Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 сентября 2020 года №Ф03-3319/2020, А51-18202/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 сентября 2020 года Дело N А51-18202/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,
судей С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой
при участии:
от Министерства обороны Российской Федерации: К.И. Фаст, представитель, доверенность от 04.12.2018 N 207/4/25д
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 02.03.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020
по делу N А51-18202/2019
Арбитражного суда Приморского края
по иску Министерства обороны Российской Федерации
к администрации Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края
третьи лица: федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", администрация Михайловского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Вектор"
об обязании не чинить препятствия при использовании имущества
Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: 119019, Москва город, улица Знаменка, дом 19; далее - истец, Минобороны России, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Приморского края к администрации Кремовского сельского поселения Михайловского муниципального района Приморского края (ОГРН 1062511000750, ИНН 2520002463, адрес: 692657 Приморский край, район Михайловский, село Кремово, улица Колхозная, 25а; далее - ответчик, Администрация) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Администрации не чинить препятствия Российской Федерации в лице Минобороны России при использовании принадлежащего ему имущества - объектов недвижимости:
1. сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
РД-4
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0089278
132.2110595
2
44.0091516
132.2110354
3
44.0082988
132.2128214
4
44.008386
132.2131386
5
44.0080081
132.212898
6
44.0081849
132.2127228
2. сооружение - зона N 2, назначение: зона N 2, общая площадь 10 416 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
Зона N 2
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0028113
132.1978835
2
44.0110995
132.2048365
3
44.0010554
132.2073121
4
44.0019008
132.20251
3. сооружение - РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
РД-1
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0067693
132.2093939
2
44.0068207
132.209825
3
44.005989
132.2118675
4. сооружение - зона N 3, назначение: зона N 3, общая площадь 24 048 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
ЗОНА N 3
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0202252
132.2203628
2
44.0229965
132.220464
3
44.0286884
132.2239271
4
44.0284447
132.225934
5
44.0275849
132.2254506
6
44.0272011
132.256557
7
44.0239097
132.2266509
8
44.0214294
132.226103
9
44.0217431
132.224255
5. сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
РД-2
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.022969
132.2191908
2
44.023295
132.219307
3
44.0225842
132.2217045
4
44.0224051
132.2215074
5
44.0225143
132.2213039
6. сооружение - площадка "НЗ", назначение: площадка "НЗ", общая площадь 3 696 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
НЗ
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0210892
132.227713
2
44.0233844
132.227018
3
44.0226088
132.2298021
4
44.020912
132.2293938
7. сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
РД-3
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0080737
132.2054236
2
44.0081472
132.2055124
3
44.0071277
132.209697
4
44.00070286
132.2088081
8. сооружение - парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
парк
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0202013
132.2274123
2
44.0222858
132.2340112
3
44.019939
132.2353349
4
44.0176668
132.2306142
5
44.0182002
132.2285891
6
44.0190795
132.2291775
9. сооружение - автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
Автопарк базы
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0150988
132.2260319
2
44.0170848
132.226098
3
44.0170646
132.2302792
4
44.0141852
132.2290347
10. сооружение - автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
Автопарк
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0076611
132.2196258
2
44.0114701
132.2238986
3
44.0097872
132.2238986
4
44.0063222
132.2210682
11. сооружение - ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
ГСМ
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0171856
132.2252588
2
44.0182879
132.2254837
3
44.0190795
132.2291775
4
44.0169553
132.228219
12. сооружение - внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6504 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
Внутриаэродромная дорога
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0089401
132.2209096
2
44.0118207
132.2242684
3
44.0109968
132.2274619
4
44.0224051
132.2215074
5
44.0200533
132.238299
6
44.0171856
132.2252588
7
44.0179202
132.2230621
8
44.0217431
132.224255
9
44.0209754
132.2239231
10
44.017603
132.2188855
13. сооружение - зона N 1, назначение: зона N 1, общая площадь 13 008 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
6 Зона N 1
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0045789
132.2109107
2
44.0164758
132.218212
3
44.0153425
132.2214943
4
44.0097154
132.2120708
5
44.0087966
132.2208958
6
44.0036765
132.2148173
14. сооружение - РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв.м, инв. N 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
РД-5
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0210458
132.2180909
2
44.0213836
132.2182995
3
44.0211946
132.2184906
4
44.020616
132.2204771
5
44.0218974
132.2214611
6
44.0205027
132.2202297
15. сооружение - ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв.м инв. N 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), точки координат:
ВПП
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.00070286
132.2088081
2
44.0234996
132.2187021
3
44.023295
132.219307
4
44.0067693
132.2093939
путем предоставления: неограниченного доступа Российской Федерации в лице Министерства и его уполномоченным представителям в виде возможности беспрепятственного прохода и проезда к объектам недвижимости, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, через въезд, расположенный на границе земельного участка и подъездной грунтовой дороги общего пользования, съезд на которую расположен напротив ориентира - д. 48 по ул. Первомайская, с. Кремово Михайловского района Приморского края, и въезд, расположенный на границе земельного участка и грунтового съезда с федеральной трассы А-370 на 621 км. + 300 м.; возможности Российской Федерации в лице Минобороны России и его уполномоченным представителям осуществлять охрану вышеуказанных 15 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 25:09:320701:11, способом патрулирования пешим порядком с установлением на охраняемых объектах двух наблюдательных пунктов (кузов-фургон) в точках координат:
