Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: Ф03-1521/2019, А73-9672/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N А73-9672/2018
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Судьи: Т.Н. Никитиной
рассмотрев ходатайство общества с ограниченной ответственностью "Концерн ДТРС"
о принятии обеспечительных мер
по делу N А73-9672/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концерн ДТРС" (ОГРН 1102713001027, ИНН 2721178876; место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, д. 15, офис 248)
к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска (ОГРН 1042700168741, ИНН 2721031295; место нахождения: 680030, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 57)
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН 1042700168961, ИНН 2721121446; место нахождения: 680000, г.Хабаровск, ул. Дзержинского, 41)
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Концерн ДТРС" (далее - общество, ООО "Концерн ДТРС") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 06.03.2018 N 28 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее - управление) от 07.06.2018 N 13-10/166/12270@.
Решением суда от 17.09.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2019, обществу в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами ООО "Концерн ДТРС" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, одновременно заявив ходатайство о приостановлении действия решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска от 06.03.2018 N 28, в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 07.06.2018 N 13-10/166/12270@ до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.
В обоснование заявленного ходатайства общество ссылается на то, что исполнение решения налогового органа приведет к невозможности осуществления деятельности, а также может привести к его банкротству.
ООО "Концерн ДТРС" указывает, что оспариваемым решением инспекции от 06.03.2018 N 28, в редакции решения управления 07.06.2018 N 13-10/166/12270@ обществу доначислено 18 906 292 руб. Взыскание налоговым органом спорной суммы может причинить значительный ущерб обществу, приведет к невозможности погашения имеющейся кредиторской задолженности перед поставщиками, исполнения текущих договорных обязательств, выплаты заработной платы работникам организации.
Арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрев доводы общества, приведенные в ходатайстве о принятии обеспечительных мер, а также приложенные к нему документы, пришел к следующему.
Согласно части 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
Указанная мера направлена на уменьшение негативных последствий действия ненормативного правового акта, в том числе предотвращение возможного причинения существенного ущерба правам и законным интересам заявителя в результате исполнения оспариваемого акта или решения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять на любой стадии арбитражного процесса срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее -постановление Пленума ВАС РФ N 55) при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.
В пункте 29 постановления Пленума ВАС РФ N 55 указано, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ. В силу части 1 статьи 197 АПК РФ применение таких мер осуществляется в порядке, определенном главой 8 АПК РФ, с учетом особенностей производства по делам, возникающим из административных правоотношений. Соответственно, приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Обеспечительные меры применяются при условии обоснованности. Арбитражный суд признает заявление о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.
Оценив доводы ООО "Концерн ДТРС" по правилам статьи 71 АПК РФ, суд округа пришел к выводу о том, что необходимость принятия запрашиваемой обеспечительной меры не подтверждена документально. Приводимые обществом доводы не подтверждают, что непринятие обеспечительной меры может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить интересам заявителя значительный ущерб. В данном случае применение испрашиваемой обеспечительной меры не способствует целям обеспечения заявления и нарушит баланс интересов сторон.
Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства обществу с ограниченной ответственностью "Концерн ДТРС" о принятии обеспечительных мер по делу N А73-9672/2018 Арбитражного суда Хабаровского края отказать.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Т.Н. Никитина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка