворенного иска + 12 023 руб. 19 коп. - сумма требований, подлежащих удовлетворению, исходя из произведенного перерасчета по кв.6 дома N 5 по ул.Автомобилистов).
Кассатор, оспаривая состоявшиеся судебные акты, сослался на отсутствие в части многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, централизованной системы горячего водоснабжения.
В связи с поставкой ресурса в многоквартирные жилые дома правоотношения сторон подпадают под регулирование Правил N 124 и Правил N 354.
Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил N 354 горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, представляют собой инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пункт 2 Правил N 354).
Согласно подпункту "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.
Поскольку возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома, при разрешении настоящего спора, судам надлежало дать оценку конструктивным особенностям многоквартирных жилых домов, включенных в расчет суммы иска, на предмет возможности потребления коммунального ресурса "горячая вода" из системы центрального горячего водоснабжения.
Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" даны определения централизованной и нецентрализованной систем горячего водоснабжения (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).
Под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ).
Нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (пункт 12 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ).
Коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Согласно общедоступным сведениям информационной системы "Картотека арбитражных дел" в производстве Арбитражного суда Камчатского края находился ряд дел по искам ПАО "Камчатскэнерго" (РСО) к управляющим организациям многоквартирных жилых домов (МКД) с аналогичным настоящему делу предметом спора - о взыскании задолженности по оплате горячей воды, поставленной в целях содержания общего имущества, включая требование истца к ответчику по предшествующему периоду - март 2020 года (N А24-2613/2020).
При разрешении данной серии дел судами устанавливались факты отсутствия в МКД, расположенных на территории муниципальных образований Камчатского края, внутридомовых инженерных систем для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также отбор горячей воды жильцами из радиаторов центрального отопления в жилых помещениях.
Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса "горячая вода" при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 55 Правил N 354 при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.
Соответственно, разрешая настоящий спор, судам обеих инстанции даже в отсутствие каких-либо возражений ответчика относительно системы горячего водоснабжения, следовало включить в обязательный предмет исследования оценку существующей системы горячего водоснабжения (централизованная, нецентрализованная) жилого фонда, находящегося в управлении ответчика, равно как и ее наличие как таковой.
Исследование данных обстоятельств значимо и напрямую влияет на объем обязательств управляющей компании по оплате коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирных жилых домов.
Удовлетворяя требования истца, суды обеих инстанций не проанализировали расчет суммы иска с учетом обоснованности начисления платы по тем или иным домам, с учетом их оборудования внутридомовой системой ГВС, что исключает возможность признать принятые судебные акты законными, обоснованными и мотивированными (часть 3 стать 15 АПК РФ).
Иные доводы кассатора (о завышении искового требования на 53 049 руб. 13 коп., за счет исключения из расчета истца перерасчетов; ошибочное включение в объем обязательств управляющей компании индивидуального потребления по объектам, принадлежащим на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу) судом округа не оцениваются, поскольку их оценка зависит, в том числе и от наличия у истца права требования оплаты по спорным объектам, ввиду отсутствия/наличия системы горячего водоснабжения.
Поскольку для разрешения спора необходимо установить новые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку доказательствам и приведенным доводам сторон, а суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ такими полномочиями не наделен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса.
При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Камчатского края необходимо устранить указанные недостатки, проанализировать техническую документацию на жилой фонд, оценить расчет суммы иска с учетом данных сведений, исследовать все существенные для правильного рассмотрения дела обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку всем доводам лиц, участвующих в деле, и имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Камчатского края от 01.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021 по делу N А24-4603/2020 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Э.Э. Падин
Судьи Е.Н. Захаренко
С.Ю. Лесненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
