Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: Ф03-1117/2020, А51-25855/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N А51-25855/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,
судей Я.В.Кондратьевой, Е.Н. Головниной
при участии:
от истца: представителя Т.А. Мамугиной по доверенности от 11.04.2019 N ДВОСТНЮ-38/Д;
от ответчика: не явились;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
на решение от 14.08.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019
по делу N А51-25855/2018 Арбитражного суда Приморского края
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера Влад" (ОГРН 1062540036063, ИНН 2540125311, адрес: 690068, Приморский край, г. Владивосток, ул. Магнитогорская, д. 4, кв. 700)
о взыскании задолженности в размере 10 479,89 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 201,49 руб. по состоянию на дату обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением; процентов за пользование чужими денежными средствами с даты обращения истца в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением до момента фактического исполнения требований ответчиком в части уплаты долга
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сфера Влад" (ООО "Сфера Влад") о взыскании платы за пользование вагонами и платы за нахождение вагонов на путях общего пользования в размере 10 479,89 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 201,49 руб. по состоянию на дату обращения истца в арбитражный суд; процентов за пользование чужими денежными средствами с даты обращения истца в арбитражный суд до момента фактического исполнения требований ответчиком в части уплаты основного долга.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 14.08.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019, в удовлетворении иска отказано.
ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты по делу как незаконные и необоснованные, удовлетворить иск в полном объеме.
В обоснование своей позиции указывает, что факт простоя вагонов принадлежности РФ и КНР на путях общего пользования по причине ожидания таможенного оформления и ожидания заявки на выгрузку зафиксирован актами общей формы, заявки на оказание услуг по договору переданы со значительной задержкой, доказательства освобождения ответчика от внесения платы на основании статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) не представлено. Считает, что в настоящем деле подлежат применению положения Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) и Договора о ПГВ, которые устанавливают право истца как владельца вагонов на праве возмездного пользования взыскивать плату за пользование вагонами.
ООО "Сфера Влад" в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Сфера Влад" (заказчик) и ОАО "РЖД" (исполнитель) 03.11.2016 заключили договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг N 321/16/п МЧ-3 (далее - договор), по условиям которого исполнитель по заданию заказчика принял на себя обязательство по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, указанных в Протоколе согласования договорных цен на транспортно-экспедиционные услуги.
Заказчик обязан не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты оказания услуг направить исполнителю заявку, содержащую перечень услуг, место оказания услуг, наименование и объем груза, а также иную необходимую для оказания услуг по настоящему договору информацию (пункт 2.3.1 договора).
Заказчик обеспечивает равномерность отгрузки грузов, прибывающих для выгрузки и хранения на территории исполнителя в соответствии с технологическими нормами обработки груза, действующими на станции назначения. В случае прибытия на станцию количества вагонов свыше технологических норм, ответственность за нахождение вагонов на путях станции возлагается на заказчика. Плата за временное размещение на путях общего пользования вагонов (плата за пользование инфраструктурой), в ожидании выгрузки обеспечивается заказчиком (пункт 2.3.13 договора).
В декабре 2017 года в адрес ООО "Сфера Влад" на станцию Гродеково Дальневосточной железной дороги из КНР по накопительным ведомостям ID NN 749404683 и 750520462 прибывали вагоны NN 3310436 и 52108016.
По факту простоя вагона N 3310436 на путях общего пользования в ожидании таможенного оформления документов и связи с ожиданием заявки на подачу вагонов под выгрузку истцом составлены акты общей формы N 54/467 от 16.12.2017, N 54/466 от 15.12.2017, N 50/3989 от 12.12.2017, N 50/3963 от 11.12.2017, N 51/2095 от 14.12.2017, N 51/2093 от 12.12.2017, начислена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования.
По факту простоя вагона N 52108016 на путях общего пользования в ожидании заявки на подачу вагонов под выгрузку истцом составлен акт общей формы N 32/3108 от 08.12.2018, N 31/1557 от 08.12.2017, N 32/3106 от 07.12.2017, N 31/1556 от 07.12.2017 и начислена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования.
Представитель ООО "Сфера Влад" отказался от подписи актов общей формы, накопительных ведомостей, о чем составлены акты NN 601122, 601135.
