Дата принятия: 30 сентября 2021г.
Номер документа: Ф01-5229/2021, А28-8743/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года Дело N А28-8743/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2021.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.
без участия представителей
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Предприятие по утилизации бытовых и
промышленных отходов"
на решение Арбитражного суда Кировской области от 19.03.2021 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021
по делу N А28-8743/2020
по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Благоустройство" (ИНН: 4322006903, ОГРН: 1024300963114)
к обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие по утилизации бытовых
и промышленных отходов" (ИНН: 4329012085, ОГРН: 1074329000635)
о взыскании долга,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество "Куприт"
(ИНН: 4346049110, ОГРН: 1024301305654),
и установил:
муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Благоустройство" (далее - МУП "Благоустройство", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие по утилизации бытовых и промышленных отходов" (далее - Общество, ООО "Предприятие по утилизации бытовых и промышленных отходов") о взыскании 1 481 869 рублей 41 копейки долга за услуги, оказанные с июля по ноябрь 2019 года по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 10.12.2018 N 5/О.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Куприт" (далее - АО "Куприт").
Решением Арбитражного суда Кировской области от 19.03.2021 иск удовлетворен.
Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. По его мнению, осуществление коммерческого учета транспортируемых твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО является неправомерным. Заявитель полагает, что единственно допустимым способом коммерческого учета объема и (или) массы отходов является расчет по нормативам накопления ТКО, выраженным в количественных показателях объема. Кроме того, Общество указывает, что судом первой инстанции не дана правовая оценка условиям договора о порядке и сроках оплаты и приемки услуг (пункты 2.7, 3.5 договора от 10.12.2018).
Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
Предприятие в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Общество и АО "Куприт", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области и постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, АО "Куприт" (Региональный оператор) и Общество заключили договор на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Кировской области от 07.11.2018 N 77/18, по условиям которого Общество обязалось оказывать данную услугу, в том числе, на территории города Омутнинска Кировской области.
В целях исполнения указанного договора Общество (заказчик) и МУП "Благоустройство" (исполнитель) заключили договор от 10.12.2018, в рамках которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по транспортированию ТКО 4, 5 классов опасности в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и техническими характеристиками оказываемых услуг, указанными в приложении N 1 к договору, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в соответствии с условиями договора.
В пункте 2.1 договора определено, что место оказания услуг установлено приложением N 1 к договору и определено согласно договору от 07.11.2018 N 77/18 в пределах зоны деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО лот N 2 "Северо-Восток", заключенному между заказчиком (Обществом) и Региональным оператором.
В приложении N 1 к договору стороны согласовали обслуживаемую территорию - Омутинский район, перечень ТКО, а также планируемый объем ТКО в период с 01.01.2019 по 30.12.2019 - 40 288 кубических метров. Местом накопления и (или) наименование муниципальных образований и населенных пунктов в границах обслуживаемой территории оказания услуг исполнителем указан г. Омутнинск Омутинского района Кировской области. Направление транспортирования твердых коммунальных отходов - полигон ТБО г. Омутнинска 43-00064-3-00870-311214.
В пункте 1.2 договора установлено, что услуга по транспортированию ТКО включает в себя погрузку отходов в мусоровоз в местах накопления отходов, транспортирование и выгрузку отходов из мусоровоза, передачу их на объекты инфраструктуры, а также подбор ТКО просыпавшихся при погрузке.
Места накопления отходов - контейнерные площадки для складирования ТКО потребителями. Объекты инфраструктуры - объекты накопления (мусороперегрузочные станции) сбора, обработки, размещения.
Срок оказания услуг - с 01.01.2019 по 31.12.2019 (пункт 1.3 договора).
В пункте 2.6 договора установлен перечень документов, представляющий собой отчетную документацию.
В случае обнаружения недостатков по качеству и количеству оказанных услуг исполнителем, заказчиком составляется мотивированный отказ от подписания акта приемки оказанных услуг с указанием сроков устранения недостатков (нарушений). В таком случае акт приемки оказанных услуг подписывается после устранения всех замечаний в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (пункт 2.9 договора).
Предоставление исполнителем отчетной документации в срок, а также подписанный сторонами акт приемки оказанных услуг является основанием для оплаты исполнителю оказанных им услуг (пункт 2.10 договора).
Объем транспортируемых отходов учитывается в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО. Уплотнение ТКО сверх предельно допустимого значения уплотнения, определенного технической документацией на мусоровоз, не допускается (пункт 2.11 договора).
Пунктом 3.2 договора определено, что заказчик может изменять предусмотренный договором объем транспортируемых ТКО. В таком случае стоимость договора подлежит изменению.
Оплата услуг производится заказчиком по факту оказания услуг за расчетный период. Стоимость услуги определяется на основании объема отходов, транспортирование которых осуществлено фактически за указанный расчетный период (пункт 3.3 договора).
Заказчик производит оплату услуг не ранее оплаты услуг Региональным оператором (пункт 3.5 договора).
По утверждению истца, он оказал ответчику услуги на сумму 16 156 337 рублей 60 копеек, о чем составил акты:
- от 31.01.2019 на сумму 1 440 785 рублей 14 копеек, объем ТКО - 4335, 405 куб. м;
- от 28.02.2019 на сумму 1 115 934 рубля 23 копейки, объем ТКО - 3357, 91 куб. м;
- от 31.03.2019 на сумму 1 455 821 рубль 41 копейка, объем ТКО - 4380, 65 куб. м;
- от 30.04.2019 на сумму 1 405 985 рублей 21 копейка, объем ТКО - 4230, 69 куб. м;
- от 31.05.2019 на сумму 1 438 271 рубль 07 копеек, объем ТКО - 4327, 84 куб. м;
- от 30.06.2019 на сумму 1 301 683 рубля 44 копейки, объем ТКО - 3916, 84 куб. м;
- от 31.07.2019 на сумму 1 558 780 рублей 57 копеек, объем ТКО - 4690, 46 куб. м;
- от 31.08.2019 на сумму 1 354 095 рублей 20 копеек, объем ТКО - 4074, 55 куб. м;
- от 30.09.2019 на сумму 1 419 680 рублей 53 копейки, объем ТКО - 4271, 90 куб. м;
- от 31.10.2019 на сумму 1 322 324 рубля 45 копеек, объем ТКО - 3978, 95 куб. м;
- от 30.11.2019 на сумму 1 234 572 рубля 72 копейки, объем ТКО - 3714, 90 куб. м;
- от 31.12.2019 на сумму 1 220 199 рублей 44 копейки, объем ТКО - 3671, 65 куб. м.
На основании актов истец выставил ответчику счета на оплату оказанных услуг.
Оказанные в период с июля по ноябрь 2019 года услуги оплачены ответчиком не в полном объеме, в связи с чем у него образовалась задолженность в размере 1 481 869 рублей 41 копейки, в том числе: 449 386 рублей 59 копеек - за июль 2019 года, 234 508 рублей 66 копеек - за август 2019 года, 223 458 рублей 69 копеек - за сентябрь 2019 года, 237 416 рублей 55 копеек - за октябрь 2019 года, 337 098 рублей 92 копейки - за ноябрь 2019 года.
Истец направил ответчику претензию от 03.06.2021 N 278 с требованием об уплате долга.
Ответчик оставил данную претензию без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 309, 310, 421, 422, 431, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), Арбитражный суд Кировской области удовлетворил иск. Суд пришел к выводу об обоснованности требования истца о взыскании долга за услуги по транспортированию ТКО исходя их фактически вывезенного объема в спорном периоде.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании пункта 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Кодекса).
В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) приведено понятие транспортирования отходов, под которым понимается перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суды установили и материалами дела подтверждается, что в пункте 2.11 договора от 10.12.2018 стороны предусмотрели, что объем транспортируемых отходов учитывается в соответствии с Правилами N 505, согласно подпункту "а" пункта 5 которых коммерческий учет ТКО осуществляется, в том числе, расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО.
Указанный способ учета (исходя из количества и объема контейнеров) вытекает также из взаимосвязи положений пунктов 3.2 и 3.3 договора от 10.12.2018.
Кроме того, проанализировав условия договоров от 07.11.2018 N 77/18 и от 10.12.2018, суды установили, что учет объемов транспортируемых ТКО должен осуществляться в одинаковом порядке.
При этом в материалы дела представлено направленное Региональным оператором в адрес ответчика письмо от 25.09.2019 N 7619, согласно которому учет объема ТКО по договору от 07.11.2018 N 77/18 осуществляется в соответствии с Правилами N 505 исходя из количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления ТКО.
Судами также установлено, что в период с января по июнь 2019 года оплата услуг произведена ответчиком в полном объеме, исходя из фактического объема вывезенного ТКО.
Доказательств заключения каких-либо дополнительных соглашений об изменении объема транспортируемых ТКО за период с июля по ноябрь 2019 года в материалы дела не представлено.
Суды установили и материалам дела не противоречит, что фактический объем транспортируемых ТКО по договору подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе актами оказанных услуг, выставленными счетами, а также маршрутными журналами.
Доказательств направления ответчиком истцу мотивированного отказа от подписания актов приемки оказанных услуг материалы дела не содержат.
С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили иск Предприятия.
Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают сделанные судами выводы, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 19.03.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А28-8743/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Предприятие по утилизации бытовых и промышленных отходов" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Предприятие по утилизации бытовых и промышленных отходов".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В. Шутикова
Судьи
О.Е. Бердников
О.А. Шемякина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
