Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: Ф03-3636/2020, А73-25311/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N А73-25311/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Луговой И.М.,
судей Михайловой А.И., Филимоновой Е.П.,
при участии:
от Товарищества собственников жилья "Надежда-ДВ" - Лапшин А.В., председатель - лично;
от Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ноговициной Анны Владимировны - представитель не явился;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - представитель не явился;
от Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Товарищества собственников жилья "Надежда-ДВ"
на определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 о возвращении апелляционной жалобы
по делу N А73-25311/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению Товарищества собственников жилья "Надежда-ДВ" (ОГРН 1142721000586, ИНН 2721206587; адрес: 680013, Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Призывной, д. 15, кв. 25)
к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ноговициной Анны Владимировны (адрес: 680045, г.Хабаровск, ул. Кубяка, 20), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН 1042700170127, ИНН 2721121647, адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 60)
третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, адрес: 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, д. 2Б)
о признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников жилья "Надежда-ДВ" (далее - ТСЖ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 23.12.2019 об окончании исполнительного производства N 64326/19/27001-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ноговициной А.В. (далее - Отдел, судебный пристав-исполнитель).
Определением суда от 24.01.2020 в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - управление ФССП); в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, третье лицо).
Определением суда от 24.01.2020 заявление управления принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 05.02.2020, определением суда от 05.02.2020 предварительное заседание отложено. Определением от 16.03.2020 суд завершил предварительное судебное заседание, назначил дело к судебному разбирательству на 02.04.2014. Определениями от 02.04.2020, от 23.04.2020 изменена дата судебного разбирательства на 23.04.2020, на 20.05.2020, соответственно.
20.05.2020 судом вынесена резолютивная часть решения об отказе заявителю в удовлетворении заявления.
27.05.2020 решение суда изготовлено в полном объеме.
26.06.2020 согласно штампу входящий номер Арбитражным судом Хабаровского края зарегистрирована апелляционная жалоба ТСЖ на решение суда от 27.07.2020.
03.07.07.2020 апелляционная жалоба поступила в Шестой арбитражный апелляционный суд.
Определением суда от 08.07.2020 апелляционная жалоба заявителя оставлена без движения в соответствии со статьей 263 АПК РФ применительно к части 3 статьи 260 Кодекса в связи с непредставлением доказательств об исполнении обязанности направить другим лицам копию жалобы и приложенных к ней документов, а именно - второму ответчику управлению ФССП. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок до 24.07.2020.
Определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения размещено на сайте Шестого арбитражного апелляционного суда 09.07.2020 08:48:00 МСК картотека арбитражных дел https://kad.arbitr.ru/.
Определением от 27.07.2020 апелляционная жалоба возвращена заявителю со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 АПК РФ в связи с тем, не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления её без движения. Определение размещено на сайте Шестого арбитражного апелляционного суда 28.07.2020 г. 09:16:12 МСК картотека арбитражных дел https://kad.arbitr.ru/.
Не согласившись с определением апелляционного суда от 27.07.2020, председатель правления ТСЖ Лапшин А.В. обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, предлагая определение суда отменить, дело направить во вторую инстанции для решения вопроса о принятии и рассмотрении апелляционной жалобы по существу.
ТСЖ в жалобе и его законный представитель в судебном заседании суда округа, считали определение суда о возврате апелляционной жалобы незаконным, утверждая о невозможности своевременного исполнения определения без движения, в связи с подачей в апелляционный суд председателем правления ТСЖ Лапшиным А.В. ходатайства от 07.07.2020 о переносе заседания суда по делу на другое время и дату и не рассмотрении дела в его отсутствие в связи с тем, что ему пришел вызов для прохождения санаторно-курортного лечения с 10.07.2020 по 30.07.2020 в военном санатории "Океанский". При этом утверждали, что изначально к апелляционной жалобе было представлено доказательство на 1 листе о направлении копии жалобы в адрес иных лиц, участвующих в деле, а именно: копий кассовых чеков почтового отделения с адресами и наименованием получателей отправления.
Кассационная жалоба принята судом производству, назначена к рассмотрению на 30.09.2020.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке части 2 статьи 290 АПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что 27.07.2020 изготовлено решение суда в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 260 АПК РФ апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пункту 3 части 4 данной статьи к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.
Частью 1 статьи 263 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее апелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения (часть 2 статьи 263 Кодекса).
В силу части 5 данной статьи в случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу, в порядке, установленном статьей 264 настоящего Кодекса.
Из карточки электронного дела следует, что апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции от 27.05.2020 подана заявителем нарочно в суд первой инстанции в установленный срок - 26.06.2020.
После поступления в апелляционный суд 03.07.2020, жалоба оставлена без движения определением суда апелляционной инстанции от 08.07.2020 и определением от 27.07.2020 возвращена заявителю в связи с неисполнением определения и не представлением доказательств о направлении (вручении) копии жалобы в адрес управления ФССП. Доказательства (направления) вручения следовало представить в срок до 24.07.2020.
Податель кассационной жалобы утверждает о первоначальном приложении к апелляционной жалобе доказательств отправки в адрес иных лиц, участвующих в деле и в этой связи отсутствии у суда оснований для оставления жалобы без движения и её дальнейшего возврата из-за неисполнения требований суда по определению от 08.07.2020.
Между тем, материалами дела не подтверждается первоначальное представление суду апелляционной инстанции указанных документов.
