Дата принятия: 02 октября 2020г.
Номер документа: Ф03-3504/2020, А51-24563/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2020 года Дело N А51-24563/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года. Полный текст постановления изготовлен02 октября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
Судей: Луговой И.М., Михайловой А.И.
при участии
от Владивостокской таможни - Цветков В.С., представитель по доверенности от 08.07.2020 N 66;
от ООО "Чудов" - Белобровко Е.Э., представитель по доверенности от 12.08.2020;
от Сиротенко А.Н. - представитель не явился;
рассмотрел в судебном онлайн-заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чудов"
на решение от 18.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020
по делу N А51-24563/2018 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Владивостокской таможни
к обществу с ограниченной ответственностью "Чудов"
третье лицо: Сиротенко Александр Николаевич
о взыскании утилизационного сбора
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, адрес: 690003, Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, 21А; далее - таможня) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Чудов" (ОГРН 1112540001496, ИНН 2540169710, адрес: 690065, Приморский край, г.Владивосток, ул.Крыгина, 1, 25; далее - ООО "Чудов", общество) утилизационного сбора в отношении товара N 1 по декларации на товары N 10702030/260916/0057668 в размере 224 250 руб.
До рассмотрения спора по существу судом принято к производству встречное заявление о признании незаконным требования об уплате утилизационного сбора от 05.10.2018 (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений); также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сиротенко Александр Николаевич.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2019 первоначальный иск удовлетворен частично на сумму 195 000 руб. В удовлетворении остальной части требований по первоначальному иску и во встречном иске отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение арбитражными судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований таможни и удовлетворении встречного иска.
Доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами судов о наличии правовых оснований для уплаты и взыскания утилизационного сбора. Общество настаивает, что ввезенный им товар подпадает под исключения от уплаты сбора, установленные законодателем, поскольку ввезен не как транспортное средство, а в качестве запасных частей. Также кассатор обращает внимание суда округа на то, что не является плательщиком утилизационного сбора, поскольку паспорт самоходной машины не получал, а снегоход реализован.
Таможня в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклонила, считая принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.
В судебном онлайн-заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее в полном объеме, дав соответствующие пояснения; третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку своего представителя в суд округа не обеспечило.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела, в сентябре 2016 года ООО "Чудов" ввезло на таможенную территорию ЕАЭС в Российскую Федерацию на условиях поставки CFR Владивосток и поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" по декларации на товары N 10702030/260916/0057668 транспортное средство - снегоход. В графе 31 указанной декларации указаны следующие характеристики товара: - товар N 1: снегоход YAMAHA VK 540, б/у, объемом 535 см3, мощностью 46 л.с./34.5 КВТ, 1988 года выпуска, код ТНВЭД 8703101100.
В целях проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора проведен анализ декларации, поданной обществом, по результатам которого установлено, что утилизационный сбор декларантом в отношении указанного товара, задекларированного в декларации на товары N 10702030/260916/0057668 не уплачен, таможенные приходные ордера отсутствуют.
05.10.2018 обществу направлено уведомление об уплате утилизационного сбора по вышеуказанной декларации на товары в сумме 224 250 руб. в срок до 24.10.2018 (письмо N 25-35/49802).
В связи с неуплатой утилизационного сбора в добровольном порядке таможня обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
В соответствии с положениями пункта 3 статья 24.1 Закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, в том числе осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано Постановление от 06.02.2016 N 81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила); Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Согласно пункту 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы: а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, по форме, приведенной в приложении N 1; б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии); в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме приведенной в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия; д) копию документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.
Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора определены в Перечне.
Судами из материалов дела установлено, что задекларированный по спорной декларации товар (снегоход), относится к видам и категориям самоходных машин, которые включены в раздел XIII. Перечня "Снегоходы", и в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, по критериям: с даты выпуска прошло более 3 лет, объем двигателя - не менее 300 куб.см и не более 1 500 куб.см, базовая ставка - 150 000 руб., коэффициент - 1,3 от ставки утилизационного сбора.
Согласно пункту 17 Постановления Правительства Российской Федерации N 81 в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства и то, что материалы настоящего дела не содержат доказательств оплаты обществом утилизационного сбора несмотря на соответствующее информирование со стороны таможенного органа об этом (письмо от 05.10.2018 N 25-35/49802), суды скорректировав расчет таможни правомерно удовлетворили требования в размере 195 000 руб.
При этом суды обоснованно исходили из того, что задекларированный в спорной декларации товар (снегоход) не относится к категории транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается (пункт 6 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ), а соответствующая обязанность, вопреки позиции общества, возникла у него как декларанта в момент выпуска транспортного средства таможней.
Оснований для несогласия с указанными выводами судов у судебной коллегии не имеется.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод кассационной жалобы о том, что спорный товар ввезен как запчасти, а не для использования в качестве транспортного средства отклоняется судебной коллегией как противоречащий фактическим обстоятельствам настоящего дела, а также не согласующийся с выводами, изложенными в решении суда по делу N А51-24762/2018, вступившем в законную силу.
Кроме того, принимая во внимание поддержанную Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 23.08.2018 N 307-КГ18-11866 позицию судов по делу N А21-4241/2017, суд округа отмечает, что неполучение паспорта самоходной машины, нахождение транспортного средства в непригодном для эксплуатации и восстановления состоянии не освобождает декларанта от обязанности по уплате утилизационного сбора, в связи с чем доводы кассатора об обратном отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Ссылка общества в жалобе на то, что оно не является плательщиком утилизационного сбора, а таможня ненадлежащий истец по настоящему делу, отклоняется судом округа как основанная на неверном толковании вышеприведенных в настоящем постановлении норм материального права.
Таким образом, и поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено, кассационная жалоба удовлетворению, а судебные акты отмене либо изменению не подлежат.
Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Приморского края от 18.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2020 по делу N А51-24563/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Лесненко
Судьи: И.М. Луговая
А.И. Михайлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
