Дата принятия: 04 февраля 2022г.
Номер документа: Ф03-19/2022, А73-4713/2021
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2022 года Дело N А73-4713/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Ширяева И.В.
судей Михайловой А.И., Никитиной Т.Н.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "ВЛ-Континент": Брунбендер Ю.В., представитель по доверенности от 30.12.2021;
от Хабаровской таможни: Харанена П.В., представитель по доверенности от 17.06.2021 N 05-54/237; Соколова О.В., представитель по доверенности от 07.06.2021 N 05-54/226;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВЛ-Континент"
на решение от 13.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021
по делу N А73-4713/2021
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВЛ-Континент"
к Хабаровской таможне
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ВЛ-Континент" (ОГРН 1172536045879, ИНН 2540232458; адрес: 690065, г. Владивосток, ул. Леонова, д. 25, оф. 7-10; далее - ООО "ВЛ-Континент", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне (ОГРН 1022701131826, ИНН 2722009856; адрес: 680013, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 94А; далее - также, таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в декларацию на товары N 10703070/140119/0000624, оформленного письмом от 16.02.2021 N 15-24/02534.
Решением суда от 13.07.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021, в удовлетворении заявленных ООО "ВЛ-Континент" требований отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт. Считает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Выражает несогласие с выводами судов о том, что сторонами не согласовано наименование ввозимого товара, что представленная экспортная декларация заполнена не в соответствии с требованиями законодательства Китая, о значительном отклонении информации о стоимости товара от имеющейся у таможенного органа информации о стоимости однородного товара, о недоказанности оплаты товара и стоимости перевозки груза до территории Российской Федерации, о подписании контракта неуполномоченным лицом.
Таможенный орган в отзыве выразил несогласие с доводами кассационной жалобы, считает принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и обоснованными.
Общество предоставило возражение на отзыв таможни.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу, дав по ним пояснения.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, отзыва на нее и возражений на отзыв, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, во исполнение заключенного между иностранной компанией "NINGBO В&В INTERNATIONAL TRADING СО LTD" (Китай) и ООО "ВЛ-Континент" внешнеторгового контракта от 13.07.2018 N VLK2018 заявитель на условиях поставки FOB Нингбо ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза следующий товар:
- товар N 1 - шары надувные круглой формы из латекса, с принтом, для украшения помещения, для взрослых: арт. 7708136 в индивидуальных упаковках по 25 штук в каждой - 150150 наборов: изготовитель G&G (НК) INDUSTRIAL AND TRADING СО LTD, товарный знак ECONTA;
- товар N 2 - супер-клей Liberhaus, быстрополимеризирующийся, универсальный, расфасованный для розничной продажи в тубах по 3 г. Состав: этил-2-цианоакрилат, полиметил метакрилат, гидрохинон, арт. 77082113, клей 100224 штук, арт. 7708175, клей-гель 100224 штук. Всего: 200 448 штук.
В целях таможенного оформления ввезенного товара общество подало в Приамурский таможенный пост (центр электронного декларирования) Хабаровской таможни декларацию ДТ N 10703070/140119/0000624.
Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).
В связи с выявлением признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров таможенным органом у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость товара.
По результатам таможенного контроля таможня пришла к выводу о том, что заявленные ООО "ВЛ-Континент" сведения о таможенной стоимости не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В связи с этим 24.04.2019 таможенным постом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10703070/140119/0000624. Таможенная стоимость задекларированного в спорной ДТ товара скорректирована таможней с применением 3 метода - метода по стоимости сделки с однородными товарами; декларанту предложено в срок до 15.05.2019 внести изменения в графы 12, 45, 43, 45А, 46, 47, В. Кроме того, обществу доначислены таможенные платежи в размере 607 569 руб. 23 коп. В установленный срок решение таможни от 24.04.2019 обжаловано не было.
23.10.2020 общество обратилось в таможню с заявлением о внесении изменений в ДТ N 10703070/140119/0000624 в графы 12, 45, 43, 45А, 46, 47, В, просило считать сумму доначисленных таможенных платежей по решению от 24.04.2019 в размере 607 569 руб. 23 коп. излишне уплаченными таможенными платежами. К заявлению представлены обоснования и дополнительные документы, подтверждающие, по мнению общества, таможенную стоимость.
По результатам рассмотрения заявления ООО "ВЛ-Континент" таможенный орган письмом от 16.02.2021 N 15-24/02534 сообщил об отказе во внесении испрашиваемых им изменений в сведения, заявленные в ДТ N 10703070/140119/0000624, ссылаясь на то, что представленные декларантом документы и сведения, как в рамках таможенного декларирования товаров, так и к заявлению о внесении изменений и возврате таможенных платежей, не подтверждают заявленные в ДТ сведения о таможенной стоимости товаров. Обоснование отказа таможенный орган оформил актом от 15.02.2021 N 10703000/211/150221/А0004.
Посчитав решение об отказе, оформленное письмом от 20.12.2019 N 26-12/53027, не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
Из анализа положений статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Таможенная стоимость товаров, являющаяся базой для исчисления таможенных пошлин и налогов, напрямую зависит от сведений о декларируемом товаре, которые заявлены в графе 31 декларации на товары и которые должны быть документально подтверждены коммерческими документами на каждый товар, поименованными в графе 44 ДТ.
В подтверждение достоверности заявленной таможенной стоимости обществом представлены проформа инвойс, коммерческий инвойс, упаковочный лист от 21.12.2018 N CL873, заказ от 25.11.2018 N б/н, прайс-лист от 01.11.2018 N б/н, предложение продавца от 13.11.2018.
При анализе представленных документов таможней выявлены расхождения между сведениями об описании товара, указанными в графах 31 ДТ N 624 и коммерческими документами: в перечисленных документах указаны сведения о товаре N 1: "printer balloons/набор воздушных шариков 25 штук в наборе", артикул 7708136. При этом в 31-й графе ДТ N 624 заявлены следующие сведения о товаре N 1: "шары надувные круглой формы из латекса, с принтом, для украшения помещения, для взрослых: арт.7708136, товарный знак "ЕСОNТА".
Таким образом, в 31-й графе ДТ по товару N 1 дополнительно содержатся сведения о наличии на товарах принта, товарного знака "ECONTA". Указанные сведения отсутствуют в представленных коммерческих документах. Кроме того, в АТД N 10702030/170119/000274 отсутствуют сведения о наличии на товаре N 1 принта.
Представленная экспортная декларация КНР также не подтверждает заявленные в 31-й графе ДТ сведения о товаре N 1, т.к. в экспортной декларация товар поименован как "inflatable balls" (надувные шарики) и отсутствуют сведения о материале изготовления, артикуле, наличии/отсутствия принта, товарного знака.
Изложенные обстоятельства позволили таможенному органу заключить, что в рассматриваемом случае сведения о таможенной стоимости товаров в нарушение пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС не основаны на документально подтвержденной информации.
Кроме того, при проведении таможенного досмотра (акт N 10702030/170119/000274) выявлено, что согласно сведениям, нанесенным на индивидуальную упаковку товаров, импортером товаров является ООО "АССА". При этом на упаковке товаров не содержится никаких идентификационных признаков, позволяющих соотнести оцениваемый товар с представленными коммерческими документами.
В этой связи таможенный орган сделал вывод о том, что выявленные им обстоятельства свидетельствуют о наличии иного контракта, в рамках которого поступили оцениваемые товары.
Представленная копия экспортной декларации в нарушение пунктов 3, 8 Порядка заполнения таможенной декларации КНР на экспорт/импорт товаров, полученной от продавца товаров, не содержит сведения об иностранном получателе, коде общественной кредитоспособности, QR-коде, содержащем номер декларации.
При таких обстоятельствах таможенный орган пришёл к выводу о фиктивности представленных документов.
Учитывая выявленные противоречия в стоимости перевозки, таможенный орган счел ООО "ВЛ-Континент" нарушившим требования пункта 3 статьи 40 ТК ЕАЭС, что, в свою очередь, является основанием для неприменения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
В целях проверки достоверности сведений о продавце товаров у декларанта, помимо иных документов, таможенным органом запрошены учредительные документы компании Продавца на территории Китай (с переводом).
Представленные обществом контракт, дополнительные соглашение к нему, инвойсы, спецификации, лицензия на ведение коммерческой деятельности от 18.03.2016 подписаны Ксен Хончун, однако данное лицо не имело права на подписание, поскольку фактически не является официальным юридическим представителем компании NINGBO В&В INTERNATIONAL TRADING CO., LTD.
Кроме того, представленная декларантом к обращению КДТ заполнена ненадлежащим образом, что, в свою очередь, также является правомерным основанием для отказа во внесении изменений, дополнений в сведения, заявленные в ДТ N 10703070/140119/0000624.
Суды согласились с мнением таможенного органа и на основании части 3 статьи 201 АПК РФ отказали в признании оспариваемого решения незаконным, поскольку оно соответствует законодательству и права заявителя не нарушает.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права, а направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Поскольку пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия их выводов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ), оснований для отмены или изменения решения суда первой и постановления суда апелляционной инстанций не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 13.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2021 по делу N А73-4713/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.В. Ширяев
Судьи А.И. Михайлова
Т.Н. Никитина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
