Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: Ф03-2212/2020, А73-23522/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N А73-23522/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
судьи Яшкиной Е.К.
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 31.01.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2020
по делу N А73-23522/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729, адрес: 690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, 12)
к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д. 27), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)
о взыскании 21 287,56 руб.
УСТАНОВИЛ:
краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, Учреждение), а при недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) задолженности за тепловую энергию в размере 296 610,93 руб. за период с октября 2018 года по май 2019 года в отношении жилых помещений: Приморский край, с. Троицкое, военный городок N 21, ул. ДОС, дом 179, кв. 32, 40; дом 204, кв. 3, 32, 33, 43, 44, 54, 56, 65, 67; дом 205, кв. 18, 33, 41, 47, 53.
Определением от 02.12.2019 в порядке статьи 130 АПК РФ требование КГУП "Примтеплоэнерго" о взыскании задолженности за тепловую энергию в отношении помещения, расположенного по адресу: Приморский край, с.Троицкое, в/г N 21, д. 205, кв. 33 в размере 21 287,56 руб. выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А73-23522/2019.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.
Решением суда от 31.01.2020 (судья Левинталь О.М.), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2020 (судья Ротарь С.Б.), иск удовлетворен.
Минобороны России и ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, не соглашаясь с решением и апелляционным постановлением, в кассационных жалобах просят их отменить и отказать истцу в удовлетворении иска.
В своей жалобе Минобороны России привело доводы о невыставлении истцом платежных документов для оплаты, что, по мнению заявителя, в силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ не привело к возникновению обязательства по оплате спорной задолженности.
ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ в своей кассационной жалобе сослалось на передачу спорного помещения в муниципальную собственность муниципального образования "Ильинское сельское поселение" Ханкайского муниципального района Приморского края на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.03.2013 N 159 и, как следствие, утрату вещного права и обязательства по оплате сложившейся задолженности. Со ссылкой на положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 08.12.2011 N 423-ФЗ) заявитель указывает на то, что с даты издания распорядительного акта (19.03.2013) право собственности на рассматриваемое в иске помещение, соответственно, бремя его содержания, перешло к администрации муниципального образования.
В отзывах на кассационные жалобы истец оспорил доводы, приведенные в них, настаивая на оставлении в силе обжалуемых судебных актов.
Кассационные жалобы рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 этого же Кодекса и в пределах доводов кассаторов согласно части 1 статьи 286 АПК РФ.
Судами из материалов дела установлено, что в период с октября 2018 года по май 2019 года КГУП "Примтеплоэнерго" оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Троицкого сельского поселения в Приморском крае в военном городке N 21, в том числе по адресу: ул. ДОС д. 205, кв. 33.
Постановлением о начале отопительного сезона от 09.10.2018 N 721-па, а также актом о подключении к системе теплоснабжения многоквартирного дома по указанному адресу подтверждается факт подачи тепловой энергии в жилое помещение.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" жилищный фонд военного городка N 21 Ханкайский р-н, с. Троицкое принадлежал на момент издания распоряжения Министерству обороны РФ и передан в оперативное управление ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ (выписка из реестра федерального имущества от 09.03.2016 NN 108/7).
КГУП "Примтеплоэнерго" в целях досудебного урегулирования спора 09.07.2019 в адрес Минобороны РФ, ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ направило претензии NN 116/5, 117/5 с требованием о погашении задолженности.
Поскольку оплата стоимости потребленной тепловой энергии, в том числе и после направления претензий не произведена, КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Оценив по правилам главы 7 АПК РФ представленные истцом доказательства, установив факт передачи спорного жилого помещения на праве оперативного управления Учреждению и неисполнения им обязательств по оплате тепловой энергии в спорный период, судебные инстанции признали требования истца правомерными, соответственно, взыскав с Учреждения, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Минобороны России, основной долг в размере 21 287,56 руб.
Такие выводы судебных инстанций в полной мере согласуются со статьями 123.21, 123.22, 210, 290, 399 ГК РФ, статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, нормами Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
Поддерживая в данном случае выводы нижестоящих судов об удовлетворении иска, суд округа находит их правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным на основе представленных в дело доказательств, нормам гражданского и жилищного законодательства, регулирующим спорные правоотношения, а также нормам процессуального законодательства (глава 7 АПК РФ).
Доводы Минобороны РФ об отсутствии оснований для взыскания задолженности по причине неполучения платежных документов подлежат отклонению судом округа, поскольку исполнение обязанности по оплате коммунальной услуги не ставится в зависимость от получения платежных документов.
Доводы, приведенные в жалобе ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ об осуществлении правомочий собственника и несении бремени содержания в отношении спорного имущества администрацией Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, признаются несостоятельными судом округа, поскольку сделаны без учета положений пункта 11 статьи 3 Закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ, согласно которому в случае, если указанные в пункте 1 части 8 настоящей статьи права на передаваемое из федеральной собственности военное недвижимое имущество зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, такие права, за исключением прав на перечисленные в пункте 4 части 2 настоящей статьи объекты и образованные под ними земельные участки, прекращаются и возникает право собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на это имущество с момента государственной регистрации перехода права в Едином государственном реестре недвижимости.
Поскольку в рассматриваемом случае вещное право Учреждения было зарегистрировано в установленном порядке, оснований для применения положений пункта 10 статьи 3 Закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ применительно к частному случаю, у судов не имелось.
С учетом изложенного кассационные жалобы не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 31.01.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2020 по делу N А73-23522/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
