Дата принятия: 26 июля 2021г.
Номер документа: Ф03-3648/2021, А24-3709/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2021 года Дело N А24-3709/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 июля 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Лесненко С.Ю., Падина Э.Э.
при участии:
от истца: Зазориной Е.А. по доверенности от 01.01.2021 N КЭ-18-18-21/358д,
от ответчика: Мильчевой Т.В. по доверенности от 24.11.2020,
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
на решение от 08.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021
по делу N А24-3709/2020 Арбитражного суда Камчатского края
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
третье лицо административный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского" Чернеев Вадим Игоревич
о взыскании 2 295 746 руб. 82 коп.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН - 1024101024078; далее - ПАО "Камчатскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (ОГРН - 1084101001203; далее - ООО "УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского", ответчик) о взыскании задолженности по оплате горячей воды, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов в мае 2020 года, в размере 2 295 746 руб. 82 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен административный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Петропавловска-Камчатского" Чернев Вадим Игоревич.
Решением от 08.02.2021, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021, исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 2 132 046 руб. 16 коп. основного долга, в удовлетворении остальной части требований отказано.
В кассационной жалобе ООО "УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование кассатор указал, что судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам. Полагает необоснованным взыскание с ответчика 1 019 849 руб. 10 коп. задолженности на содержание общего имущества многоквартирных домов, сложившейся по домам, в которых отсутствует система горячего водоснабжения. Указывает на завышение платы на 25 839 руб. 37 коп. за счет перерасчетов на индивидуальный объем потребления (ул. Батарейная, 9, пр-т 50 лет Октября, 8, ул. Звездная, 8/2, ул. Пономарева, 2), поскольку потребители не передавали показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) более 6 месяцев; подход судов противоречит пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Ссылается на ошибочное включение в объем обязательств управляющей компании индивидуального потребления по объектам, принадлежащим на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в сумме 2 383 руб. 52 коп.
ПАО "Камчатскэнерго" в отзыве указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании кассационной инстанции, проведенном в соответствии со статьей 153.1 АПК РФ посредством систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Камчатского края, представитель ООО "УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского" поддержал доводы жалобы, представитель ПАО "Камчатскэнерго" возражал относительно указанных доводов.
Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя, как в суд кассационной инстанции, так и в суд, обеспечивающий сеанс видеоконференц-связи, не обеспечило.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 04.07.2018, 11.07.2018 между ПАО "Камчатскэнерго" (РСО) и ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" (исполнитель) заключены договоры NN 327, 820 (далее - договоры), по условиям которых РСО обязалось в течение срока действия договоров осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение или горячую воду исполнителю в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а исполнитель обязался своевременно оплачивать коммунальные ресурсы в объеме и на условиях, определенных настоящими договорами.
По состоянию на 01.01.2020 собственниками спорных многоквартирных домов принято решение о заключении прямых договоров с ПАО "Камчатскэнерго" на коммунальные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.
В мае 2020 года ПАО "Камчатскэнерго" осуществило поставку горячей воды на нужды содержания общедомового имущества в многоквартирные дома, находящие в управлении ответчика, выставив на оплату счета-фактуры от 31.05.2020 NN ТС003059, КЭКП002886 в сумме 2 295 746 руб. 82 коп.
18.06.2020 ПАО "Камчатскэнерго" направило в адрес ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" претензии N 13-01/3666, N 13-01/3666/1 с требованием погашения образовавшейся задолженности.
Претензионные требования оставлены без удовлетворения, что явилось основанием обращения ПАО "Камчатскэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск частично, суды руководствовались положениями статей 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 154, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), и исходили из доказанности факта поставки истцом в ответчику коммунального ресурса (ГВС) на содержание общего имущества в размере 2 132 046 руб. 16 коп., отказав в удовлетворении иска на 163 700 руб. 66 коп. (96 426 руб. 34 коп. + 28 292 руб. 34 коп. + 38 981 руб. 98 коп.).
Установив, что за предшествующие спорному периоду месяцы (январь, февраль, март, апрель 2020) по ряду многоквартирных домов суммарное значение потребления (Vпотр) превысило значение объема потребления по показаниям общедомового прибора учета (Vодпу), суды, проверив расчет ПАО "Камчатскэнерго" и контррасчет ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", пришли к выводу о том, что у ресурсоснабжающей организации возникла обязанность по корректировке платы (снижении) за май 2020 года в размере 96 426 руб. 34 коп. Проверив доводы ответчика о некорректном расчете ПАО "Камчатскэнерго" объема ресурса на индивидуальное потребление, суды установили, что истец по ряду помещений, собственники которых не передали показаний ИПУ, выставлял нулевой объем индивидуального потребления. Поскольку такой расчет противоречит положениям подпункта "б" пункта 59 Правил N 354, суды исключили из расчета истца начисления по нулевым показаниям на 28 292 руб. 34 коп.
