Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: Ф03-1093/2020, А51-25690/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N А51-25690/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июня 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,
судей Я.В.Кондратьевой, Е.Н. Головниной,
при участии:
от истца: представителя Т.А. Мамугиной по доверенности от 11.04.2019 N ДВОСТНЮ-38/Д;
от ответчика: представителя В.А. Смирнова по доверенности от 30.12.2019 N 1;
от третьего лица: не явились;
рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
на решение от 30.07.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019
по делу N А51-25690/2018 Арбитражного суда Приморского края
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Лекс" (ОГРН 1042502150921, ИНН 2525012360, адрес: 692582, Приморский край, Пограничный район, поселок городского типа Пограничный, ул. Вокзальная, д. 28Б)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Хик" (ОГРН 1032501908097, ИНН 2538078640, адрес: 690002, Приморский край, г. Владивосток, ул. Мельниковская, д. 101, оф. 206)
о взыскании 49 079,31 руб.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лекс" (ООО "Лекс") о взыскании 49 079,31 руб., в том числе 48 549,92 руб. платы за простой вагонов на путях общего пользования станции Гродеково по накопительной ведомости N 747340888 и платы за пользование вагонами NN 03817526, 03837209, 03810672, принадлежащих перевозчику, процентов за пользование чужими денежными средствами 529,39 руб., процентов начисленных на сумму основного долга по действующей в соответствующие периоды ключевой ставке Банка России за период с 10.12.2018 по день фактической оплаты долга.
Определением суда от 18.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "ХИК" (ООО "ХИК").
Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.07.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019, в удовлетворении иска отказано.
ОАО "РЖД", полагая судебные акты незаконными и необоснованными, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, удовлетворить иск.
В обоснование указало, что судами не рассмотрено требование о взыскании платы за пользование вагонами, принадлежащими ОАО "РЖД" на праве пользования в рамках Договора о ПГВ, не применены положения статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ). Апелляционный суд, ссылаясь на пункт 5.10 Приказа Минтранса России от 07.08.2015 N 245 "Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом" (далее - Правила N 245), необоснованно отклонил доводы апелляционной жалобы.
ООО "Лекс" в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие с изложенными в ней доводами, просило судебные акты по делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, представители сторон поддержали свои доводы и возражения, дав по ним объяснения.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, суд округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для их отмены отсутствуют.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между ООО "Лекс" (заказчик) и ОАО "РЖД" (исполнитель) заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг N 14/16/и МЧ-3 от 01.01.2016 (договор), по условиям которого исполнитель по заданию заказчика принимает на себя обязательства по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, указанных в Протоколе согласования договорных цен на транспортно-экспедиционные услуги (приложение N 1), являющемся неотъемлемой частью настоящего договора.
На основании пункта 3.3 договора заказчик обязан не позднее чем за 3 дня до даты начала оказания услуг направить исполнителю заявку с указанием планируемого объема услуг (в тоннах).
Заказчик обязан обеспечить равномерность отгрузки грузов, прибывающих для выгрузки и хранения на территории Исполнителя в соответствии с технологическими нормами обработки груза, действующими на станции назначения. В случае прибытия на станцию количества вагонов свыше технологических норм, ответственность за нахождение вагонов на путях станции возлагается на заказчика. Плата за временное размещение на путях общего пользования вагонов (плата за пользование инфраструктурой), в ожидании выгрузки обеспечивается заказчиком (пункт 2.3.13 договора).
На станции Гродеково Дальневосточной железной дороги 29.11.2017, 30.11.2017 под грузовой операцией простаивали вагоны, пришедшие из КНР в адрес ответчика.
По факту простоя вагона N 03810672 в ожидании таможенного оформления истцом составлены акты общей формы NN 50/3854, 50/3838, 54/439, 54/431.
По факту простоя вагона N 03817526 в ожидании таможенного оформления истцом составлены акты общей формы NN 50/3852, 50/3836.
По факту простоя вагона N 03837209 по причине занятости фронта истцом были составлены акты общей формы NN 50/3837, 50/3837, 54/448, 54/431.
ОАО "РЖД" произвело начисление ООО "Лекс" платы за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов на путях общего пользования и платы за пользование вагонами NN 03817526, 03837209, 03810672, принадлежащих перевозчику, всего в размере 48 549,92 руб., направило в его адрес претензию с требованием об оплате. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с иском.
Суд первой инстанций, оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принимая во внимание условия договора и причины простоя вагонов, наличие заявок о подаче вагонов под выгрузку и отсутствие доказательств невозможности обеспечения истцом выгрузки по зависящим от грузополучателя причинам, установил, что ответчиком соблюден технологический оборот вагонов на станции Гродеково, исполнена обязанность по подаче заявок на выгрузку вагонов, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Апелляционный суд, поддерживая выводы суда первой инстанции, исходил из того, что льготный период (если груз подлежит таможенному контролю, срок его доставки увеличивается на одни сутки, в течение которых плата за предоставление железнодорожных путей не начисляется) включен в платное время простоя вагонов на путях общего пользования.
В части отказа в удовлетворении иска о взыскании платы за пользование инфраструктурой судебные акты не обжалуется. Доводы жалобы сводятся к необоснованному отказу в удовлетворении иска в части взыскания платы за пользование вагонами, а не за пользование инфраструктурой, и применению к данному виду платы положений пункта 5.10 Правил N 245, что не предусмотрено законодательством.
Суд округа поддерживает сделанные судами выводы.
За время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами (часть 1 статьи 39 УЖТ РФ).
Согласно части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных или иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в дано части случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам.
Таким образом, УЖТ РФ предусмотрена уплата перевозчику платы за пользование принадлежащими ему вагонами и платы за пользование инфраструктурой.
Если в указанных в части 1 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 УЖТ РФ).
Согласно части 13 статьи 39 УЖТ РФ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).
В пункте 34 постановления от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику (ОАО "РЖД"), устанавливается Федеральной службой по тарифам, так как ОАО "РЖД" в силу статьи 8 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4,6 Федерального закона "О естественных монополиях" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.
Из пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации N 35/12 от 19.06.2002, следует, что за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве N 2.
Исходя из пункта 2.3 Тарифного руководства, по ставкам таблицы N 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) до момента получения ОАО "РЖД" от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.
Следовательно, грузополучатели обязаны вносить плату за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику за время их нахождения у грузополучателей по причинам, зависящим от таких грузополучателей.
Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами (статья 119 УЖТ РФ).
ОАО "РЖД" в подтверждение факта простоя вагонов представило акты общей формы NN 50/3837, 50/3837, 54/448, 54/431, 50/3852, 50/3836, 50/3854, 50/3838, 54/439, 54/431, в которых в качестве причин простоя указаны занятость фронтов, ожидание таможенного оформления, отсутствие заявки на выгрузку, отсутствие заявки от грузополучателя.
Судами по результатам оценки доказательств вина ответчика в простое вагонов и нарушении им технологического оборота вагонов не установлена. Ответчик направил в адрес истца заявки на выгрузку/погрузку вагонов, в связи с чем ОАО "РЖД" в соответствии с условиями договора обязано было обеспечить выгрузку/погрузку вагонов. Доказательства того, что по истечении 2 часов после уведомления ответчика о прибытии вагонов, погрузка/выгрузка вагонов не могла быть осуществлена именно по причине нарушения ответчиком технологических норм на погрузку/выгрузку на станции Гродеково, согласованных сторонами договора, материалы дела не содержат.
Довод жалобы о том, что вагоны, принадлежащие КЖД, находились у перевозчика (ОАО "РЖД") на праве возмездного пользования, что позволяет ему взыскивать плату за пользование вагонами с грузополучателя, в отсутствие вины ответчика не свидетельствует о неверном применении судами норм материального права.
Несогласие истца с выводами судов, основанными на оценке имеющихся в деле доказательств и установленных фактических обстоятельствах, не свидетельствует о наличии нарушений норм материального и и/или процессуального права, повлиявших на результат рассмотрения спора.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые являются основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не установлено.
Госпошлина за рассмотрение кассационной жалобы относится в порядке статьи 110 АПК РФ на истца по делу.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.07.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по делу N А51-25690/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи Я.В. Кондратьева
Е.Н. Головнина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
