Дата принятия: 22 апреля 2020г.
Номер документа: Ф03-1125/2020, А73-17281/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2020 года Дело N А73-17281/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Е.К. Яшкиной
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"
на решение от 19.11.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020
по делу N А73-17281/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску публичного акционерного общества "Ростелеком"
к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа"
о взыскании 473 208,53 руб.
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15; далее - ПАО "Ростелеком", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" (ОГРН 1112722003316, ИНН 2722103016, адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 15; далее - ФКУ "ОСК Восточного военного округа", учреждение) о взыскании задолженности за оказанные услуги связи за период с 01.10.2018 по 30.06.2019 в размере 473 208,53 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 АПК РФ.
Решением суда от 19.11.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020, исковые требования удовлетворены.
ФКУ "ОСК Восточного военного округа", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. По существу заявитель оспаривает факт оказания услуг, настаивая на отсутствии в деле надлежащих доказательств. Представленные истцом расшифровки услуг, счета-фактуры, акты выполненных работ доказательствами, свидетельствующими о надлежащем исполнении истцом условий контракта и возникновении у ответчика оснований для оплаты услуг связи, по мнению заявителя, не являются.
В отзыве на кассационную жалобу ПАО "Ростелеком" выразило несогласие с позицией ответчика, указало на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Кассационная жалоба ФКУ "ОСК Восточного военного округа" рассмотрена в порядке статьи 288.2 АПК РФ судьей единолично без вызова сторон.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ПАО "Ростелеком" (исполнитель) и ФКУ "ОСК Восточного военного округа" (государственный заказчик) 06.07.2018 заключен государственный контракт N 727000033255 на предоставление услуг доступа к местной, внутризоновой телефонной сети и прочих услуг телефонной связи в интересах абонентов Министерства обороны РФ, по условиям которого исполнитель обязался оказать ответчику услуги, а заказчик обязался принять и оплатить их.
В силу пункта 6.7 контракта срок оплаты заказчиком за оказанные услуги должен составлять не более 30 дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ. Для оплаты исполнителем предоставляются счет-фактура, акт выполненных работ с указанием наименования государственного контракта, номера и даты контракта.
Согласно пункту 2.4 контракта оказываемые услуги связи, абонентские номера, выделенные заказчику при заключении контракта, а также вид пользовательского оборудования, адреса установки оборудования указаны в приложениях N 1 и N 2 к контракту.
В соответствии с Бланком заказа N 1 (приложение N 2 к контракту) ответчику подключена услуга "Виртуальной АТС" с тарифным планом "Бизнес Корпорация 1" по адресу: г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27.
Согласно пунктам 11.1, 11.2 контракта контракт распространяется на отношения сторон с 01.01.2018 года по 31.08.2018.
По истечении срока действия контракта ПАО "Ростелеком" в период с 01.10.2018 по 30.06.2019 продолжало предоставлять ФКУ "ОСК Восточного военного округа" услуги доступа к местной, внутризоновой телефонной сети, выставляло счета-фактуры, акты оказанных услуг на оплату. Факт оказания услуг подтвержден детализацией соединений интеллектуальной сети связи.
Оплата оказанных услуг связи учреждением не произведена, в результате чего образовалась задолженность в размере 473 208,53 руб.
Неудовлетворение требований, изложенных в претензии от 05.07.2019 N 8121/0334, послужило основанием для обращения ПАО "Ростелеком" с рассматриваемым иском в арбитражный суд.
Возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию положениями главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи).
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке указанные в договоре.
Оплата заказчиком оказанных ему услуг производится в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Пунктом 44 Закона о связи предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
В силу пункта 2 статьи 54 Закона о связи основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.
Исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, судебные инстанции установили факт оказания истцом в спорный период услуг связи учреждению, что подтверждается соответствующими актами, счетами-фактурами, расшифровками потребленных услуг связи на общую сумму 473 208,53 руб., объем и стоимость которых определены посредством оборудования, используемого для учета оказанных услуг в соответствии с пунктом 38 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342.
В отсутствие возражений относительно качества оказанных обществом услуг и доказательств, опровергающих предъявленный ко взысканию их объем, суды правомерно удовлетворили требование истца о взыскании неоплаченной учреждением стоимости услуг связи, в отношении которых возник спор.
При этом судами учтено, что в силу положений пункта 4 статьи 51.1 Закона о связи, Указа Президента РФ от 23.11.1995 N 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" у общества не имелось оснований для отказа или приостановления оказания услуг связи ФКУ "ОСК Восточного военного округа" по мотиву окончания срока действия заключенного между сторонами государственного контракта.
Такой подход к разрешению судами данного конкретного спора в целом согласуется с правовой позицией, отраженной в пунктах 21, 23 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, согласно которой не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате оказанных услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение государственного контракта.
Наряду с этим судами мотивированно отклонены возражения ответчика о том, что в рамках дела N А73-9348/2019 рассмотрен спор между теми же лицами и по тому же предмету, поскольку по названному и рассматриваемому спору взыскивался долг за разные виды услуг связи.
В целом приведенные в кассационной жалобе доводы по существу спора направлены на переоценку доказательств и установление иных обстоятельств по делу, что недопустимо на стадии кассационного разбирательства.
Обстоятельств, свидетельствующих о допущенном истцом злоупотреблении правом, которое могло бы повлечь последствия, предусмотренные статьей 10 ГК РФ, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем доводы кассатора о злоупотреблении истцом правами признаются несостоятельными.
Других доводов и аргументов, которые не были предметом проверки судебных инстанций и способны повлиять на окончательный результат рассмотрения настоящего спора, кассационная жалоба ФКУ "ОСК Восточного военного округа" не содержит.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не выявлено, судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.11.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2020 по делу N А73-17281/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья Е.К.Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