Руководствуясь пунктами 61, 84 Правил N 354, суды, установив, что собственниками ряда квартир показания индивидуальных приборов учета не передавались более 6 месяцев подряд, в отсутствие доказательств проведения ПАО "Камчатскэнерго" непосредственной проверки показаний индивидуальных приборов учета, пришли к выводу, что истцом необоснованно предъявлен к оплате ответчику объем ресурса на 38 981 руб. 98 коп. По тем жилым помещениям, показания индивидуальных приборов учета которых не передавались собственниками, а затем переданы в течение 6 месячного срока, суды, руководствуясь указанными пунктами Правил N 354, признали правомерным выполненный ПАО "Камчатскэнерго" перерасчет индивидуального потребления без осуществления проверки ИПУ.
Кассатор, оспаривая состоявшиеся судебные акты, сослался на отсутствие в части многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, централизованной системы горячего водоснабжения.
В связи с поставкой ресурса в многоквартирные жилые дома правоотношения сторон подпадают под регулирование Правил N 124 и Правил N 354.
Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил N 354 горячее водоснабжение - снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, представляют собой инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) (пункт 2 Правил N 354).
Согласно подпункту "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.
Поскольку возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома, при разрешении настоящего спора, судам надлежало дать оценку конструктивным особенностям многоквартирных жилых домов, включенных в расчет суммы иска, на предмет возможности потребления коммунального ресурса "горячая вода" из системы центрального горячего водоснабжения.
Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" даны определения централизованной и нецентрализованной систем горячего водоснабжения (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).
Под централизованной системой горячего водоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения)) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ).
Нецентрализованная система горячего водоснабжения представляет собой сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно (пункт 12 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ).
Коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Согласно общедоступным сведениям информационной системы "Картотека арбитражных дел" в производстве Арбитражного суда Камчатского края находился ряд дел по искам ПАО "Камчатскэнерго" (РСО) к управляющим организациям многоквартирных жилых домов (МКД) с аналогичным настоящему делу предметом спора - о взыскании задолженности по оплате горячей воды, поставленной в целях содержания общего имущества, включая требование истца к ответчику по предшествующему периоду - март 2020 года (N А24-2613/2020).
При разрешении данной серии дел судами устанавливались факты отсутствия в МКД, расположенных на территории муниципальных образований Камчатского края, внутридомовых инженерных систем для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также отбор горячей воды жильцами из радиаторов центрального отопления в жилых помещениях.
Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса "горячая вода" при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 55 Правил N 354 при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и использовании для обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении, плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.
Соответственно, разрешая настоящий спор, судам обеих инстанции даже в отсутствие каких-либо возражений ответчика относительно системы горячего водоснабжения, следовало включить в обязательный предмет исследования оценку существующей системы горячего водоснабжения (централизованная, нецентрализованная) жилого фонда, находящегося в управлении ответчика, равно как и ее наличие как таковой.
Исследование данных обстоятельств значимо и напрямую влияет на объем обязательств управляющей компании по оплате коммунального ресурса на содержание общего имущества многоквартирных жилых домов.
Удовлетворяя требования истца, суды обеих инстанций не проанализировали расчет суммы иска с учетом обоснованности начисления платы по тем или иным домам, с учетом их оборудования внутридомовой системой ГВС, что исключает возможность признать принятые судебные акты законными, обоснованными и мотивированными (часть 3 стать 15 АПК РФ).
Иные доводы кассатора (о завышении требования на 25 839 руб. 37 коп., за счет исключения из расчета истца перерасчетов; ошибочное включение в объем обязательств управляющей компании индивидуального потребления по объектам, принадлежащим на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу) судом округа не оцениваются, поскольку их оценка зависит, в том числе и от наличия у истца права требования оплаты по спорным объектам, ввиду отсутствия/наличия системы горячего водоснабжения.
При этом суд округа отмечает, что из смысла пункта 84 Правил N 354 непредставление показаний 6 месяцев охватывает период по настоящему спору с декабря 2019 по май 2020 года. Предоставление потребителями сведений о потреблении в мае 2020 года исключает возникновение на стороне исполнителя коммунальных услуг (в рассматриваем деле ПАО "Камчатскэнерго") проведение указанной в пункте 83 Правил N 354 проверки для снятия показаний приборов учета.
Поскольку для разрешения спора необходимо установить новые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку доказательствам и приведенным доводам сторон, а суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ такими полномочиями не наделен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса.
При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Камчатского края необходимо устранить указанные недостатки, проанализировать техническую документацию на жилой фонд, оценить расчет суммы иска с учетом данных сведений, исследовать все существенные для правильного рассмотрения дела обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку всем доводам лиц, участвующих в деле, и имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственных пошлин за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 08.02.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 по делу N А24-3709/2020 Арбитражного суда Камчатского края отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.Н. Захаренко
Судьи С.Ю. Лесненко
Э.Э. Падин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