Согласно представленным с кассационной жалобы копией кассовых чеков об отправке корреспонденции отделением связи 26.06.2020, и аналогичной копий листа приложения к апелляционной жалобе с этими чеками, заявитель направил копию жалобы только двум лицам, участвующим в деле - судебному приставу исполнителю и третьему лицу - ФГБУ ЦЖКУ МОРФ.
Доказательств отправки копии апелляционной жалобы в адрес второго ответчика - управления ФССП ни в суд апелляционной инстанции, ни в суд округа не представлено.
Следовательно, у суда имелись правовые основания для оставления апелляционной жалобы без движения.
Вместе с этим, следует признать правомерным возвращение судом второй инстанции, по истечении установленного определением от 08.07.2020 срока, апелляционной жалобы на 3 листах и копий почтовых квитанций на 1 листе применительно к пункту 5 части 1 статьи 264 АПК РФ в связи со следующим.
Абзацем 1 части 1 статья 121 АПК РФ предусмотрено, что судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу (абзац 4 части 1 статьи 121 АПК РФ).
В силу части 6 данной статьи Кодекса лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 57) разъяснено, что по смыслу части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, частей 1 и 6 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ под получением первого судебного извещения или первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копии определения по делу (например, определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства, а для лица, вступившего (привлеченного) в процесс после возбуждения производства по делу, - определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый в отношении его прав и обязанностей судебный акт, - определения о принятии апелляционной (кассационной) жалобы, определения о передаче кассационной, надзорной жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании).
При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, судебные акты, а при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, копии судебных актов, которыми назначаются время и место судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, размещаются на официальном сайте суда в сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса, в том числе посредством личного кабинета (далее - в режиме ограниченного доступа). При рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве, суд размещает копии указанных судебных актов при наличии технической возможности.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВС РФ N 57, если суд располагает сведениями о том, что лицам, указанным в части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, части 1 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, известно о начавшемся процессе, то такие лица могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Вместе с тем в целях соблюдения принципа равенства всех перед законом и судом, принципа состязательности, информирования лиц, участвующих в деле, о продолжении судебного процесса такие лица должны быть извещены также путем направления на бумажном носителе судебного извещения или вызова, судебного акта (копии судебного акта) о совершении следующих процессуальных действий: о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной (частной), кассационной, надзорной жалобы или представления; о принятии к производству заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; о назначении судебного заседания после принятия итогового судебного акта по делу (например, решения суда первой инстанции, определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебного акта суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса) для разрешения вопроса (заявления), подлежащего рассмотрению в рамках данного дела (например, вопроса о принятии дополнительного решения (определения, постановления), заявления о возмещении судебных расходов).
Как следует из заявления в арбитражный суд, иных документов и выписки из ЕГРЮЛ ТСЖ "Надежда-ДВ" зарегистрировано по адресу места нахождения: г. Хабаровск, пер. Призывной, 15-25.
Согласно уведомлению о вручении, копия первого судебного акта - определения о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания была получена 01.02.2020 законным представителем заявителя - Лапшиным А.В. (том 1 л.д. 69).
Указанный представитель и представитель ТСЖ по доверенности - Гавлицкая Е.М. приняли участие в предварительном судебном заседании 05.02.2020, 16.03.2020.
Таким образом, материалами дела подтверждается надлежащее уведомление о месте и времени начала судебного разбирательства по делу и получение копии первого судебного акта.
В силу части 5 статьи 121 АПК РФ заявитель после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу должен был самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При этом с указанного момента, на заявителя, как и на иные лиц, участвующих в деле, был возложен риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
При установленных обстоятельствах надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе, именно ему следовало обеспечить надлежащий контроль за дальнейшим движением дела по его апелляционной жалобе, за получением определения суда второй инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения, в том числе представителем по доверенности.
В свою очередь, суд второй инстанции в полном соответствии с требованиями статьи 121, 260, 263, 264 АПК РФ изготовил и разместил судебные акты, принятые по результатам поступления в суд апелляционной жалобы ТСЖ.
Согласно отчету о публикации судебных актов по делу в суде апелляционной инстанции из картотеки арбитражных дел https://kad.arbitr.ru определение суда от 08.07.2020 опубликовано в системе 09.07.2020 в 08:48МСК.
Нарушения порядка и сроков размещения информации не установлено.
Под случаи исключения, установленные в абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ N 57, для направления на бумажном носителе судебного извещения или вызова, судебного акта (копии судебного акта) рассматриваемая ситуация не подпадает.
Между тем, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения заявителем, являющимся юридическим лицом, в установленный судом срок исполнено не было.
Следовательно, апелляционная жалоба подлежала возврату заявителю по правилам части 5 статьи 263 АПК РФ применительно к пункту 5 части 1 статьи 264 Кодекса.
При этом следует отметить, что ходатайство заявителя об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы могло быть рассмотрено апелляционным судом по правилам статей 158 АПК РФ только после принятия апелляционной жалобы к производству и её рассмотрения в судебном заседании.
В связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению, а определение апелляционного суда от 27.07.2020 отмене, не подлежат.
Вместе с тем, заявитель вправе реализовать иные процессуальные права, предусмотренные АПК РФ.
Приложенные заявителем к кассационной жалобе документы, в том числе подлинник договора на оказание санаторно-курортных услуг по путевке, акт, квитанция об оплате услуг и т.п. подлежат возврату.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2020 по делу N А73-25311/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи А.И. Михайлова
Е.П. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
