Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: Ф03-2509/2021, А51-7589/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N А51-7589/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Гребенщиковой В.А.
судей Гребенщикова С.И., Новиковой С.Н.
при участии:
от УМС г. Владивостока: Герасимов С.В., представитель по доверенности от 30.04.2021 N 28/5-5327
рассмотрев в проведенном с использованием систем видео-конференц-связи судебном заседании кассационную жалобу управления муниципальной собственности г. Владивостока
на решение от 29.12.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021
по делу N А51-7589/2020 Арбитражного суда Приморского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Гарант Строй"
к управлению муниципальной собственности г.Владивостока
третьи лица: министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока"
об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 23.01.2018 N 28-Ю-22513
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания Гарант Строй" (ОГРН 1162536084402, ИНН 2537128295, адрес: 690063, Приморский край, г. Владивосток, ул. Приморская улица, д. 12, оф. 2; далее - ООО "ИК Гарант Строй", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края к управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ОГРН 1032501280602, ИНН 2536097608, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная, д. 15; далее - УМС г. Владивостока, управление, уполномоченный орган, ответчик) с иском произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 23.01.2018 N 28-Ю-22513 за период пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:050057:1768 с 23.01.2018 по 29.12.2026, исходя из величины коэффициента функционального использования (Кфи) "1" (с учетом уточнения требований, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
Определением от 20.07.2020 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее - министерство), акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока" (далее - АО "КрДВ).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 29.12.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021, исковые требования удовлетворены частично, суд обязал управление произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 23.01.2018 N 28-Ю-22513 за период пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:050057:1768 с 23.01.2018, исходя из величины Кфи "1", в остальном отказал.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, УМС г. Владивостока просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе заявитель настаивает на применении Кфи - 2 при расчете арендной платы.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
В судебном заседании суда кассационной инстанции, проводимом в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видео-конференц-связи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда, представитель ответчика поддержал свою позицию, приведенную в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
По материалам дела установлено, между ООО "ИК Гарант Строй" и департаментом земельных и имущественных отношений заключен договор аренды от 23.01.2018 N 28-Ю-22513 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:050057:1768, площадью 3415 кв.м, из земель населенных пунктов, местоположение: г. Владивосток, ул. Радужная, в районе д. 7 а, разрешенное использование: жилые дома блокированной застройки, цель предоставления: для строительства малоэтажных жилых домов блокированного типа, в границах, указанных в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.
Пунктом 2.1 договора предусмотрен ежемесячный размер арендной платы - 2934 руб. 36 коп. с учетом кадастровой стоимости земельного участка 5 868 711 руб. 65 коп., ставки земельного налога 0, 3%, Кфи "2" (приложение N 3 к договору).
Земельный участок передан арендодателем в пользование арендатору согласно акту приема-передачи от 23.01.2018.
Общество направило в адрес уполномоченного органа заявление от 13.05.2020, в которой просило произвести перерасчет арендной платы за весь период аренды земельного участка, на которое последовал отказ, выраженный в письме от 27.03.2020 N 2939сп/юл, что послужило основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.
Спорные правоотношения судами правомерно квалифицированы как регулируемые нормами земельного законодательства, главой 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условиями договора от 23.01.2018 N 28-Ю-22513.
Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу положений статьи 39.7 ЗК РФ за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.
В силу положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
С учетом приведенных норм права и анализа условий договора аренды арендная плата является регулируемой.
Установлено, что на момент заключения настоящего договора расчет арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории Приморского края, подлежал определению на основании постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов", пунктом 4 которого определено, что размер арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=К х Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.
В соответствии с пунктом 2.4 решения Думы города Владивостока от 10.08.2015 N 208-мпа "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов" (далее - решение Думы N 208-мпа) в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = Ас х Скд, где: Алл - арендная плата за год. руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, рублей.
Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн х Кфи х Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор - корректирующий коэффициент.
Согласно пунктам 2.5, 2.6 решения Думы N 208-мпа Кфи и Ккор устанавливаются Думой г. Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения к решению Думы г. Владивостока от 28.10.2005 N 108 "О земельном налоге в городе Владивостоке" ставка налога на землю для земельного участка, арендуемого ООО "ИК Гарант Строй", составляет 1, 5% от кадастровой стоимости земельного участка.
В силу пункта 2.1 приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 N 505 "Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток" для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, Кфи равен 1.
Корректирующий коэффициент к договору аренды не применим.
Поскольку спорный участок предоставлен истцу в порядке подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, на что имеется прямое указание в пункте 1.1 договора аренды, суды верно применили к договору для целей расчета арендной платы вышеназванные правовые нормы, указав, что ставка арендной платы по спорному договору аренды составляет 1, 5% (Ас-1,5% * 1).
Между тем, как отмечено судами, ответчик ограничился ссылкой на пункт 4 постановления N 75-па без какого-либо обоснования неприменения положений подпункта 2.1 приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 N 505.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о перерасчете арендной платы за период пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:050057:1768 с 23.01.2018, исходя из величины Кфи 1.
Доводы заявителя кассационной жалобы представляют собой ранее сформированную позицию по делу, в отношении которой судами сделаны соответствующие выводы, поэтому подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов с учетом изложенных обстоятельств и примененных норм права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.
В этой связи основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 29.12.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 по делу N А51-7589/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.А. Гребенщикова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
