Дата принятия: 28 мая 2020г.
Номер документа: Ф02-2895/2020, А74-6870/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2020 года Дело N А74-6870/2019
Судья Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа Кушнарева Н.П.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 09 сентября 2019 года по делу N А74-6870/2019 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2020 года по тому же делу, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы,
установил:
управление имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 09 сентября 2019 года по делу N А74-6870/2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2020 года по тому же делу, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование.
В соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 09 сентября 2019 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2020 года истек 20.04.2020 (с учетом выходных дней).
Кассационная жалоба заявителя поступила в Арбитражный суд Республики Хакасия через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр" 13.05.2020, то есть по истечении установленного процессуального срока подачи кассационной жалобы.
Заявителем подано ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, в котором указано, что срок обжалования судебных актов истекал в нерабочие дни, объявленные Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 30 марта по 11 мая 2020 года. В связи с чем объективная невозможность подачи кассационной жалобы связана с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) и введенными в регионах ограничительными мерами, направленными на предотвращение распространения указанной инфекции.
Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В пункте 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, разъяснено, что Указы Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано лишь определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих функционирование этих органов.
В связи с изложенным нерабочие дни в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Как указано заявителем, в связи со стремительным распространением коронавирусной инфекции на территории Республики Хакасия на основании постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 N 102 (в редакции от 31.03.2020, 04.04.2020) "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" органы местного самоуправления действовали в ограниченном режиме.
В соответствии с пунктами 11 и 13 постановления Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 N 102 (в редакциях от 31.03.2020, 04.04.2020) "О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" органам государственной власти Республики Хакасия и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия предписано определить численность государственных или муниципальных служащих соответственно, обеспечивающих с 30.03.2020 по 30.04.2020 функционирование этих органов, в разрезе структурных подразделений и (или) направлений деятельности.
Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08 апреля 2020 года N 821 участникам процесса рекомендовано подавать документы через электронные интернет-приемные судов или посредством почтовой связи.
При таких обстоятельствах, учитывая, что настоящая кассационная жалоба подана через систему подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр", изложенная в ходатайстве причина сама по себе не свидетельствует о наличии объективных препятствий, подтверждающих отсутствие реальной возможности осуществления процессуальных действий по кассационному обжалованию судебных актов в установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок.
Приведенные заявителем в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока доводы не могут быть признаны уважительными причинами несвоевременного совершения процессуальных действий и пропуска срока на подачу кассационной жалобы, поскольку доказательств невозможности обращения в арбитражный суд с кассационной жалобой по не зависящим от заявителя обстоятельствам, не представлено.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано
Поскольку кассационная жалоба с приложениями поступила в суд кассационной инстанции в электронном виде через систему электронной подачи документов "Мой Арбитр", указанные документы не подлежат возвращению заявителю.
Руководствуясь статьями 184, 185, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.
2. Кассационную жалобу Управления имущественных отношений администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 09 сентября 2019 года по делу N А74-6870/2019 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2020 года по тому же делу возвратить заявителю.
3. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
4. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия определения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
5. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Н.П. Кушнарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
