Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: Ф03-2225/2020, А51-25605/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N А51-25605/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Ширяева И.В.
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края
на решение от 26.02.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020
по делу N А51-25605/2019
Арбитражного суда Приморского края
по заявлению Государственного учреждения - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края (ОГРН 1022500615015, ИНН 2505008439, адрес: 692441, Приморский край, г. Дальнегорск, просп. 50 лет октября, д. 49)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ковлад Транс" (ОГРН 1182536001174, ИНН 2505015027, адрес: 692442, Приморский край, г. Дальнегорск, ул. Приморская, д. 13, оф. 310)
о взыскании финансовых санкций
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ковлад Транс" (далее - общество) финансовых санкций в размере 14 000 руб. за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ в срок.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Решением суда от 26.02.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020, в удовлетворении требования отказано.
Фонд, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ссылаясь на нарушения судами норм материального и процессуального права, подал в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении требования в полном объеме. В обоснование жалобы кассатор указывает на наличие у него правовых оснований для применения в отношении общества финансовых санкций, приводит доводы о представлении последним сведений по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 28 застрахованных лиц с нарушением срока.
Отзыв не представлен.
В силу указаний части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационные жалобы на решения арбитражного суда и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела, общество в установленный законодательством срок представило в фонд по телекоммуникационным каналам связи форму СЗВ-СТАЖ (исх.) за 2018 год со сведениями об одном работающем у него застрахованном лице.
Впоследствии, самостоятельно выявив ошибки в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ, общество посредством электронного документооборота 15.03.2019 представило дополнительные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (дополняющая форма) в отношении 28 застрахованных лиц.
Фондом проведена проверка представленных сведений, в ходе которой установлен факт нарушения обществом срока представления сведений, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), о чем составлен акт от 18.04.2019.
Решением от 28.05.2019 общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 14 000 руб. из расчета 500 руб. за одного застрахованного лица. Также обществу фондом направлено требование от 13.06.2019 с предложением о добровольной уплате штрафа в срок до 02.07.2019.
Неуплата в установленный срок финансовых санкций послужила основанием для обращения фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для привлечения общества к ответственности, поскольку последний самостоятельно обнаружил ошибку в сведениях о застрахованных лицах за 2018 год и устранил ее посредством направления дополняющей формы СЗВ-СТАЖ до момента выявления такой ошибки фондом. Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Суд округа не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
В то же время, положениями статьи 15 Закона N 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция N 766н) установлено, что страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.
При этом пунктом 39 Инструкции N 766н предусмотрено, что страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.
Судами установлено, что при подаче в пенсионный фонд исходных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год сведения о 28 застрахованных лицах за соответствующий отчетный период представлены не были. Сведения об указанных застрахованных лицах представлены лишь 15.03.2019, то есть за пределами установленного срока.
Вместе с тем, указанную ошибку общество выявило и устранило самостоятельно до ее обнаружения фондом. Тем самым оно реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за тот же период, что допускает не применять к нему финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона N 27-ФЗ.
В связи с изложенным, арбитражные суды пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворении заявленного фондом требования о взыскании финансовых санкций.
Внесенные изменения в пункт 39 Инструкции N 766н, по убеждению суда кассационной инстанции, вышеуказанные суждения судов о праве общества без применения к нему финансовых санкций дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц не опровергают.
С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.02.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020 по делу N А51-25605/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Ширяев И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
