Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 февраля 2021 года №Ф03-107/2021, А51-2629/2020

Дата принятия: 20 февраля 2021г.
Номер документа: Ф03-107/2021, А51-2629/2020
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Постановления


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2021 года Дело N А51-2629/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
председательствующего судьи В.А. Гребенщиковой
судей С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой
при участии
от УМС г. Владивостока - Слугин И.А., представитель по доверенности от 25.12.2020 N 28/5-1112010:56
от ООО Промышленный инвестор - Холявко П.А., генеральный директор, решение от 10.01.2018 N 1, нотариальное свидетельство от 17.12.2020 серии 25АА N 3053839
рассмотрев в проведенном с использованием системы видео-конференц-связи судебном заседании кассационную жалобу управления муниципальной собственности города Владивостока
на решение от 28.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020
по делу N А51-2629/2020
Арбитражного суда Приморского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Промышленный инвестор"
к управлению муниципальной собственности города Владивостока
о признании недействительной части договора, об обязании произвести перерасчет
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Промышленный инвестор" (ОГРН 1072536013494, ИНН 2536193260, адрес: 690106, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нерчинская, 23, эт. 2 пом. 1; далее - ООО "Промышленный инвестор", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к управлению муниципальной собственности города Владивостока (ОГРН 1032501280602, ИНН 2536097608, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная, 15; далее - УМС г. Владивостока, управление, уполномоченный орган, ответчик) о перерасчете размера арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:030013:949 за период с 05.04.2019 по текущий момент, исходя из размера ежемесячной арендной платы 109 259 руб. 51 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.08.2020 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал УМС г. Владивостока в течение пяти дней с даты вступления решения в законную силу произвести перерасчет размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 05.04.2019 N 28-Ю-23847 за пользование земельным участком с кадастровым номером 25:28:030013:949 за период с 05.04.2019 по 24.08.2020, исходя из размера ежемесячной арендной платы 109 259 руб. 51 коп., в остальном отказал.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, УМС г. Владивостока просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В жалобе заявитель настаивает на применении спорного коэффициента - 2 при расчете арендной платы, установленной пунктом 2.1 договора аренды.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Промышленный инвестор", приводя аргументированные возражения относительно изложенных в ней доводов, просит состоявшиеся судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, в удовлетворении жалобы отказать.
В судебном заседании суда кассационной инстанции, проводимом в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представители сторон поддержали свои позиции, приведенные в кассационной жалобе и в отзыве на неё.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
По материалам дела установлено, между ООО "Промышленный Инвестор" (арендатор) и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) заключен договор аренды от 05.04.2019 N 28-Ю-23847 в отношении земельного участка площадью 13 717 кв.м, с кадастровым номером 25:28:030013:949, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Бархатная, в районе д. 12, разрешенное использование объекты придорожного сервиса, с целевым назначением для реализации инвестиционного проекта "Создание на территории города Владивостока мини-завода по производству сжиженного природного газа, интегрированного со станцией отпуска газомоторного топлива", сроком действия с момента (даты) его подписания до 31.12.2051.
Пунктом 2.1 договора предусмотрен ежемесячный размер арендной платы - 218 519 руб. 01 коп. Расчет размера арендной платы выполнен в приложении N 3 к договору аренды. Годовая сумма арендной платы (2 622 228 руб. 14 коп.) рассчитана как произведение кадастровой стоимости земельного участка (87 407 604 руб. 57 коп.) на ставку арендной платы ("Ас"), где последняя определена как произведение ставки земельного налога, действующая в муниципалитете (1, 5%) на коэффициент "2".
Земельный участок передан в пользование арендатору согласно акту приема-передачи от 05.04.2019 (приложение N 2 к договору аренды).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 25.04.2019.
ООО "Промышленный Инвестор" является резидентом "Свободный порт Владивосток" на основании свидетельства резидента от 29.01.2019 N 25000001104.
Не согласившись с указанным расчетом, а именно с применением в формуле повышающего коэффициента "2", общество направило в адрес уполномоченного органа претензию от 25.11.2019 N 33, в которой просило внести изменения в пункт 2.1 договора и произвести перерасчет арендной платы за истекший период, на которую последовал отказ, выраженный в письме от 25.12.2019 N 18053сп/юл, что послужило основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.
В силу положений статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) за публичные земли, переданные в аренду без проведения торгов, взимается арендная плата, которая определятся в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
С учетом приведенных норм права и анализа условий договора аренды арендная плата является регулируемой.
Надлежащим ответчиком по делу в силу Закона Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", Положения об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000 N 1439, является УМС г. Владивостока.
Удовлетворяя заявленные требования общества, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.
Пунктом 4 постановления администрации Приморского края от 11.03.2015 N 75-па "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые на разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов" (далее - постановление N 75-па) установлено, что размер арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А=К х Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка.
Ставка арендной платы за использование земельного участка устанавливается равной ставке, принятой для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2.4 решения Думы города Владивостока от 10.08.2015 N 208-мпа "Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов" (далее - решение Думы N 208-мпа) в отношении земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, расчет арендной платы осуществляется по формуле: Апл = Ас х Скд, где: Алл - арендная плата за год. руб.; Ас - ставка арендной платы, %; Скд - кадастровая стоимость земельного участка, рублей. Ставка арендной платы рассчитывается по формуле: Ас = Сзн х Кфи х Ккор, где: Сзн - ставка земельного налога, %; Кфи - коэффициент функционального использования; Ккор - корректирующий коэффициент.
Согласно пунктам 2.5, 2.6 решения Думы N 208-мпа Кфи и Ккор устанавливаются Думой г. Владивостока по предложению главы города Владивостока в зависимости от основного вида использования земельного участка, указанного в договоре аренды земельного участка.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения к решению Думы г. Владивостока от 28.10.2005 N 108 "О земельном налоге в городе Владивостоке" ставка налога на землю для земельного участка (арендуемого ООО "Промышленный Инвестор") составляет 1, 5% от кадастровой стоимости земельного участка.
В силу пункта 2.1 приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 N 505 "Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивосток" для земельных участков, предоставленных в аренду в случаях, указанных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ, коэффициент функционального использования равен 1.
Корректирующий коэффициент к договору аренды не применим.
Поскольку спорный участок предоставлен истцу как резиденту свободного порта Владивосток в порядке подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, на что имеется прямое указание в пункте 1.1 договора аренды, суды верно применили к договору для целей расчета арендной платы вышеназванные правовые нормы, указав, что ставка арендной платы по спорному договору аренды составляет 1, 5% (Ас-1,5% * 1).
Между тем, как отмечено судами, ответчик ограничился ссылкой на пункт 4 постановления N 75-па без какого-либо обоснования неприменения положений подпункта 2.1 приложения N 1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 N 505.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о перерасчете арендной платы, подлежащей взысканию за период с 05.04.2019 по 24.08.2020, исходя из размера ежемесячной арендной платы 109 259 рублей 51 копейка.
Доводы заявителя кассационной жалобы представляют собой ранее сформированную позицию по делу, в отношении которой судами сделаны соответствующие выводы, поэтому подлежат отклонению, поскольку не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов с учетом изложенных обстоятельств.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.
В этой связи основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020 по делу N А51-2629/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.А. Гребенщикова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать