Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2020 года №Ф02-982/2020, А19-20062/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 февраля 2020 года Дело N А19-20062/2014
Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Зуева М.В.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы администрации Байкальского городского поселения на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июля 2019 года по делу N А19-20062/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 ноября 2019 года по тому же делу,
установил:
обжалуемые судебные акты приняты по результатам рассмотрения в деле о банкротстве муниципального унитарного предприятия "Развитие города Байкальска Байкальского муниципального образования" заявления конкурсного управляющего Новикова Максима Владимировича о привлечении к субсидиарной ответственности администрации Байкальского городского поселения.
Кассационная жалоба подлежит возвращению по следующим основаниям.
Как предусмотрено частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам настоящего Кодекса, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Обжалование судебных актов, которые принимаются по делам о банкротстве, производится в порядке, предусмотренном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными статьей 61 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В силу части 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления.
Согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
С учетом того, что постановление суда апелляционной инстанции вступило в законную силу 05 ноября 2019 года, следовательно, срок на подачу кассационной жалобы истек 05 декабря 2019 года.
Кассационная жалоба направлена в Арбитражный суд Иркутской области почтовой связью 29 января 2020 года, что подтверждается оттиском штампа отделения почтовой связи, то есть с истечением срока подачи кассационной жалобы.
По правилам статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции.
Администрацией Байкальского городского поселения заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, мотивированное тем, что на территории Байкальского городского поселения введен режим чрезвычайной ситуации в соответствии с распоряжением администрации данного городского поселения от 28 июля 2019 год N 166-р, который до настоящего времени не отменен, в связи с чем у заявителя отсутствовала возможность своевременной подачи кассационной жалобы.
Заявитель также указывает на своевременную подачу кассационной жалобы 04 декабря 2019 года посредством факсимильной связи через Арбитражный суд Иркутской области.
В соответствии с частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от заявителя, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 32 и 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о восстановлении процессуального срока следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
Согласно информации, размещенной в картотеке арбитражных дел в сети "Интернет", администрация Байкальского городского поселения дважды обращалась в суд округа с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июля 2019 года по делу N А19-20062/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 ноября 2019 года по тому же делу 11 и 17 декабря 2019 года соответственно, определениями Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 и 26 декабря 2019 года кассационные жалобы возвращены по причине пропуска процессуального срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Кроме того, определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2019 года администрации Байкальского городского поселения восстановлен срок апелляционного обжалования с учетом того обстоятельства, что жалоба первоначально подана непосредственно в апелляционный суд в установленный срок, но с нарушением порядка, а затем в суд первой инстанции с незначительным пропуском процессуального срока (31 июля 2019 года).
При таких обстоятельствах, учитывая совершение администрацией Байкальского городского поселения процессуальных действий в установленные законом сроки, либо с незначительной просрочкой, в период действия режима чрезвычайной ситуации, изложенная в ходатайстве причина сама по себе не свидетельствует о наличии объективных препятствий, подтверждающих отсутствие реальной возможности осуществления процессуальных действий по кассационному обжалованию судебных актов по делу N А19-20062/2014 в установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок.
То обстоятельство, что при первоначальном обращении в суд кассационной инстанции в декабре 2019 года (с незначительной просрочкой) администрацией Байкальского городского поселения не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не является основанием для восстановления указанного срока при обращении в январе 2020 года (спустя более чем месяц) при наличии соответствующего ходатайства, поскольку относится к внутренним организационным проблемам юридического лица (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках") и не является уважительной причиной.
Суд округа отклоняет доводы администрации Байкальского городского поселения о соблюдении срока подачи кассационной жалобы путем подачи ее 04 декабря 2019 года факсимильной связью через Арбитражный суд Иркутской области, поскольку в силу части 7 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба может быть подана в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Процедура подачи документов в арбитражные суды в электронном виде определена Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 252 об "Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа".
Документы, направленные администрацией в Арбитражный суд Иркутской области посредством факса, считаются поданными с нарушением указанного Порядка, поэтому не могут быть приняты во внимание при оценке уважительности причин пропуска срока.
На основании изложенного, ходатайство о восстановлении процессуального срока удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
Таким образом, кассационная жалоба и приложенные к ней документы подлежат возвращению в адрес заявителя.
Руководствуясь статьями 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.
2. Кассационную жалобу Администрация Байкальского городского поселения на определение Арбитражного суда Иркутской области от 15 июля 2019 года по делу N А19-20062/2014 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 ноября 2019 года по тому же делу и приложенные к ней документы возвратить заявителю.
3. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
4. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.В. Зуева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка