Дата принятия: 24 марта 2021г.
Номер документа: Ф03-1041/2021, А51-2080/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2021 года Дело N А51-2080/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Н.В. Меркуловой
судей: Е.П. Филимоновой, Л.М. Черняк
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "СНГ Трейдинг": представитель не явился;
от Владивостокской таможни: Шунина В.В., представитель по доверенности от 31.12.2020 N 172;;
рассмотрев в судебном заседании, проведенном в режиме онлайн, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СНГ Трейдинг"
на решение от 28.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020
по делу N А51-2080/2020 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СНГ Трейдинг" (ОГРН 1155476054304, ИНН 5403005385, адрес: 630033, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Оловозаводская, 25/20, 8)
к Владивостокской таможне (ОГРН 1052504398484, ИНН 2540015767, адрес: 690003, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 21А)
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СНГ Трейдинг" (далее - общество, ООО "СНГ Трейдинг") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (далее - таможенный орган, таможня) от 22.11.2019 о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары N 10702070/131019/0210688 (далее - ДТ N 210688).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.09.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020, обществу в удовлетворении заявленного требования отказано.
Ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов, содержащихся в решении и постановлении, фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, ООО "СНГ Трейдинг" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа принятые по делу судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Общество считает ошибочным вывод судов о законности и обоснованности оспариваемого решения таможенного органа. По мнению заявителя кассационной жалобы, у таможни не имелось достаточных правовых оснований для принятия решения от 22.11.2019, поскольку заключение таможенного эксперта от 20.11.2019 N 12410006/0038181 не содержит вывода о том, к какой категории скорости относится представленный на исследование образец шины, и не подтверждает соответствие спорных шин индексу скорости "К". Приводит доводы о том, что суды неправильно не приняли в качестве доказательств письмо производителя товара от 06.11.2019, а также информацию об индексе скорости, содержащуюся в сертификате соответствия N ЕАЭС RU C-CN .АБ64.В.00019/19 серии RU N 0104534. Полагает, что таможня обладала достоверной информацией, полученной в рамках проверочных мероприятий, о выпуске ввезенных шин с индексом скорости "Е".
Владивостокская таможня в отзыве на кассационную жалобу заявила о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
В заседании суда кассационной инстанции представитель таможенного органа просил кассационную жалобу общества отклонить.
ООО "СНГ Трейдинг", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своего представителя в суд не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Арбитражный суд Дальневосточного округа, проверив в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующим выводам.
При рассмотрении данного дела судами установлено, что во исполнение внешнеторгового контракта от 07.11.2017 N SNGTCNCC, заключенного между иностранной компанией "China National Chemical Construction Qingdao Trade Co., Ltd" и ООО "СНГ Трейдинг", в адрес последнего на территорию Российской Федерации ввезен товар: "шины пневматические резиновые новые с цельнометаллическим кордом для грузовые автомобилей, не для дорог общего пользования, индекс нагрузки 157/154, индекс скорости "Е" (до 70 км/час), посадочный диаметр 22, 5, размер 315/80R22.5, тип протектора TR 918. Товар задекларирован по ДТ N 210688, в графе 47 в части вида платежей указаны коды 1010, 2010, 5010.
В ходе мероприятий таможенного контроля назначена таможенная экспертиза, по результатам которой установлено, что представленный на исследование образец соответствует следующим характеристикам: шина пневматическая, резиновая, новая, с посадочным диаметром 22, 5 дюйма и индексом несущей способности (нагрузки) более 115. Ввиду недостаточности информации в маркировочных обозначениях на образце, а именно в связи с изменением маркировочных обозначений индекса скорости, являющегося одним из основных, наносимых на шину, установить для какого типа транспортных средств предназначена и является ли данная шина грузовой, не представилось возможным. Так как маркировочные обозначения индекса категории скорости были изменены, установить к какой категории скорости относится представленная шина также не представилось возможным. Также экспертом указано, что образец шины имел следы изменения содержания маркировочных обозначений, в частности, в маркировку представленного образца вносились изменения путем механического удаления поверхностного слоя в средней части обозначений "157/154 ? 130 PSI" (где "?" - удаленный знак маркировки индекса категории скорости) и фиксации в данном месте имеющегося на момент осмотра знака "Е".
Результаты экспертизы оформлены заключением от 20.11.2019 N 12410006/0038181.
22.11.2019 по результатам таможенной экспертизы таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации N 210688 в графе 31 в части индекса категории скорости, в графе 47 в части дополнения вида таможенного платежа.
Не согласившись с решением таможенного органа, считая его незаконными, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который по результатам исследования и оценки по правилам главы 7 АПК РФ доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, признал доказанным наличие у таможенного органа правовых оснований для принятия оспариваемого решения, в связи с этим в удовлетворении заявленного требования отказал.
Выводы суда первой инстанции поддержал апелляционный суд.
Изучение обжалуемых по делу судебных актов, исследование материалов дела, анализ представленных документов показали, что суды обеих инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая оценка, не согласиться с которой у суда округа оснований не имеется.
Согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 135 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются: 1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом; 2) уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары (пункт 1 статьи 136 ТК ЕАЭС).
Пунктом 2 статьи 71 ТК ЕАЭС установлено, что плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, к которым применяется мера защиты внутреннего рынка посредством введения специальной, антидемпинговой или компенсационной пошлины, специальной квоты.
В соответствии с пунктом 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2015 N 154 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении грузовых шин, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" (далее - Решение N 154) решено применить антидемпинговую меру посредством введения антидемпинговой пошлины в размерах согласно приложению N 1 в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза грузовых шин, представляющих собой предназначенные для эксплуатации на различных осях грузовых автомобилей, автобусов, троллейбусов, самосвалов, прицепов и полуприцепов шины и покрышки пневматические резиновые новые с посадочным диаметром от 17, 5 до 24,5 дюйма включительно с нанесенными на них обозначениями категорий скорости в соответствии с обозначениями, указанными в таблице 5.1 раздела 5 приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (за исключением обозначений V, W и Y), с индексом нагрузки более 115 (за исключением шин и покрышек пневматических резиновых новых по перечню согласно приложению N 2), происходящих из Китайской Народной Республики и классифицируемых кодами 4011 20 100 0 и 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установив срок действия данной антидемпинговой меры 5 лет.
Согласно приложению N 1 к Решению N 154 в отношении товара, производителем которого является Triangle Tyre Co., Ltd. (No. 56, Qingdao Middle Road, Weihai City, Shandong Province, China), размер ставки антидемпинговой пошлины установлен 14, 79 процентов от таможенной стоимости.
В таблице 5.1 раздела 5 приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 приведены обозначения категории скорости шин в маркировке и соответствующие им максимально допускаемые скорости транспортного средства.
Однако в ходе таможенного контроля таможенным органом установлено, что обществом ввезены шины с обозначением категории скорости, отсутствующем в таблице 5.1 раздела 5 приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.
Поскольку характеристики товара в части категории скорости "Е", заявленные обществом, не подтвердились, таможней назначена экспертиза, которой достоверно установлено изменение маркировки в части категории скорости путем механического удаления и фиксации в данном месте соответствующего знака - "Е"; подтвержден диаметр шины и установлен индекс нагрузки - более 115. Установить, к какой категории скорости относится представленный образец, эксперту не удалось.
Таким образом, сведения, полученные в ходе экспертного исследования, фактически подтвердили факт механического воздействия на ввезенный товар в месте маркировки, содержащей сведения об индексе скорости.
Кроме того, таможней проведена аналитическая работа с использованием различных интернет источников, в том числе официальных сайтов компании-производителя ввезенного товара и его дистрибьютора (в том числе сайты triangle-shina.ru, triangle.su, иные), в ходе которой установлено, что характеристикам шин, заявленным декларантом при декларировании с представлением соответствующих коммерческих документов, содержащих аналогичную информацию (шины пневматические резиновые новые с цельнометаллическим кордом для грузовые автомобилей, не для дорог общего пользования, индекс нагрузки 157/154, посадочный диаметр 22, 5, размер 315/80R22.5, тип протектора TR 918), соответствует индекс скорости "К".
Отклоняя доводы общества о неправомерности использования таможенным органом данных интернет-ресурсов, суды исходили из того, что индекс скорости установлен в ходе анализа доступных источников информации, которые таможня вправе использовать в силу положений статьи 324 ТК ЕАЭС.
Ссылки общества на сертификат соответствия ЕАЭС N ЕАЭС RU C-CN .АБ64.В00019/19 и письмо производителя товара от 06.11.2019 являлись предметом оценки судов предыдущих инстанций и обоснованно отклонены. Доводов опровергающих выводы судов в кассационной жалобе не приведено.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, с учетом установленных фактических обстоятельств, поскольку материалами дела подтверждается заявление обществом недостоверных сведений относительно характеристик товара, влияющих на порядок исчисления таможенных платежей и пошлин, суды обеих инстанций пришли к верному выводу о наличии у таможенного органа законных оснований для принятия решения от 22.11.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ N 210688, с учетом информации, собранной в ходе таможенного контроля, и правомерно отказали в удовлетворении заявленных ООО "СНГ Трейдинг" требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и мотивированно отклонены, не влияют на правильность выводов судов, свидетельствуют о несогласии общества с оценкой, данной фактическим обстоятельствам, и подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку представленных в дело доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.
Выводы судебных инстанций в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Государственная пошлина, излишне уплаченная обществом при подаче кассационной жалобы, подлежит возврату в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.
Руководствуясь статьями 104, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2020 по делу N А51-2080/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СНГ Трейдинг" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 руб., как излишне уплаченную при подаче кассационной жалобы по чеку-ордеру от 01.02.2021.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.В. Меркулова
Судьи Е.П. Филимонова
Л.М. Черняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
