Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: Ф01-11459/2020, А39-4530/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N А39-4530/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2020.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Шутиковой Т.В.,
судей Бердникова О.Е., Шемякиной О.А.,
при участии представителя
от заинтересованного лица: Сидорова М.И., директора (протокол от 18.06.2018 N 19),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Новый базар"
на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.12.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020
по делу N А39-4530/2019
по заявлению государственного учреждения - Регионального отделения Фонда
социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия
(ИНН: 1326024721, ОГРН: 1021300972164)
о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Новый базар"
(ИНН: 1324000355, ОГРН: 1121324000247)
расходов в сумме 26 283 рублей 40 копеек,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Сидоров Максим Иванович,
и установил:
государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новый базар" (далее - Общество) о взыскании 26 283 рублей 40 копеек расходов, понесенных в связи с излишней выплатой пособия по уходу за ребенком.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сидоров Максим Иванович.
Решением суда от 15.12.2019 иск удовлетворен.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 решение Арбитражного суда Республики Мордовия оставлено без изменения.
Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и отказать в удовлетворении иска.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права. Общество указывает на то, что у него отсутствовали предусмотренные законом основания для направления Фонду уведомления о прекращении у работника Сидорова М.И. права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Страхователь не обязан проверять наличие у работника рабочих мест по совместительству в других организациях и продолжительность рабочего времени при осуществлении работы по совместительству.
Представитель Общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Фонд, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителя в судебное заседание не направил, в отзыве на кассационную жалобу указал на отсутствие оснований для отмены решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Фонд провел в отношении Общества выездную проверку за период с 01.07.2016 по 31.12.2017, в ходе которой установил, что в связи с сокрытием Обществом сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия по уходу за ребенком, и представлением недостоверных сведений Сидорову М.И. излишне выплачено пособие по уходу за ребенком за период с 20.11.2017 по 31.12.2017 в сумме 26 283 рублей 40 копеек.
По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 11.10.2018 N 29/ПДС, вынесено решение от 09.11.2018 N 8/ПДС, в котором Обществу предложено в добровольном порядке возместить излишне понесенные Фондом расходы в размере 26 283 рублей 40 копеек, и направлено требование от 04.12.2018 о возмещении страхователем расходов в указанной сумме.
Неисполнение Обществом данного требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11.1, 11.2, 15, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2017 N 329-О, пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Арбитражный суд Республики Мордовия пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для отмены принятых судебных актов.
Согласно Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.
Условия, размеры и порядок обеспечения этим пособием определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющими право на получение матерью ребенка либо его отцом, другим родственником, опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, предоставленном на основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
На основании статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2).
Таким образом, предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.
В соответствии с частью 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи) (часть 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение N 294), страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом социального страхования Российской Федерации.
На основании пункта 4(2) Положения N 294 страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.
В силу пункта 16 Положения N 294 за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суды установили и материалам дела не противоречит, что на основании заявления работника Сидорова М.И. Общество издало приказы от 18.09.2017 N 15 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в период с 23.09.2017 по 16.05.2020 и об установлении ему неполного рабочего дня (6 часов) на период отпуска с оплатой пропорционально отработанному времени.
Фонд на основании представленных Обществом сведений с 23.09.2017 назначил Сидорову М.И. пособие по уходу за детьми до полутора лет, размер пособия рассчитан с учетом всех выплат в пользу работника, как по основному месту работы, так и по работе по совместительству в ООО "Рузаевская торговая компания".
Сидоров М.И., занимавший должность заместителя директора в ООО "Рузаевская торговая компания" по совместительству, уволен за 8 дней до наступления отпуска по уходу за детьми до полутора лет в соответствии с приказом об увольнении от 15.09.2017 N 3 и на основании приказа от 20.11.2017 N 2 вновь принят на указанную должность в ООО "Рузаевская торговая компания" на ставку 0,5 при пятидневной рабочей неделе.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о том, что Сидоров М.И. при 10-часовом режиме рабочего времени (6 часов в день в качестве заместителя директора Общества и 4 часа в день -заместителя директора ООО "Рузаевская торговая компания") фактически не имел возможности осуществлять уход за детьми и с 20.11.2017 утратил право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
С учетом того, что в спорный период руководителями и учредителями обеих организаций являлись одни и те же лица, Общество в нарушение пункта 4(2) Положения N 294 не уведомило Фонд о прекращении у данного застрахованного лица права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с фактическим возобновлением работы на условиях полного рабочего дня.
Сокрытие Обществом сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия по уходу за ребенком, привело к излишней выплате Фондом Сидорову М.И. пособия по уходу за ребенком за ноябрь-декабрь 2017 года в размере 26 283 рублей 40 копеек.
Выводы судов соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Данные выводы судов также соответствуют правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728.
С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили исковые требования Фонда.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы, связанные с уплатой государственной пошлины с кассационной жалобы, относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 15.12.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 по делу N А39-4530/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новый базар" - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью "Новый базар".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Т.В. Шутикова
Судьи
О.Е. Бердников
О.А. Шемякина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
