Дата принятия: 05 мая 2021г.
Номер документа: Ф03-1663/2021, А16-4178/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2021 года Дело N А16-4178/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.
судей: Бурловой-Ульяновой М.Ю., Новиковой С.Н.
при участии:
от ООО "Лю Чжикуй": Кошевых В.В., директор; Смирнов В.Л., представитель по доверенности от 07.11.2020
от Управления лесами правительства ЕАО: представитель не явился
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй"
на решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021
по делу N А16-4178/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области
по иску Управления лесами правительства Еврейской автономной области
к обществу с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй"
о взыскании арендной платы в сумме 19 948 руб. 63 коп., расторжении договора аренды лесного участка
Управление лесами правительства Еврейской автономной области (ОГРН 1107901000063, ИНН 7901535607, адрес: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Советская, 111; далее - Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лю Чжикуй" (ОГРН 1167901050382, ИНН 7906505500, адрес: 679520, Еврейская автономная область, Биробиджанский район, с. Бирофельд, ул. Центральная, 45; далее - ООО "Лю Чжикуй", общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 10.05.2017 N А-4.4/2017 за период август, сентябрь, октябрь 2019 года в общей сумме 16 861 руб. 74 коп., неустойки в сумме 3 086 руб. 89 коп. и о расторжении спорного договора.
Решением суда от 30.07.2020, оставленным постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 без изменения, иск удовлетворен частично - с ООО "Лю Чжикуй" взысканы основной долг по арендной плате в размере 16 861 руб. 74 коп. и неустойка в сумме 1 543 руб. 45 коп. Кроме того, расторгнут договор аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017 и на общество возложена обязанность возвратить лесной участок с кадастровым номером 79:00:0000000:2/59 не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.
В кассационной жалобе ООО "Лю Чжикуй" выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами, просит их отменить как незаконные и необоснованные. По мнению заявителя жалобы, суды в нарушение статьи 4 ГК РФ неправомерно применили в расчете арендной платы за 2019 год установленный Постановлением Правительства от 11.11.2017 N 1363 коэффициент "1, 89", тогда как на момент заключения договора аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017 действовал иной коэффициент - "1,43", предусмотренный Постановлением Правительства от 14.12.2016 N 1350. Также общество полагает, что в силу пункту 5 примечаний к таблице 9 Постановления Правительства от 22.05.2007 N 310 у судов не имелось оснований для увеличения ставки арендной платы с применением сразу двух поправочных коэффициентов. Кроме того, считает, что условия договора аренды не могли быть изменены, поскольку он был заключен по результатам торгов (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ). Дополнительно ссылается на внесение арендной платы за 2019 год в полном объеме в размере 14 087 руб. согласно платежному поручению ООО "СИАНХАЙ" от 15.10.2019 N 61, что также не было учтено судами. Обращает внимание на введение с 02.08.2019 на территории Еврейской автономной области режима чрезвычайной ситуации из-за высокого уровня воды, что влечет освобождение общества от ответственности за нарушение своих обязательств в виде договорной неустойки.
От Управления лесами отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представители ООО "Лю Чжикуй" поддержали доводы поданной жалобы и настаивали на ее удовлетворении.
Управление лесами, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и пояснений представителей общества, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что в данном случае предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.
Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, на основании протокола аукциона от 24.04.2017 N 4.4 между Управлением лесами (арендодатель) и ООО "Лю Чжикуй" (арендатор) заключен договор аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017, по условиям которого обществу во временное пользование на срок 15 лет для целей ведения сельского хозяйства (выращивания сельскохозяйственных культур) предоставлен лесной участок площадью 67, 0 га, местоположение: Еврейская автономная область, Смидовичский муниципальный район, Биробиджанское лесничество, Смидовичское участковое лесничество, квартал (выдел) 166 (4), кадастровый номер (части) 79:00:0000000:2/59, номер учетной записи в государственном лесном реестре 17-2016-01.
По акту приема-передачи от 11.05.2017 лесной участок передан обществу.
В соответствии с пунктом 3 договора границы лесного участка определены в кадастровом паспорте и схеме расположения участка (приложение N 1). Характеристики участка отражены в приложении N 2, согласно которому он относится к нелесным землям эксплуатационных лесов.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что арендная плата, вносимая в федеральный бюджет, составляет 14 087 руб. в год и определена в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.
Расчет арендной платы для ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур) приведен в приложении N 4 к договору и представляет собой произведение ставки платы 160 руб. 50 коп. за 1 га и коэффициента индексации на 2017 год в размере "1, 31".
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.
Согласно пункту 8 договора арендатор обязан вносить арендную плату в соответствии с приложением N 5, а именно равными частями по 10% в следующие сроки - 15 февраля, 15 марта, 15 апреля, 15 мая, 15 июня, 15 июля, 15 августа, 15 сентября, 15 октября и 15 ноября.
Подпунктом "а" пункта 14 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 5, в виде неустойки в размере 0, 1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с пунктом 22 договора его расторжение по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным лесным и гражданским законодательством Российской Федерации.
При этом арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора. Договор прекращает свое действие с даты, указанной в письменном уведомлении (пункт 23).
В связи с неоднократным нарушением ООО "Лю Чжикуй" сроков внесения арендных платежей (в том числе за период август-октябрь 2019 года), Управление лесами направило в адрес общества претензию от 25.10.2019 N 196 с требованием оплатить имеющуюся задолженность в сумме 16 861 руб. 74 коп. и предложением расторгнуть договор от 10.05.2017 N А-4.4/2017 в добровольном порядке.
Поскольку указанные претензионные требования оставлены ООО "Лю Чжикуй" без удовлетворения, Управление лесами обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (пункты 3, 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).
По смыслу разъяснений пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 73) к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 Лесного кодекса РФ), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума ВАС РФ N 73).
Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Согласно таблице N 9 к указанному Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 на территории Еврейской автономной области для вида деятельности - выращивание сельскохозяйственных культур установлена ставка платы в размере 160 руб. 50 коп. за 1 га.
При этом в соответствии с пунктом 1 примечания, введенного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1571, к указанной ставке в отношении эксплуатационных лесов применяется поправочный коэффициент - 2.
Кроме того, абзацем вторым пункта 1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" также предусмотрено, что ставки платы, предусмотренные в том числе таблицей N 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310, в 2019 году применяются с коэффициентом "1, 89".
Принимая во внимание, что арендуемый обществом лесной участок, является федеральной собственностью и пунктом 6 договора от 10.05.2017 N А-4.4/2017 прямо предусмотрено, что арендная плата за этот участок определяется по правилам статьи 73 Лесного кодекса РФ, то в данном случае такая плата является регулируемой и стороны не вправе применять иной размер платы, независимо от внесения изменений в условия спорного договора (пункты 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ N 73).
Судами по материалам дела установлено и обществом не опровергнуто, что им нарушены сроки внесения арендной платы за период август-октябрь 2019 года (три месяца).
Поскольку арендуемый обществом земельный участок согласно условиям договора от 10.05.2017 N А-4.4/2017 относится к эксплуатируемым лесам и используется для выращивания сельскохозяйственных культур, Управление лесами произвело расчет арендной платы за спорный период исходя из двойной ставки платы в размере 321 руб. за 1 га (таблица N 9 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 с учетом пункта 1 примечания к данной таблице), увеличенной на коэффициент индексации для 2019 года в размере 1, 89 (абзац второй пункта 1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363).
Проверив указанный расчет, суды первой и апелляционной инстанций признали его нормативно обоснованным и арифметически верным.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды сочли подтвержденным факт наличия на стороне ответчика задолженности по арендной плате за спорный период в общей сумме 16 861 руб. 74 коп., в связи с чем признали требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.
Приведенные в кассационной жалобе обществом доводы о несогласии с расчетами истца и судов взысканной задолженности по арендной плате отклоняются судом округа как основанные на неверном толковании подлежащих применению норм права и опровергающиеся материалами дела.
Так, у судов в данном случае не имелось оснований для применения действовавшего на момент заключения договора аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017 коэффициента индексации в размере "1, 43", установленного Постановлением Правительства от 14.12.2016 N 1350, поскольку данное Постановление утратило силу с 01.01.2018 и в спорный период 2019 года не действовало. Следовательно, нарушений положений статьи 4 ГК РФ судами не допущено.
Также заявитель жалобы ошибочно полагает, что судами необоснованно увеличена ставка арендной платы с применением сразу двух поправочных коэффициентов, поскольку, как верно отмечено апелляционным судом, данное ограничение относится только к указанным в таблице 9 корректирующим коэффициентам, зависящим от категории и целевого назначения лесов, и не распространяется на предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 коэффициенты индексации.
Ссылки заявителя жалобы на невозможность изменения условий договора аренды, заключенного по результатам торгов (часть 2 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ), судом округа не принимаются с учетом разъяснений пункта 28 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017), утвержденного Президиумов Верховного Суда РФ 16.02.2017.
В деле не имеется доказательств того, что на аукционе, по результатам которого заключен спорный договор аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017, был определен именно размер арендной платы. Напротив, по условиям пункта 6 данного договора арендная плата по нему определялась на основании статьи 73 Лесного кодекса РФ и подлежала индексации пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, что действующему законодательству не противоречит.
Указание заявителя жалобы на внесение арендной платы за 2019 год в полном объеме в размере 14 087 руб. согласно платежному поручению ООО "СИАНХАЙ" от 15.10.2019 N 61, выводов судом о наличии задолженности не опровергает, поскольку данные поступления учтены Управлением лесами в акте сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 25.10.2019.
В целом размер взысканной с общества задолженности по арендной плате за спорный период признается судом округа соответствующим фактическим обстоятельствам спора, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права.
С учетом установленного судами факта ненадлежащего исполнения ООО "Лю Чжикуй" своих обязательств по своевременному внесению арендных платежей суды на основании статьи 330 ГК РФ и подпункта "а" пункта 14 договора признали обоснованным привлечение общества к ответственности в виде взыскания неустойки в размере 1 543 руб. 45 коп., с учетом ее снижения по правилам статьи 333 ГК РФ, о применении которой ходатайствовал ответчик.
Введение в спорный период на территории Еврейской автономной области режима чрезвычайной ситуации не признано судами обстоятельством непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), позволяющим полностью освободить общество от ответственности за допущенные им нарушения.
Оснований для иных выводов по указанному вопросу и отмены в кассационном порядке судебных актов в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, у суда округа не имеется в силу разъяснений пункта 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
Удовлетворяя требования истца о расторжении договора аренды от 10.05.2017 N А-4.4/2017, суды обеих инстанций руководствовались пунктом 23 данного договора, положениями статей 450, 452, 619 ГК РФ и разъяснениями пункта 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой". В данном случае суды установили наличие оснований для досрочного расторжения спорного договора (нарушение срока внесения арендной платы более двух раз) и соблюдение Управлением лесами досудебного порядка урегулирования спора, в том числе путем направления обществу претензии от 25.10.2019 N 196, в которой предлагалось устранить допущенные нарушения и расторгнуть договор по соглашению сторон.
Доводов, опровергающих выводы судов в указанной части заявителем не приведено, в связи с чем данные выводы предметом проверки суда округа не являются в силу норм статей 284, 286 ГК РФ и разъяснений пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", согласно которым проверка правильности применения судами норм материального права, а также соответствия выводов судов установленным ими по делу фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам, ограничена пределами кассационной жалобы.
Процессуальных нарушений, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
С учетом изложенного кассационная жалоба ООО "Лю Чжикуй" удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2021 по делу N А16-4178/2019 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.И. Гребенщиков
Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
