Дата принятия: 05 мая 2021г.
Номер документа: Ф03-1866/2021, А04-3089/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2021 года Дело N А04-3089/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.
судей: Бурловой-Ульяновой М.Ю., Новиковой С.Н.
при участии:
от ООО "Олекминский рудник": Быстрянцев В.Л., представитель по доверенности от 01.09.2020
от Теруправления Росимущества: Гройсфирер М.С., представитель по доверенности от 14.09.2020 N 28-04/3691
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник"
на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021
по делу N А04-3089/2020 Арбитражного суда Амурской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области
об изменении размера арендной платы по договору аренды земельного участка
Общество с ограниченной ответственностью "Олекминский рудник" (ОГРН 1022801227019, ИНН 2828006816, адрес: Амурская область, Тындинский район, пос. Олекма; далее - ООО "Олекминский рудник", общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, ИНН 2801150690, адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Амурская, 154; далее - Теруправление Росимущества) об изменении с 01.01.2020 размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.06.2009 N 297 на 2 110 000 руб. в год, в том числе 175 833 руб. в месяц.
Решением суда от 17.11.2020 размер арендной платы по договору от аренды земельного участка 01.06.2009 N 297, заключенному между ООО "Олекминский рудник" и Теруправлением Росимущества, изменен с 01.01.2020 на 2 334 504 руб. в год, в том числе 194 542 руб. в месяц.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 названное решение от 17.11.2020 изменено в части срока применения нового размера арендной платы, который установлен с 01.01.2021.
В кассационной жалобе ООО "Олекминский рудник" выражает несогласие с принятым по делу апелляционным постановлением, считает его незаконным и подлежащим отмене ввиду нарушения судом норм материального права. Заявитель настаивает на том, что новый размер арендной платы подлежит применению с 01.01.2020, что согласуется с условиями заключенного между сторонами договора аренды. Полагает, что пункт 10 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582), которым ошибочно руководствовался апелляционный суд, подлежит применению только при первоначальном заключении договора аренды земельного участка, тогда как в настоящий спор касается уже действующего договора. Также считает, что затягивание ответчиком решения вопроса об изменении условий спорного договора является злоупотреблением правом.
Теруправление Росимущества отзыв на кассационную жалобу не представило.
В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области, представитель истца поддержал доводы поданной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, против чего возражал представитель ответчика.
Проверив законность обжалуемого апелляционного постановления в пределах доводов кассационной жалобы и с учетом пояснений представителей сторон, Арбитражный суд Дальневосточного округа не выявил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
Как установлено апелляционным судом и подтверждается материалами дела, между Теруправлением Росимущества (арендодатель) и ООО "Олекминский рудник" (арендатор) был заключен договор аренды от 01.06.2009 N 297, по условиям которого обществу на срок с 01.04.2009 по 31.03.2026 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 28:26:010000:36, площадью 422 га, расположенный в районе пос. Олекма Тындинского района Амурской области, с видом разрешенного использования - для проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации горно-обогатительного комбината.
При заключении договора стороны в пункте 3.1 согласовали размер арендной платы за земельный участок в общей сумме 10 296 800 руб. в год, в том числе в месяц - 858 066 руб. 67 коп.
Размер арендной платы был определен в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) на основании отчета от 01.04.2009 N 122/08-2/47 об определении рыночной ставки годовой арендной платы (пункт 3.3 договора).
Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на индекс инфляции на текущий финансовый год в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в 5 лет при изменении рыночной ставки арендной платы. Изменение величины арендной платы производится через месяц с даты письменного уведомления арендодателем арендатора об изменении размера арендной платы.
Кроме того, размер арендной платы также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 3.5 договора).
Пунктом 4.2.4 договора на арендодателя возложена обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и своевременно информировать об этом арендатора.
В связи с изменением рыночной стоимости земельного участка на основании вступивших в законную силу судебных актов по делу N А04-4092/2014 размер арендной платы по спорному договору с 01.01.2015 составил 5 443 800 руб. в год, в том числе в месяц - 453 650 руб.