Поскольку вагоны простаивали на путях общего пользования, ОАО "РЖД" начислило ООО "Сфера Влад" плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на путях общего пользования станции Гродеково по вагону N 3310436 за пользование вагонами, принадлежащих перевозчику (по коду 116) в размере 8 955,33 руб., по вагону N 3310436 за нахождение на ж/д путях общего пользования груженных и порожних вагонов в перевозочном процессе (по коду 831) в размере 1 104,48 руб.; по вагону N 52108016 за нахождение на ж/д путях общего пользования груженных и порожних вагонов в перевозочном процессе (по коду 831) в размере 420,08 руб.
Сопроводительными письмами от 27.05.2018 N 314, от 28.05.2018 N 316, от 16.07.2018 N 607, от 16.07.2018 N 608 ОАО "РЖД" направило в адрес ООО "Сфера Влад" акты общей формы и накопительную ведомость. Впоследствии 10.08.2018 направлена претензия исх. N 648/ДТЦФТО с требованием об оплате долга.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" с иском в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций, рассматривая спор, исходили из следующего.
За время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами (часть 1 статьи 39 УЖТ РФ).
Согласно части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных или иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в дано части случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам.
Таким образом, УЖТ РФ предусмотрена уплата перевозчику платы за пользование принадлежащими ему вагонами и платы за пользование инфраструктурой.
Если в указанных в части 1 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 УЖТ РФ).
Согласно части 13 статьи 39 УЖТ РФ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).
В пункте 34 постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику (ОАО "РЖД"), устанавливается Федеральной службой по тарифам, так как ОАО "РЖД" в силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4,6 Федерального закона "О естественных монополиях" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.
Из пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 35/12 от 19.06.2002, следует, что за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве N 2.
Исходя из пункта 2.3 Тарифного руководства, по ставкам таблицы N 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) до момента получения ОАО "РЖД" от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 УЖТ РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суды установили факт надлежащего исполнения ответчиком обязанности по подаче заявок на подачу вагонов под погрузку/выгрузку силами МЧ истца и отсутствие доказательств того, что простой вагонов в ожидании погрузки/выгрузки вагонов произошел по вине ответчика при осуществлении погрузки/выгрузки вагонов истцом силами и средствами МЧ на основании договора. Доказательств нарушения ответчиком технологического оборота вагонов по оценке судов в материалы дела не представлено.
В соответствии с нормами части 13 статьи 39 УЖТ РФ и пункта 2.3 Тарифного руководства при установленных обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Довод жалобы о наличии у ОАО "РЖД" как владельца вагонов принадлежности КНР права на взыскание платы за пользование данными вагонами при установленных фактических обстоятельствах не опровергает выводы судов.
Грузополучатели обязаны вносить плату за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику за время их нахождения у грузополучателей по причинам, зависящим от таких грузополучателей, что следует из системного толкования положений УЖТ РФ. Аналогично обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается персонифицировано для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования (часть 18 статьи 39 УЖТ РФ).
Таких обстоятельств судами первой и апелляционной инстанций не установлено.
Доводы о подтверждении материалами дела фактов простоя вагонов принадлежности РФ и КНР на путях общего пользования по причине ожидания таможенного оформления и ожидания заявки на выгрузку отклоняются, поскольку доказательства превышения срока таможенного оформления груза по сравнению с тем, как этот срок определен Правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 07.08.2015 N 245, не представлены. Кроме того, истцом не представлены доказательства наличия вины ответчика и нарушения им технологического оборота вагонов на станции Гродеково, повлиявшего на период простоя вагонов, произошедший на станции назначения.
Поскольку обстоятельства, позволяющие взыскать с ООО "Сфера Влад" плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на путях общего пользования, и плату за нахождение на ж/д путях общего пользования груженных и порожних вагонов в перевозочном процессе, судами не установлены, отказ в удовлетворении иска соответствует нормам материального права.
В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с оценкой судами имеющихся в деле доказательств и сделанных на ее основе выводов, что не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в суде кассационной инстанции.
Госпошлина по кассационной жалобе относится в порядке статьи 110 АПК РФ на истца.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 14.08.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по делу N А51-25855/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи Я.В. Кондратьева
Е.Н. Головнина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
