Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: Ф02-2252/2020, А10-5361/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N А10-5361/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 августа 2020 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Новогородского И.Б.,
судей: Ананьиной Г.В., Загвоздина В.Д.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Новиковой О.Н.,
при участии в судебном заседании при использовании систем видеоконференц-связи в здании Арбитражного суда Республики Бурятия представителя Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Республике Бурятия Трунёвой О.Б. (доверенность N 20 от 16.03.2020),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2019 года по делу N А10-5361/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 года по тому же делу,
установил:
финансовый управляющий Король Алексей Андреевич должника Бутывченко Валерии Анатольевны (далее - финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия (далее - пенсионный фонд) о признании незаконными действий по списанию с 27.06.2019 денежных средств с пенсии должника на основании исполнительных документов, предъявленных непосредственно взыскателями - публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - ПАО "ТГК N 14") и обществом с ограниченной ответственностью "Траст" (далее - ООО "Траст").
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Бутывченко Валерия Анатольевна (далее - Бутывченко В.А.).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 года, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с указанными судебными актами, центр по выплате пенсий обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить в связи с неверным применением судами норм материального права и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Как следует из кассационной жалобы, суды пришли к ошибочному выводу о приоритетности применения Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку порядок принудительного исполнения судебных актов регламентирован Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
В судебном заседании представитель центра подтвердил доводы кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 мая 2019 года по делу N А10-1106/2019 признано обоснованным заявление Бутывченко В.А. о признании ее несостоятельной (банкротом); в отношении должника Бутывченко В.А. введена процедура банкротства - реструктуризация долгов, финансовым управляющим назначен Король А.А.
Должник является получателем пенсии по старости.
С июня 2019 года с пенсии должника на основании исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) производились списания денежных средств, в том числе в пользу ПАО "ТГК N 14" и ООО "Траст".
27.06.2019 финансовый управляющий уведомил пенсионный фонд о введении процедуры банкротства в отношении должника Бутывченко В.А., в связи с чем, просил приостановить списания с пенсии должника по исполнительным документам.
Письмом от 05.07.2019 пенсионный фонд сообщил финансовому управляющему об отсутствии у последнего законных оснований для приостановления удержаний из пенсии должника по исполнительным документам, поступившим от взыскателя или службы судебных приставов, а также о том, что приостановить взыскание из пенсии должника в процедуре банкротства могут только судебный пристав-исполнитель или сами взыскатели.
Полагая, что в нарушение пункта 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" пенсионный фонд продолжал незаконно списывать денежные средства с пенсии должника Бутывченко В.А. по исполнительным документам, предъявленным непосредственно взыскателями, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.
Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций исходили из наличия оснований для их удовлетворения.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.
На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Абзацем пятым пункта 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.
Таким образом, с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства, последний приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о банкротстве. В рассмотренном случае нормы Закона о банкротстве являются специальными по отношению к Закону об исполнительном производстве и подлежат применению в приоритетном порядке.
Руководствуясь приведенными нормами права, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что с момента возбуждения в отношении должника процедуры банкротства, последний приобретает специальный статус должника-банкрота и в отношении его имущества устанавливается режим конкурсной массы, подлежащей реализации только в рамках дела о его банкротстве.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, удержания из пенсии должника Бутывченко В.А. производились пенсионным фондом на основании исполнительных листов, направляемых ему в порядке пункта 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве непосредственно взыскателями, в том числе после введения в отношении Бутывченко В.А. процедуры банкротства - реструктуризации долгов.
Нормами пенсионного законодательства не урегулирован порядок приостановления исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина в подобных ситуациях, когда списания с пенсии производятся без участия службы судебных приставов-исполнителей, то есть не на основании выданных ими исполнительных документов.
Вместе с тем, это не свидетельствует о необоснованности требований финансового управляющего о приставлении пенсионным фондом списаний с пенсии должника в пользу взыскателей, направляющих исполнительные документы напрямую в органы Пенсионного фонда, поскольку права и обязанности финансового управляющего и гражданина-банкрота урегулированы специальными нормами Закона о банкротстве, который подлежит применению в приоритетном порядке.
Выводы арбитражных судов постановлены при правильном применении норм права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований для их переоценки.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов, арбитражный суд округа не установил.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 декабря 2019 года по делу N А10-5361/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
И.Б. Новогородский
Г.В. Ананьина
В.Д. Загвоздин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