Имея намерение вновь изменить размер арендной платы, общество обратилось в ООО "Лидер Инвест", которым подготовлен отчет об оценке от 24.12.2019 N 912-19 и определена рыночная стоимость годовой арендной платы за спорный земельный участок по состоянию на 24.12.2019 в размере 2 110 000 руб., в том числе 175 833 руб. в месяц.
Поскольку размер арендной платы, установленный пунктом 3.1 договора, по состоянию на 24.12.2019 превышал показатель рыночной стоимости, арендатор письмом от 26.12.2019 N 4340-2860 обратился к арендодателю с предложением о внесении изменений в договор аренды от 01.06.2009 N 297.
Уклонение арендодателя от изменения размера арендной платы в досудебном порядке послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 424, 450, 451, 606, 614 ГК РФ, статей 1, 22, 39.7, 65 Земельного кодекса РФ, положениями Правил N 582, разъяснениями, содержащимися в пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", а также учитывал конкретные условия заключенного между сторонами договора аренды от 01.06.2009 N 297, в результате чего признал, что арендная плата по данному договору является регулируемой. При этом пунктами 3.3, 3.4 договора стороны согласовали, что арендная плата определяется на основании отчета об определении рыночной ставки годовой арендной платы и может быть изменена не чаще одного раза в 5 лет при изменении рыночной ставки арендной платы.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что при изложенных обстоятельствах требования арендатора об изменении размера арендной платы являются правомерными, в связи с чем назначил по настоящему делу судебную оценочную экспертизу для определения рыночной стоимости права аренды спорного участка.
В соответствии с заключением судебной экспертизы от 23.10.2020 по состоянию на 01.01.2020 рыночная стоимость права аренды спорного земельного участка изменилась и составила 2 334 504 руб.
При этом сторонами не оспаривались выводы судебного эксперта, ходатайства о назначении по делу повторной или дополнительной экспертизы не заявлялись. Доводов о несогласии с определенным экспертом размером арендной платы в кассационной жалобе также не приведено.
С учетом установленного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с момента предыдущего изменения договора аренды прошло более 5 лет, поэтому арендная плата подлежит изменению с 01.01.2020 на 2 334 504 руб. в год, в том числе 194 542 руб. в месяц.
Изменяя принятое по делу решение в части срока применения нового размера арендной платы, апелляционный суд правильно применил пункт 10 Правил N 582, а также учел правовую позицию, приведенную в Определении Верховного Суда РФ от 14.11.2019 N 305-ЭС19-13353, согласно которой положения названного пункта о том, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, указывают на возможность применения нового размера арендной платы только на последующий период, исключая ее применение за тот год, в котором осуществлена новая оценка.
При этом апелляционный суд исходил из того, что в рассматриваемом случае оценка рыночной стоимости земельного участка и определенный на ее основании размер арендной платы по состоянию на 01.01.2020 установлены судом первой инстанции по результатам проведенной по делу судебной экспертизы (экспертное заключение ООО "АмурОценка" от 23.10.2020), в связи с чем пришел к обоснованному выводу, что при изложенных обстоятельствах арендная плата по договору от 01.06.2009 N 297 не может применяться в 2020 году (в котором проведена оценка) и подлежит перерасчету, начиная с 01.01.2021.
В целом названные выводы апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам спора, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
Противоположная позиция истца, основанная на утверждении о том, что пункт 10 Правил N 582 применяется исключительно при заключении договора аренды, признается судом округа основанной на неверном толковании заявителем приведенных им в жалобе нормативных положений.
Ссылка заявителя жалобы на наличие в поведении ответчика признаков злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ) материалами дела не подтверждается.
Оснований полагать, что действия Теруправления Росимущества являлись противоправными и были направлены исключительно на причинение вреда ООО "Олекминский рудник" у суда округа не имеется.
Иных доводов и аргументов, имеющих существенное значение и способных повлиять на итоговый результат по делу, в кассационной жалобе не приведено.
Процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ и влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не допущено.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 по делу N А04-3089/2020 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.И. Гребенщиков
Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
