Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: Ф01-3098/2021, А79-4903/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N А79-4903/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2021 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Александровой О.В., Радченковой Н.Ш.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Чувашской Республике
на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021
по делу N А79-4903/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТАИФ-НК АЗС"
(ИНН: 1639028805), ОГРН: 1041605006728)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Чувашской Республике и главному государственному инспектору
Батыревского района по использованию и охране земель Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Карама Ильсияр Искендеровне
о признании незаконным и об отмене постановления
о назначении административного наказания
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "ТАИФ-НК АЗС" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее - Управление) и главному государственному инспектору Батыревского района по использованию и охране земель Управления Карама Ильсияр Искендеровне о признании незаконным и об отмене постановления от 16.04.2019 N 2108-007-19. Указанным постановлением Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена в статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Определением суда от 02.02.2021 производство по делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) до вступления в законную силу судебного акта Батыревского районного суда Чувашской Республики по делу N 2-25/2021.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 определение суда оставлено без изменения.
Управление не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды нарушили статью 143 Кодекса. Судебный спор, находящийся в производстве суда общей юрисдикции, не препятствует разрешению настоящего дела. Основания для приостановления производства по делу отсутствовали. Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.
Общество в отзыве отклонило доводы жалобы и заявило ходатайство о ее рассмотрении в отсутствие представителей.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Проверив законность принятых Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии и Первым арбитражным апелляционным судом определения и постановления в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 290 Кодекса, Арбитражный суд Волго-Вятского округа пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Кодекса арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Положение указанной нормы является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения. Вопрос о необходимости приостановления производства по делу разрешается арбитражным судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.05.2017 N 1091-О).
Данное положение направлено на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 18167/07).
Как установили суды, в Батыревском районном суде Чувашской Республики рассматривается дело N 2-25/2021 по заявлению Общества к Багмановой Л.Р. о признании сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 21:08:340401:5 и 21:08:340401:378 реестровой ошибкой.
В обоснование заявленных требований Общество указало, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 21:08:340401:378, принадлежащего Багмановой Л.Р., факт наложения границ земельного участка на участок с кадастровым номером 21:08:340401:5, принадлежащий Обществу, выявлен не был.
Производство по делу N 2-25/2021 приостановлено до получения заключения экспертизы.
Предметом рассмотрения по делу N А79-4903/2019 является законность привлечения Общества к административной ответственности за самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером 21:08:340401:378 (вынос ограждения подземных резервуаров и вспомогательных сооружений за пределы земельного участка с кадастровым номером 21:08:340401:5, принадлежащего Обществу).
В ходе проверки Управление провело обмер границ земельного участка на местности спутниковым геодезическим аппаратом.
В то же время, согласно пояснениям Общества, в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:08:340401:5 выявлена реестровая ошибка, обусловленная несоответствием границ, указанных в ЕГРН, и границ, существующих на местности. Поскольку смежный земельный участок с кадастровым номером 21:08:340401:378 поставлен на кадастровый учет 26.03.2015, то есть после завершения строительства автозаправочной станции Общества, в отношении части границ названного земельного участка также выявлена реестровая ошибка. Ограждение подземных резервуаров и вспомогательных сооружений находится в пределах земельного участка, принадлежащего Обществу. Умысла занимать чужой земельный участок у Общества не было.
Исследовав и оценив представленные в дело документы, суды пришли к выводу, что судебный акт по делу N 2-25/2021 может повлиять на выводы суда при рассмотрении настоящего дела, в том числе при установлении вины Общества во вмененном правонарушении.
С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-25/2021.
Нарушения норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Кодекса, судом кассационной инстанции не установлены. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.02.2021 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 по делу N А79-4903/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.Ю. Башева
Судьи
О.В. Александрова
Н.Ш. Радченкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка