Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: Ф03-3334/2020, А73-1361/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А73-1361/2020
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Филимоновой Е.П., действующей на основании части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи Черняк Л.М.,
рассмотрев ходатайство муниципального автономного учреждения "Центр работы с населением "Диалог"
о принятии обеспечительных мер
по делу N А73-1361/2020 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению муниципального автономного учреждения "Центр работы с населением "Диалог" (ОГРН 1022701404109, ИНН 2725021883, адрес: ул. Ильича, д. 3, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680018)
к Дальневосточному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ОГРН 1042700255971, ИНН 2724079048, адрес: ул. Карла Маркса, д. 65, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000)
о признании незаконным и отмене постановления
УСТАНОВИЛ:
муниципальное автономное учреждение "Центр работы с населением "Диалог" (далее - МАУ "ЦРН "Диалог", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - ДМТУ Росстандарта) от 10.01.2020 N 1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), решения от 21.01.2020 по жалобе на постановление от 10.01.2020 N 1.
Решением суда от 29.05.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2020, обжалуемое постановление изменено в части назначения административного наказания, мера административного наказания определена в виде штрафа в размере 150 000 руб., в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления от 10.01.2020 N 1, решения от 21.01.2020 отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, МАУ "ЦРН "Диалог" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой.
Одновременно с подачей кассационной жалобы учреждением заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения постановления ДМТУ Росстандарта от 10.01.2020 N 1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ (с учетом изменения решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.05.2020).
В обоснование заявленного ходатайства МАУ "ЦРН "Диалог" указывает, что непринятие обеспечительных мер в виде приостановления обжалуемого постановления административного органа приведет к затруднительности поворота исполнения судебного акта суда кассационной инстанции, в случае удовлетворения заявленных учреждением требований.
Рассмотрев заявленное ходатайство о принятии обеспечительных мер, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения административного органа о привлечении к административной ответственности.
Такое ходатайство подлежит рассмотрению по правилам об обеспечении иска, в том числе исходя из наличия оснований для применения обеспечительных мер, предусмотренных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять на любой стадии арбитражного процесса срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее -постановление Пленума ВАС РФ N 55) при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Согласно абзацу 4 пункта 9 постановления Пленума ВАС РФ N 55 обеспечительные меры применяются при условии обоснованности. Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, свидетельствующие о наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора и имеющихся доказательств (статья 71 АПК РФ).
Оценив доводы МАУ "ЦРН "Диалог" по правилам статьи 71 АПК РФ, суд округа пришел к выводу о том, что необходимость принятия запрашиваемой обеспечительной меры не подтверждена. Приводимые учреждением доводы не подтверждают, что непринятие обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить интересам заявителя значительный ущерб. В данном случае применение испрашиваемой обеспечительной меры не способствует целям обеспечения заявления и нарушит баланс интересов сторон.
Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства муниципального автономного учреждения "Центр работы с населением "Диалог" о принятии обеспечительных мер по делу N А73-1361/2020 Арбитражного суда Хабаровского края отказать.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.П. Филимонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
