Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: Ф02-24/2020, А78-5757/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А78-5757/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей: Белоножко Т.В., Звечаровской Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Управления Судебного департамента в Забайкальском крае на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 августа 2019 года по делу N А78-5757/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 года по тому же делу,
установил:
акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210, г. Чита, далее - АО "ЗабТЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Управлению Судебного департамента в Забайкальском крае (ОГРН 1087536008878, ИНН 7536096018, г. Чита, далее - управление, ответчик) о взыскании основного долга по государственному контракту N 101ВК-Б/ДУ за периоды с 01.08.2018 по 31.08.2018 и с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 10 311 рублей 99 копеек, неустойки за оказанные услуги водоснабжения за период с 21.02.2019 по 07.05.2019 в размере 362 рубля 76 копеек с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.
В процессе рассмотрения дела, истец уточнил заявленные требования, заявил об отказе от требования в части взыскания основного долга, просил взыскать неустойку за оказанные услуги водоснабжения за период с 21.02.2019 по 21.05.2019 в размере 297 рублей 59 копеек.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 26 августа 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 года, исковые требования удовлетворены, производство по делу в части взыскания основного долга прекращено.
Ответчик в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права - статей 310, 330, 425, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 8 статьи 103 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, статьи 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что оснований для начисления неустойки не имелось, поскольку государственный контракт был подписан сторонами только 13.05.2019. До заключения государственного контракта управление не имело оснований для распоряжения бюджетными средствами, а следовательно, не нарушило сроки оплаты за услуги холодного водоснабжения.
По мнению управления, суды не дали оценки всем его доводам и доказательствам.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие надлежащим образом уведомленных о дате судебного заседания лиц, участвующих в деле.
Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом иска является требование о взыскании законной неустойки за несвоевременно оплаченные услуги холодного водоснабжения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 13.05.2019 между АО "ЗабТЭК" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и управлением (потребитель) заключен государственный контракт N 101ВК-Б/ДУ на оказание услуг холодного водоснабжения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.
Датой начала подачи (потребления) холодной воды является 01.01.2019 (пункт 3.1 контракта). Контракт вступает в силу с момента подписания, условия настоящего контракта применяются в отношении обязательств, возникших с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019 (пункты 14.1 и 14.2 контракта).
Оплата поставленного за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 ресурса произведена управлением 21.05.2019. Ссылаясь на несвоевременную оплату ответчиком стоимости поставленной холодной воды, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования о взыскании неустойки, исходили из доказанности факт поставки истцом ответчику коммунального ресурса, нарушения ответчиком сроков оплаты.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно пункту 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.07.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.
Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе государственный контракт N 101ВК-Б/ДУ на оказание услуг холодного водоснабжения, счета-фактуры, акты оказанных услуг, платежные поручения, суды установили, что истцом доказан факт поставки коммунального ресурса в заявленном объеме. Установив факт просрочки его оплаты со стороны ответчика, суды обоснованно удовлетворили исковые требования о взыскании неустойки.
Доводы заявителя жалобы о том, что государственный контракт был подписан только 13.05.2019, правового значения не имеют, поскольку ответчик осуществлял потребление холодной воды в спорный период, а к взысканию предъявлена установленная законом неустойка. Недофинансирование ответчика само по себе не может служить обстоятельством, освобождающим от ответственности за просрочку платежа.
Для АО "ЗабТЭК" как ресурсоснабжающей организации оказание услуг по водоснабжению в отношении объектов управления является обязательным, в связи с чем истец не мог отказаться от их оказания даже в отсутствие заключенного государственного контракта.
Вопреки доводам управления, судами дана оценка всем его доводам и доказательствам. Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 26 августа 2019 года по делу N А78-5757/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
М.А. Клепикова
Т.В. Белоножко
Т.А. Звечаровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
