Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: Ф02-3647/2020, А19-27962/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N А19-27962/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Новогородского И.Б.,
судей: Загвоздина В.Д., Левошко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 11) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 февраля 2020 года по делу N А19-27962/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2020 года по тому же делу,
установил:
акционерное общество "Вагонная ремонтная компания-1" в лице вагонного ремонтного депо Тайшет - обособленного структурного подразделения АО "ВРК-1" (ИНН 7708737490; далее - страхователь, общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным решения филиала N 11 государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062; далее - фонд социального страхования, фонд) о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством N 83 нр от 23.08.2019.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2020 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, фонд обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из кассационной жалобы фонда, за период с 01.12.2018 по 28.02.2018 переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком Горбань И.Н. составила 4 883 рубля 39 копеек. При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка, а не лица, которые осуществляют уход за ребенком.
Обществом отзыв на кассационную жалобу фонда не представлен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведения камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователя за период с 24.04.2019 по 17.07.2019 филиалом N 11 фонда принято решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 4 883 рубля 39 копеек.
Фонд пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты опекуну пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми, считая, что пособие может быть выплачено только матери ребенка.
Общество, полагая, что решение фонда нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды двух инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришли к выводу о правомерности предоставления обществом Горбань И.Н. отпуска по уходу за ребенком и выплаты ему пособия с учетом детей опекуна, как за второго ребенка.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо, которые приняли такие акты и решения.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам, ежемесячными пособиями по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ)
Положениями части 4 статьи 11.2 Закона N 255-ФЗ и абзацем восьмым пункта 15 Закона N 81-ФЗ предусмотрено, что в случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных настоящей статьей, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
При этом в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет (статья 257 указанного Кодекса).
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй статьи 13 Закона N 81-ФЗ).
Проанализировав указанные нормы права в совокупности, суды пришли к правильному выводу о том, что ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми может быть назначено и выплачено не только матери ребенка, но и иным лицам, перечисленным в абзаце втором части 1 статьи 13 Закона N 81-ФЗ, в том числе опекунам.
При этом судами обоснованно учтено, что Заичкина В.О. отказалась взять своего сына Заичкина М.А. из медицинской организации, ребенок остался без попечения родителей.
На основании распоряжения Межрегионального управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области N 6 от 21.12.2018 N 2216-р Горбань Иван Николаевич является опекуном несовершеннолетнего Заичкина Максима Александровича на безвозмездной основе.
Из материалов дела следует, что Горбань И.Н. осуществляет уход за детьми и занимается их воспитанием.
Факт наступления страхового случая и выплаты обществом пособия Горбань И.Н. подтвержден материалами дела.
Поскольку Заичкина В.О. отказалась от своего ребенка, то абзац восьмой пункта 15 Закона N 81-ФЗ в рассматриваемом случае не применим, необходимость представления работодателю документов о рождении предыдущих детей отпала.
Исходя из изложенного, суды обоснованно удовлетворили заявленные обществом требования.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 февраля 2020 года по делу N А19-27962/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
И.Б. Новогородский
В.Д. Загвоздин
А.Н. Левошко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