N точки
Географические координаты
северная широта
восточная долгота
1
44.0170848
132.226098
2
44.0114701
132.2238986
К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН 2722103016, адрес: 680038, край Хабаровский, город Хабаровск, улица Серышева, 15; далее - ФКУ "ОСК Восточного военного округа"), администрация Михайловского муниципального района (ОГРН 1022500859490, ИНН 2520006316, адрес: 692651 Приморский край, район Михайловский, село Михайловка, улица Красноармейская, 16; далее - Администрация муниципального района), общество с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "Вектор" (ОГРН 1052502172700, ИНН 2511024397, адрес: 692510, Приморский край, город Уссурийск, проспект Блюхера, 51, 22; далее - ООО "ОА "Вектор", общество).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 02.03.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020, в удовлетворении исковых требований отказано.
Минобороны России, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование своих возражений заявителем кассационной жалобы приведены доводы о неприменении судами первой и апелляционной инстанции положений статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положений Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 423-ФЗ) и необоснованном отказе в удовлетворении заявленных требований. Препятствия, чинимые Администрацией в виде ограничения въезда и прохода к объектам недвижимости, принадлежащих истцу на праве собственности, нарушают его право пользования и распоряжения объектами аэродромной инфраструктуры. Считает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии препятствий в доступе истца к спорным объектам, необоснованы. Полагает, что выводы суда апелляционной коллегии о том, что удовлетворение заявленных требований повлечет ограничение прав собственности администрации, противоречит положениям статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - закон N 384-ФЗ). Указывает на законность и обоснованность избранного способа защиты нарушенного права в порядке, предусмотренном положениями статьи 304 ГК РФ. В дополнения к кассационной жалобе приведены доводы о наличии между участниками правового конфликта ранее достигнутого соглашения о порядке разбора спорных объектов недвижимости и вывозе плит, образующихся в результате разбора объектов недвижимости.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель Минобороны России поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на её удовлетворении.
В судебном заседании 15.09.2020 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.09.2020 до 14 часов 30 минут, информация о котором размещена на официальной сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа.
После перерыва представитель Министерства поддержал ранее изложенную позицию.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу части 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция полагает их подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности, которое зарегистрировано 06.09.2013, принадлежат следующие объекты:
- сооружение - РД-4, назначение: РД-4, общая площадь 924 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0070, лит. А69, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:798;
- сооружение - зона N 2, назначение: зона N 2, общая площадь 10 416 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0074, лит. А73, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:574;
- сооружение - РД-1, назначение: РД-1, общая площадь 720 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0067, лит. А66, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:743;
- сооружение - зона N 3, назначение: зона N 3, общая площадь 24 048 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0075, лит. А74, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:311;
- сооружение - РД-2, назначение: РД-2, общая площадь 1 212 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0068, лит. А67, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:745;
- сооружение - площадка "НЗ", назначение: площадка "НЗ", общая площадь 3 696 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0076, лит. А75, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:576;
- сооружение - РД-3, назначение: РД-3, общая площадь 1 008 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0069, лит. А68, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:799;
- сооружение - парк, назначение: парк, общая площадь 576 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0077, лит. А76, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:575;
- сооружение - автопарк базы, назначение: автопарк базы, общая площадь 8 650,5 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0078, лит. А77, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:442;
- сооружение - автопарк, назначение: автопарк, общая площадь 672 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0079, лит. А78, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:572;
- сооружение - ГСМ, назначение: ГСМ, общая площадь 300 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0080, лит. А79, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:573;
- сооружение - внутриаэродромная дорога, назначение: внутриаэродромная дорога, общая площадь 6 504 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0081, лит. А80, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:744;
- сооружение - зона N 1, назначение: зона N 1, общая площадь 13 008 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0073, лит. А72, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:310;
- сооружение - РД-5, назначение: РД-5, общая площадь 4 092 кв. м, инв. N 05:220:002:000016320:0071, лит. А70, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:398;
- сооружение - ВПП, назначение: ВПП, общая площадь 88 140 кв. м инв. N 05:220:002:000016320:0064, лит. А63, адрес (местонахождение) объекта: Приморский край, Михайловский район, в 2,5 км юго-западнее села Кремово (аэродром), кадастровый номер 25:09:000000:797 (далее - спорные объекты).
