Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: Ф02-272/2020, А19-7624/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N А19-7624/2019
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Рудых А.И.,
судей: Загвоздина В.Д., Новогородского И.Б.,
при участии в открытом судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области - Машариповой Ю.С. (доверенность от 13.01.2020 N 05-11/0000358),
рассмотрев кассационную жалобу Кушниренко Сергея Владимировича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 июля 2019 года по делу N А19-7624/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2019 года по тому же делу,
установил:
Кушниренко Сергей Владимирович (далее - Кушниренко С.В.) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее - регистрирующий орган, инспекция) о: признании недействительным решения от 01.12.2017 "об исключении" общества с ограниченной ответственностью (ООО) ЮК "Легато" (ОГРН 1083812007290) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) N 4537 и незаконными действий инспекции по исключению этого лица из ЕГРЮЛ как недействующего, как несоответствующих Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ); обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Кушниренко С.В. путем исключения из ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО ЮК "Легато" на основании пункта 2 статьи 21.1 N 129-ФЗ и восстановления указанного юридического лица в ЕГРЮЛ как действующего.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 июля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2019 года, в удовлетворении требований отказано.
Судебные акты приняты со ссылкой на положения Закона N 129-ФЗ, Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ), правовую позицию, изложенную в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 26-П.
Кушниренко С.В. в кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение норм материального права (часть 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1.4 статьи 9, пункты 7, 8 статьи 22, пункты 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, пункт 7 статьи 23 Закона N 14-ФЗ, пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 30.03.2015 N 67-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 67-ФЗ)), несоблюдение норм процессуального права (статья 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с тем обстоятельством, что на дату исключения общества он заявлен в ЕГРЮЛ как учредитель данной организации, поскольку с 01.12.2015 участником ООО ЮК "Легато" он не является.
Кушниренко С.В. указывает: поскольку у ООО ЮК "Легато" имеется непогашенная задолженность перед бюджетом, исключение этого общества из ЕГРЮЛ негативно отразится на его правах и обязанностях; информацию о своем участии в обществе Кушниренко С.В. проверить не мог, поскольку официальный сервис ФНС России заработал лишь с января 2019 года.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу против ее доводов возразила, ссылаясь на их несостоятельность.
Присутствующий в судебном заседании представитель инспекции поддержал возражения, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
Кушниренко С.В. о времени и месте судебного заседания извещен по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно неё, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Регистрирующий орган принял решение N 4537 от 01.12.2017 о предстоящем исключении ООО ЮК "Легато" из ЕГРЮЛ как фактически недействующего юридического лица. Основанием для принятия такого решения послужила информация Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска об отсутствии сведений о движении денежных средств на его банковских счетах, а также непредставление этим лицом документов и отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации. Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, полагая, что указанное решение является незаконным и необоснованным, Кушниренко С.В. обжаловал его в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражные суды исходили из законности и обоснованности обжалуемого решения инспекции.
Выводы судов являются правильными в силу следующего.
Согласно пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В пункте 2 названной статьи установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Исходя из положений указанных норм права, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, судами установлено: решение N 4537 от 01.12.2017 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО ЮК "Легато" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 06.12.2017/2826 ч. 2 N 48 (662); нарушения срока опубликования сведений налоговым органом не допущено; в сведениях, опубликованных в печатном издании, указан адрес, по которому могут быть направлены заявления заинтересованного лица; "Вестник государственной регистрации" является единственным официальным печатным изданием, в котором публикуется информация о принятых регистрирующим органом решениях и подписчикам доступны электронная и печатная версии журнала; в установленный законом трехмесячный срок заявления от заинтересованных лиц не поступили; регистрирующий орган 28.03.2018 внес в ЕГРЮЛ запись N 2183850293152 об исключении общества из реестра; в деле отсутствуют доказательства того, что Кушниренко С.В не имел возможности подать соответствующее заявление в установленный срок по объективным независящим от него причинам; на момент исключения ООО ЮК "Легато" Кушниренко С.В. являлся участником данной организации и владел 50% доли в уставном капитале общества; доказательства обращения в регистрирующий орган с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода права доли в уставном капитале ООО ЮК "Легато" в деле отсутствуют.
Установив данные обстоятельства, которые заявителем кассационной жалобы по существу не оспорены и не опровергнуты, суды пришли к обоснованным выводам: о соответствии действий регистрирующего органа требованиям действующего законодательства, недоказанности факта нарушения прав и законных интересов заявителя и, как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Данные выводы соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых и распределении бремени доказывания необходимых для правильного разрешения спора обстоятельств требования статей 65, 71, 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами не нарушены.
Приведенные выше нормы права, в том числе пункт 1.4 статьи 9, пункты 7, 8 статьи 22, пункт 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, пункт 7 статьи 23 Закона N 14-ФЗ, пункт 3 статьи 6 Закона N 67-ФЗ, судами истолкованы и применены к установленным по данному делу обстоятельствам правильно.
Изложенные в кассационной жалобе доводы являются позицией заявителя по делу, приводились им в судах двух инстанций, судами рассмотрены и отклонены со ссылкой на установленные по настоящему делу обстоятельства с изложением мотивов их непринятия.
Доводы кассационной жалобы, несмотря на ссылку на нарушение норм материального и процессуального права, по существу выражают несогласие с результатами оценки доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в главе 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 июля 2019 года по делу N А19-7624/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
А.И. Рудых
В.Д. Загвоздин
И.Б. Новогородский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
