Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: Ф01-9869/2020, А28-4147/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N А28-4147/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Бердникова О.Е.,
судей Новикова Ю.В., Шутиковой Т.В.,
при участии представителей
от заявителя: Бузикова М.М. (доверенность от 23.01.2020),
от заинтересованного лица: Селезнева А.Н. (доверенность от 23.12.2019 )
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Варанкина Сергея Артемовича
на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019
по делу N А28-4147/2019
по заявлению Варанкина Сергея Артемовича
о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 14 по Кировской области записи от 24.12.2018 N 2184350504798,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
общество с ограниченной ответственностью "Молния"
и установил:
участник общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Арсенал Плюс" Варанкин Сергей Артемович (далее - Варанкин С.А.) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 14 по Кировской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи об исключении общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие "Арсенал Плюс" (далее - ООО ОП "Арсенал Плюс", Общество) и об обязании Инспекции исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности Общества.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Молния" (далее - ООО "Молния").
Решением суда от 12.09.2019 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 решение суда первой инстанции отменено; Варанкину С.А. отказано в удовлетворении заявленных требований.
Варанкин С.А. не согласился с постановлением суда апелляционной инстанции и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции неправильно применил нормы материального права и сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, регистрирующий орган неправомерно исключил ООО ОП "Арсенал Плюс" из ЕГРЮЛ по формальным основаниям. Суд не учел, что на момент исключения из ЕГРЮЛ Общество вело реальную предпринимательскую деятельность.
Подробно позиция заявителя приведена в кассационной жалобе.
На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 12.05.2020, затем до 24.06.2020.
Заседание суда округа переносилось с 09 часов 30 минут 24.06.2020 на 10 часов 00 минут 26.06.2020 (определение от 03.06.2020).
В судебном заседании представитель Варанкина С.А. поддержал доводы кассационной жалобы.
Инспекция в отзыве и представитель в судебном заседании отклонили доводы заявителя, указав на законность и обоснованность принятых судебных актов.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание суда округа проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Второго арбитражного апелляционного суда.
Законность постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО ОП "Арсенал Плюс" зарегистрировано в качестве юридического лица 25.12.2013. Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) Общества является Кировская область, город Киров, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9.
Инспекцией установлено, что указанный адрес является адресом "массовой" регистрации юридических лиц. Данное обстоятельство послужило основанием для проведения проверки достоверности адреса (места нахождения) всех юридических лиц, зарегистрированных в ЕГРЮЛ по обозначенному адресу.
ООО "Молния", являющееся собственником помещения 1001, расположенного на двух этажах здания по адресу: город Киров, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9, в ответ на запрос Инспекции о предоставлении информации о наличии договоров аренды с юридическими лицами, местом нахождения которых в ЕГРЮЛ указан данный адрес, сообщило об отсутствии договора аренды с ООО ОП "Арсенал Плюс".
В ходе проведенного 28.09.2017 на основании пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: город Киров, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9, Инспекция установила, что по указанному адресу Общество не располагается.
Инспекция 15.11.2017 направила по адресу места нахождения Общества уведомление от N 376 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица: город Киров, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9. Инспекция также сообщила, что в случае невыполнения юридическим лицом предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ обязанности сообщить в установленном названным Федеральным законом порядке достоверные сведения, а также в случае представления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о юридическом лице.
В ответ на уведомление от 15.11.2017 N 376 директор Общества Герасимов А.Л. сообщил, что организация находится по адресу: город Киров, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9. Общество располагается в помещении, арендованном на основании договора аренды нежилого помещения от 02.10.2017, заключенного с ООО "Молния". Согласно пункту 1.1 договора аренды от 02.10.2017 арендодатель (ООО "Молния") обязуется передать арендатору (ООО ОП "Арсенал Плюс") во временное пользование нежилое помещение - кабинет, отмеченный на поэтажном плане номером 27, общей площадью 18,7 квадратного метра, расположенный в административном помещении на первом этаже по адресу: город Киров, Нововятский район, микрорайон Радужный, улица Производственная, дом 9, помещение 1001, кадастровый номер 43:40:0040003:24.
Инспекция 20.12.2017 направила в адрес директора Общества письмо N 03-1-10/12618, в котором указала на необходимость осуществить государственную регистрацию по документам, содержащим указание на детальный элемент адреса, указанный в договоре аренды от 02.10.2017 - кабинет N 27.
Общество требование регистрирующего органа не исполнило, в связи с чем Инспекция 09.01.2018 в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, внесла в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО ОП "Арсенал Плюс".
Регистрирующий орган 03.09.2018 принял в отношении ООО ОП "Арсенал Плюс" решение N 2754 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Сообщение о принятом Инспекцией решении опубликовано 05.09.2018 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 35 (700), часть 2.
Инспекция 24.12.2018 внесла в ЕГРЮЛ запись N 2184350504798 об исключении ООО ОП "Арсенал Плюс" из ЕГРЮЛ.
Варанкин С.А. не согласился с действиями регистрирующего органа и обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 25 Закона N 129-ФЗ и учитывая разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", Арбитражный суд Кировской области удовлетворил заявленные Варанкиным С.А. требования.
Второй арбитражный апелляционный суд, дополнительно руководствуясь статьями 5, 9, 21.1 Закона N 129-ФЗ, пришел к выводу о законности действий регистрирующего органа, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал Варанкину С.А. в удовлетворении заявленных требований.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом N 129-ФЗ.
Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.
На основании пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
На основании пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).
В силу пункта 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд апелляционной инстанции установил и материалами дела подтверждается, что Инспекция приняла решение от 03.09.2018 N 2754 о предстоящем исключении ООО ОП "Арсенал Плюс" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности (адрес места нахождения) и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев.
Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" 26.09.2018; заявления от Общества и иных заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в Инспекцию не поступили.
Установленные судом обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО ОП "Арсенал Плюс" из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
Нормы материального права применены судом апелляционной инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом округа не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 рублей за рассмотрение кассационной жалобы подлежат отнесению на ее заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2850 рублей подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.12.2019 по делу N А28-4147/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Варанкина Сергея Артемовича - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 150 рублей, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на Варанкина Сергея Артемовича.
Возвратить Варанкину Сергею Артемовичу из федерального бюджета 2850 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 12.02.2020 (операция N 7743024).
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Е. Бердников
Судьи
Ю.В. Новиков
Т.В. Шутикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