В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН от 29.08.2019, представленной в материалы дела, Кремовскому сельскому поселению Михайловского муниципального района Приморского края на праве собственности (регистрационная запись от 14.02.2018 N 25:09:320701:11-25/005/2018-7) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11, площадью 5 063 925 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Истец, ссылаясь на кадастровые паспорта на спорные сооружения от 30.12.2008 и результаты осмотра земельного участка, полагает, что данные объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11.
Считая, что ответчик своими действиями по ограничению доступа (въезда и выезда) на земельный участок с кадастровым номером 25:09:320701:11 чинит препятствия при использовании принадлежащего истцу имущества - спорных объектов недвижимости, Минобороны России обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что Администрация, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером 25:09:320701:11, на котором расположены спорные объекты недвижимого имущества, вправе установить ограничение доступа к нему. Кроме того, суды пришли к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.
Между тем судами не учтено следующее.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).
Из указанных норм следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.
Судами при рассмотрении настоящего спора исследовались обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении негаторного иска, и установлены следующие факты: 1) на земельном участке, принадлежащем ответчику, расположены объекты недвижимости, собственником которых является истец (решение Михайловского районного суда Приморского края по делу N 33-5150); 2) Администрацией принимались меры, ограничивающие доступ представителей истца к земельному участку (распоряжение главы администрации Кремовского сельского поселения от 19.07.2019 N 16, письмо Администрации от 05.08.2019) и, соответственно к объектам, находящимся на нём.
При этом право на обращение Минобороны России с иском в порядке статьи 304 ГК РФ поставлено судами в зависимость от права Администрации, регламентированного статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, о возможности установления ограничения доступа к земельному участку, принадлежащему на праве собственности публичному образованию.
При конкуренции прав собственника земельного участка и лица, в собственности которого находятся объекты недвижимости, расположенные на нём, судами установлен приоритет прав первого. Вместе с тем, в предмет исследования судов не были включены обстоятельства нарушения прав Администрации с учетом положений пункта 1 статьи 271 и пункта 3 статьи 552 ГК РФ. В этой связи выводы судов о нарушении истцом прав ответчика на земельный участок являются необоснованными.
Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, также исходили из того, что понуждение ответчика в предоставлении неограниченного доступа уполномоченным представителям Минобороны России к спорным объектам недвижимости, не обеспечит истцу законности и беспрепятственности проникновения на чужой земельный участок без согласования с его собственником порядка использования имущества для целей, заявленных Министерством.
При этом судебными инстанциями оставлены без оценки доводы истца о неоднократности обращений Минобороны России к Администрации с просьбой согласовать порядок организации доступа его представителей к спорным объектам недвижимости. Более того, судами не принято во внимание то обстоятельство, что процедура обеспечения доступа истца к своим объектам может быть предметом самостоятельного рассмотрения при определении порядка и способа исполнения судебного акта.
Указывая на избрание истцом ненадлежащего способа защиты прав, суды сослались на необходимость предъявления Министерством требования в порядке статьи 301 ГК РФ (виндикационный иск).
В данном случае суды исходили из того, что часть заявленных истцом объектов недвижимости фактически отсутствуют, а часть из них представляют собой конструкции искусственных покрытий бывшего аэродрома Озерная Падь, выполненных из аэродромных плит ПАГ, подлежащих демонтажу. В этой связи суды пришли к выводу о том, что материально-правовой интерес истца определен исключительно намерением возвратить объекты движимого имущества (вывоз аэродромных плит).
Суд округа считает данную позицию судов ошибочной, не соответствующей материалам дела и предмету заявленных требований.
Кроме того, полагая, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, суды имели процессуальную возможность иной правовой квалификации и рассмотрения спора в соответствии с нормами, подлежащими применению в настоящем случае.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что суды, неполно выяснив имеющие существенное значение для правильного разрешения спора обстоятельства, пришли к преждевременному выводу об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика и отказу в удовлетворении требований по данному основанию.
На основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ решение первой инстанции и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все фактические обстоятельства, полно и всесторонне исследовать доводы и возражения сторон и представленные ими доказательства, дать им надлежащую правовую оценку и принять судебный акт в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.03.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 по делу N А51-18202/2019 Арбитражного суда Приморского края отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка