Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 июля 2021 года №Ф02-4532/2021, А10-3645/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N А10-3645/2020
Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Левошко А.Н.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Улан-Удэ на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2021 года по делу N А10-3645/2020 Арбитражного суда Республики Бурятия и ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" г. Улан-Удэ (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на указанный судебный акт.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2021 года настоящая кассационная жалоба оставлена без движения для устранения выявленных недостатков в части представления доказательств, подтверждающих направление или вручение копий кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов лицам, участвующим в деле.
Заявителю кассационной жалобы был предоставлен срок для устранения названных недостатков с указанием на обеспечение поступления указанных документов в суд округа до 12 июля 2021 года.
В связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения в установленный срок, кассационная жалоба была возвращена заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
16.07.2021, с нарушением установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ срока на кассационное обжалование более чем на месяц, предприятие повторно обратилось в суд округа с кассационной жалобой на указанный судебный акт, заявив ходатайство о восстановлении срока ее подачи, мотивированное сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой, возникшей на территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Бурятия, в период с 28.06.2020 по 12.07.2021 со ссылкой на Указы Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 N 183 и от 25.06.2021 N 191 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Бурятия", в связи с чем предприятие не имело возможности своевременно выполнить требования, изложенные в определении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2021 года, и направить подтверждение направления (вручения) копий кассационной жалобы с прилагаемыми документами лицам, участвующим в деле.
Согласно части 1 статьи 9, частям 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и нести процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом, а неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
Гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановления процессуальных сроков, предусмотренный статьей 117 АПК РФ, согласно которой пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, участвующего в деле, если суд признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 названного Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
АПК РФ не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, а потому данный вопрос решается с учетом обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления. Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, неограниченный по времени пересмотр судебных решений.
Следовательно, уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются только такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу и от него не зависели.
Вместе с тем, суд округа, рассмотрев заявленное ходатайство, приходит к выводу о том, что указанные в нем причины не являются уважительными, поскольку, обращаясь первоначально с кассационной жалобой на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 апреля 2021 года по настоящему делу в суд кассационной инстанции, предприятие до окончания установленного частью 1 статьи 276 АПК РФ двухмесячного срока на кассационное обжалование, то есть до 24 часов 00 минут 07.06.2021, имело возможность выполнить требования пункта 3 части 4 статьи 277 указанного Кодекса, так как, учитывая, что первоначально кассационная жалоба была подана посредством почтовой связи (почтовое отправление с идентификационным номером 67003458052008, в котором поступила кассационная жалоба на обжалуемый судебный акт, подана заявителем 07.06.2021), предприятие имело возможность исполнить и процессуальную обязанность по направлению копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов в адрес лиц, участвующих в деле, воспользовавшись услугами почтовой связи с одновременной подачей кассационной жалобы.
При наличии исключительных обстоятельств, на которые предприятие ссылается в обоснование невозможности своевременного выполнения требований, изложенных в определении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 июня 2021 года, ввиду сложной санитарно-эпидемиологической обстановки, возникшей на территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Бурятия, оно могло заявить и ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы без движения, однако указанное право не реализовало.
Кроме того, суд округа отмечает, что обращаясь с кассационной жалобой повторно со значительным пропуском срока на кассационное обжалование (16.07.2021 посредством почтовой связи, почтовое отправление с идентификационным номером 67003460025564), заявитель также не исполнил требования пункта 3 части 4 статьи 277 АПК РФ, что свидетельствует о недобросовестном исполнении им своих процессуальных обязанностей; не пояснил, каким образом введение на территории Республики Бурятия санитарно-эпидемиологических мер повлияло или сделало невозможным направить лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, при фактическом пользовании в этот же период услугами организации почтовой связи для направления в суд округа повторной кассационной жалобы.
При таких обстоятельствах указанные заявителем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока причины не могут быть признаны уважительными, поэтому срок на подачу кассационной жалобы восстановлению не подлежит.
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является основанием для возвращения кассационной жалобы.
В связи с возвратом жалобы государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная платежным поручение N 5869 от 26 мая 2021 года, на основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 104, 184, 185, 281, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.
Кассационную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Улан-Удэ и приложенные к жалобе документы возвратить заявителю.
Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" г. Улан-Удэ (ОГРН 1150327010426, ИНН 0326540932) из федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 5869 от 26 мая 2021 года.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
А.Н. Левошко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка