Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: Ф03-1349/2020, А73-20228/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N А73-20228/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Яшкиной Е.К.
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 06.12.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2020
по делу N А73-20228/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729, 690089, Приморский край, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, 12)
к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, 680038, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, 119019, г. Москва, ул. Знаменка, 19)
о взыскании 296 610,93 руб.
УСТАНОВИЛ:
краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, Учреждение), а при недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) задолженности за тепловую энергию в размере 296 610,93 руб. за период с октября 2018 года по май 2019 года в отношении жилых помещений: Приморский край, с. Троицкое, военный городок N 21, ул. ДОС, дом 179, кв. 32, 40; дом 204, кв. 3, 32, 33, 43, 44, 54, 56, 65, 67; дом 205, кв. 18, 33, 41, 47, 53.
Определением от 02.12.2019 в порядке статьи 130 АПК РФ требование КГУП "Примтеплоэнерго" о взыскании задолженности за тепловую энергию в отношении помещения, расположенного по адресу: Приморский край, с.Троицкое, в/г N 21, д. 205, кв. 33 в размере 21 287,56 руб. выделено в отдельное производство, делу присвоен номер А73-23522/2019.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.
Решением суда от 06.12.2019 (судья Левинталь О.М.), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2020 (судья Козлова Т.Д.), иск удовлетворен.
Минобороны России, не соглашаясь с решением и апелляционным постановлением, в кассационной жалобе просит их отменить и отказать истцу в удовлетворении иска. В жалобе приведены доводы о необоснованном привлечении лица к субсидиарной ответственности ввиду отсутствия доказательств финансовой невозможности удовлетворения основным должником требования истца, о невыставлении платежных документов для оплаты.
В отзыве на кассационную жалобу истец оспорил доводы, приведенные в ней, настаивая на оставлении в силе обжалуемых судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 этого же Кодекса и в пределах доводов кассатора согласно части 1 статьи 286 АПК РФ.
Судами из материалов дела установлено, что в период с октября 2018 года по май 2019 года КГУП "Примтеплоэнерго" оказывало услуги по теплоснабжению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Троицкого сельского поселения в Приморском крае в военном городке N 21 по адресам: ул. ДОС д. 179, кв. 32, 40; д. 204, кв. 3, 32, 33, 43, 44, 54, 56, 65, 67; д. 205, кв. 18, 41, 47, 53.
Постановлением о начале отопительного сезона от 09.10.2018 N 721-па, а также актом о подключении к системе теплоснабжения многоквартирных домов по вышеуказанным адресам подтверждается факт подачи тепловой энергии в жилые помещения.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" жилищный фонд военного городка N 21 Ханкайский р-н, с. Троицкое принадлежал на момент издания распоряжения Министерству обороны РФ и передан в оперативное управление ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ (выписки из реестра федерального имущества от 09.03.2016 NN 108/7, 108/8, 108/10 в отношении спорных объектов).
КГУП "Примтеплоэнерго" в целях досудебного урегулирования спора 09.07.2019 в адрес Минобороны РФ, ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ направило претензии NN 116/5, 117/5 с требованием о погашении образовавшейся задолженности.
Поскольку оплата стоимости потребленной тепловой энергии, в том числе и после направления претензии не произведена, КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.
На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Оценив по правилам главы 7 АПК РФ представленные истцом доказательства, установив факт передачи спорных жилых помещений на праве оперативного управления Учреждению и неисполнения им обязательств по оплате тепловой энергии в спорный период, судебные инстанции признали требования истца правомерными, соответственно, взыскав с Учреждения, а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Минобороны России, основной долг в размере 296 610,93 руб.
Такие выводы судебных инстанций в полной мере согласуются со статьями 123.21, 123.22, 210, 290, 399 ГК РФ, статьей 158 Бюджетного кодекса РФ, нормами Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
Поддерживая в данном случае выводы нижестоящих судов об удовлетворении иска, суд округа находит их правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным на основе представленных в дело доказательств, нормам гражданского и жилищного законодательства, регулирующим спорные правоотношения, а также нормам процессуального законодательства (глава 7 АПК РФ).
Доводы Минобороны РФ об отсутствии оснований для взыскания задолженности по причине неполучения платежных документов подлежат отклонению судом округа, поскольку исполнение обязанности по оплате коммунальной услуги не ставится в зависимость от получения платежных документов.
Его же доводы о неправомерном привлечении его к субсидиарной ответственности в связи с недоказанностью невозможности удовлетворить требования за счет основного должника не принимаются во внимание судом округа, поскольку исполнение судебного акта в отношении субсидиарного ответчика производится только после обращения взыскания на имущество, закрепленное за Учреждением, в случае недостаточности которого обращение производится за счет имущества субсидиарного должника.
Кроме того, с учетом положений пункта 4 статьи 123.22, 399 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, содержания Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" субсидиарная ответственность за неисполнение обязательства основным должником возлагается на собственника имущества - Российскую Федерацию в лице Минобороны России как главного распорядителя бюджетных средств.
В рассматриваемом случае, возлагая на Российскую Федерацию в лице Минобороны России субсидиарную ответственность в случае недостаточности денежных средств у основного должника - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, арбитражные суды, с учетом содержания устава ответчика, правильно руководствовались нормами статьи 123.22 ГК РФ, согласно которой казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
С учетом изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 06.12.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2020 по делу N А73-20228/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
