Дата принятия: 31 июля 2020г.
Номер документа: Ф03-2114/2020, А73-21744/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2020 года Дело N А73-21744/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Серги Д.Г.
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационные жалобы федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 15.01.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда 06.04.2020
по делу N А73-21744/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729, адрес: 690089, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, 12)
к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес: 680038, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)
о взыскании 135 007 руб. 12 коп.
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, Учреждение) о взыскании задолженности за оказанные с сентября 2016 года по апрель 2019 года услуги теплоснабжения в размере 135 007 руб. 12 коп., а при недостаточности средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).
В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.
Решением суда от 15.01.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда 06.04.2020, исковые требования удовлетворены.
ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России и Минобороны России, не согласившись с вышеуказанными решением и апелляционным постановлением, обратились в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационными жалобами, в которых просят судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
В обоснование жалобы Учреждение приводит следующие доводы: истцом не представлено доказательств, подтверждающих право оперативного управления на спорные объекты теплоснабжения; бюджетная смета Учреждения не предусматривает средств на оплату поставленного теплового ресурса; доказательств поставки коммунального ресурса не имеется; решением по делу N А73-102/2019 уже взыскана задолженность за аналогичный исковой период.
Минобороны России в жалобе сослалось на отсутствие доказательств выставления платежных документов для оплаты стоимости услуг.
КГУП "Примтеплоэнерго" в отзывах на кассационные жалобы возражает относительно приведенных в них доводов, просит оставить судебные акты без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Стороны надлежащим образом извещены о принятии кассационной жалобы к производству и ее рассмотрении без вызова сторон (часть 2 статьи 288.2 АПК РФ).
Законность обжалуемых судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в период с сентября 2016 года по апрель 2019 года КГУП "Примтеплоэнерго" оказывало услуги по теплоснабжению незаселенных жилых помещений (квартир), расположенных на территории Камень-Рыболовского сельского поселения в военном городке N 1 по адресам:
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/гN 1, дом 41, кв. 10;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/гN 1, дом 43, кв. 7;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 276, кв. 49;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 285, кв. 70;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 288, кв. 40.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" жилищный фонд военного городка N 1 Ханкайский р-н, с. Камень-Рыболов принадлежал на момент издания распоряжения Министерству обороны РФ.
Указанные квартиры в спорный период находились в оперативном управлении ФГКУ "ДВТУИО", что подтверждается выписками из реестра федерального имущества: выписка от 09.03.2016 N 283/8 в отношении квартир 1-12 по адресу Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов, ул. Калинина, д.8А, военный городок N 1 ДОС 43; выписка от 09.03.2016 N 108/11, в отношении квартир 1-90 по адресу Приморский край, Хасанский район, с. Камень-Рыболов, ул. Калинина, д.8А; выписка от 09.03.2016 N 108/3 в отношении квартир 1-90 по адресу Приморский край, Хасанский район, с. Камень-Рыболов, ул. Калинина, д.8А, военный городок N 1 ДОС 285; выписка от 09.03.2016 N 283/1 в отношении квартир 1-70 по адресу Приморский край, Хасанский район, с. КаменьРыболов, ул. Калинина, д.8А; выписка от 09.03.2016 N 108/9 в отношении квартир 1-12 по адресу Приморский край, Ханкайский район, с. КаменьРыбоолов, ул. Калинина, Д.8А, военный городок N 1 ДОС 41.
В соответствии с договором N 1 от 17.07.2014 в спорный период ООО "Водоканал" являлся исполнителем коммунальной услуги по отоплению в многоквартирных жилых домах по адресам: Приморский край, с. КаменьРыболов, в/г 1, дома 41, 43, 276, 285 и 288.
Факт подачи тепловой энергии в жилые помещения подтверждается постановлениями о начале отопительного сезона от 12.10.2015 N 576-па, от 11.10.2016 N 524-па, от 05.10.2017 N 1006-па, от 09.10.2018 N 721; актами о подключении к системе теплоснабжения многоквартирных домов по указанным адресам.
13.06.2019 между КГУП "Примтеплоэнерго" и ООО "Водоканал" заключен договор уступки права требования (цессии) N 1 к ответчику за отопление принадлежащих ему квартир на сумму 56176,79 руб., а именно:
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 276, кв. 49 в период с октября 2018 по апрель 2019 года на сумму 14 076,77 руб.;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 285, кв. 70 в период с октября 2018 года по апрель 2019 года на сумму 13 242,35 руб.;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 288, кв. 40 в период с декабря 2017 года по апрель 2019 года на сумму 28 857,67 руб.
13.06.2019 между КГУП "Примтеплоэнерго" и ООО "Водоканал" заключен договор уступки права требования (цессии) N 9 к ответчику за отопление принадлежащих ему квартир на сумму 89 930,34 руб., а именно:
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 41, кв. 10 в период с июня 2016 по декабрь 2017 года на сумму 72 162,34 руб.;
- Приморский край, с. Камень-Рыболов, в/г N 1, дом 43, кв. 7 в период с декабря 2018 года по апрель 2019 года на сумму 17 767,88 руб.;
Таким образом, право требования к ответчику за период с сентября 2016 года по апрель 2019 года в сумме 135 007,12 руб. принадлежит КГУП "Примтеплоэнерго" на основании вышеуказанных договоров цессии.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчикам претензии от 03.10.2019 N 178/5 и от 26.08.2019 N 142 с требованием о погашении задолженности, оставленные без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим требованием.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1 статьи 382 ГК РФ).
При рассмотрении дела суды признали правомерным переход к истцу прав кредитора на основании договоров уступки права требования (цессии) от 13.06.2019 N 1, от 13.06.2019 N 9, не противоречащих положениям параграфа 1 главы 24 ГК РФ.
Исследуя вопрос о потребителе коммунального ресурса, судебные инстанции на основании оценки представленных в материалы дела доказательств установили, что таковым является ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, в оперативном управлении которого находятся спорные не заселенные квартиры, что подтверждается в том числе доказательством возникшего универсального правопреемства вследствие присоединения к учреждению Камень-Рыболовской КЭЧ, за которым ранее квартиры были закреплены как объекты военного ведомства (Устав ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России от 25.05.2012).
Доводы заявителя об отсутствии доказательств нахождения квартир в оперативном управлении ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России были предметом исследования и оценки судов и правомерно отклонены.
Документального подтверждения того, что данное имущество выбыло из ведения Учреждения, утратило такой статус, либо являлось заселенным в спорный период, в материалах дела не содержится.
Тем самым, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, установив факт передачи спорных жилых помещений на праве оперативного управления Учреждению и неисполнения им обязательств по оплате тепловой энергии в спорный период, судебные инстанции признали требования истца правомерными, соответственно, взыскав с Учреждения, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Минобороны России, основной долг в размере 135 007 руб. 12 коп.
Такие выводы судебных инстанций в полной мере согласуются со статьями 123.21, 123.22, 210, 399 ГК РФ, статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, нормами Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
Вопрос о неплатежеспособности Учреждения подлежит рассмотрению на стадии исполнительного производства, поэтому довод о недоказанности этого обстоятельства правового значения для разрешенного по существу спора не имеет.
Довод Учреждения о повторном взыскании задолженности правомерно отклонен судами, поскольку в настоящем споре задолженность взыскивается за иной исковой период, отличающийся от периода взыскания в рамках дела А73-102/2019.
Ссылка кассатора на отсутствие доказательств, подтверждающих использования тепловой энергии в спорном имуществе, опровергается представленными в материалы дела актами подключения к системе теплоснабжения.
Доказательств демонтажа радиаторов отопления в спорных помещениях с соблюдением установленного порядка, размещение которых предусмотрено технической документацией и на основании которых потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению, Учреждением не представлено.
Доводы Минобороны России об отсутствии оснований для взыскания задолженности по причине неполучения платежных документов подлежат отклонению судом округа, поскольку исполнение обязанности по оплате коммунальной услуги не ставится в зависимость от получения платежных документов.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о несогласии заявителя с выводами судебных инстанций, иная интерпретация норм права, подлежащих применению в данном конкретном случае, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств. У суда округа отсутствуют правовые основания для иной оценки указанных обстоятельств, поскольку в силу статьи 286 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом округа не установлено.
С учетом вышеизложенного, решение и апелляционное постановления подлежат оставлению без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.01.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда 06.04.2020 по делу N А73-21744/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Д.Г. Серга
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
