Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08 июня 2020 года №Ф01-10555/2020, А11-15927/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N А11-15927/2018
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Радченковой Н.Ш.,
судей Александровой О.В., Башевой Н.Ю.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" в лице конкурсного управляющего Малого Виктора Порфирьевича и Шевцова Олега Евгеньевича
на определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.05.2020
о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок
по делу N А11-15927/2018 Арбитражного суда Владимирской области
и установил:
общество с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" (далее - ООО "ЖилРесурс", Общество) в лице конкурсного управляющего Малого Виктора Порфирьевича, Шевцов Олег Евгеньевич, действующий в интересах ООО "ЖилРесурс" (далее - Шевцов О.Е.), обратились в Арбитражный суд Владимирской области с иском муниципальному образованию Петушинский район Владимирской области в лице финансового управления администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского района Владимирской области (далее - Муниципальное образование, Администрация) о взыскании 2 057 947 рублей 11 копеек убытков, составляющих: 1 281 949 рублей расходов на оплату банковской гарантии и 775 998 рублей 11 копеек упущенной выгоды.
Решением от 17.10.2019 Арбитражный суд Владимирской области удовлетворил иск ООО "ЖилРесурс" и взыскал с муниципального образования Петушинский район Владимирской области в лице администрации Петушинского района Владимирской области в пользу ООО "ЖилРесурс" убытки в сумме 1 281 949 рублей. В остальной части иска суд отказал. В части исковых требований Шевцова О.Е. производство по делу прекратил.
Постановлением апелляционного суда от 17.02.2020 решение суда в части прекращения производства по делу отменено. Иск ООО "ЖилРесурс" и Шевцова О.Е. удовлетворен частично. С муниципального образования Петушинского района Владимирской области в лице администрации Петушинского района Владимирской области за счет казны муниципального образования в пользу ООО "ЖилРесурс" взысканы убытки в сумме 1 281 949 рублей, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество и Шевцов О.Е. обратились в суд округа с кассационной жалобой, в которой просили отменить принятые по настоящему делу судебные акты в части отказа в удовлетворении исковых требований во взыскании упущенной выгоды. В тексте кассационной жалобы также содержалось требование (заявление) о присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
Определением суда кассационной инстанции от 12.05.2020 заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-15927/2018 Арбитражного суда Владимирской области возвращено заявителям на основании статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО "ЖилРесурс" и Швецов О.Е. не согласились с указанным определением и обратились в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с жалобой, в которой просят его отменить.
Заявители жалобы считают, что суд округа неправильно применил статью 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статью 3 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), пункты 14, 27 - 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и неправомерно возвратил заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. По мнению заявителей, с момента вступления в силу решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций у Общества имеется право на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 291 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц.
Законность определения суда кассационной инстанции проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 и 291 АПК РФ.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для обжалуемого определения.
В части 1 статьи 6.1 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.
Согласно части 1 статьи 1 Закона о компенсации и части 1 статьи 222.1 АПК РФ лицо, полагающее, что государственным органом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.
В статье 3 Закона о компенсации определено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подается в арбитражный суд, если требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок вызвано длительным судебным разбирательством в арбитражном суде (пункт 2 части 1).
Согласно части 5 статьи 3 Закона о компенсации такое заявление может быть подано: в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому было допущено нарушение (пункт 1); до окончания производства по делу, по которому было допущено нарушение, в случае, если продолжительность рассмотрения данного дела превысила три года, и заявитель ранее обращался с заявлением об ускорении его рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 2).
Аналогичные положения предусмотрены в статье 222.1 (часть 2) АПК РФ и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума N 11).
Последним судебным актом в целях обращения с подобным заявлением может являться решение, определение о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, принятые судом первой инстанции, а также постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено по существу (абзац второй пункта 14 постановления Пленума N 11).
Согласно статье 222.6 (пункт 2 части 1) АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что заявление подано с нарушением сроков, которые установлены в части 2 статьи 222.1 АПК РФ.
В пункте 27 постановления Пленума N 11 разъяснено, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано, в том числе, до истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции заявления по делу, производство по которому не окончено.
Таким образом, право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за допущенное судом нарушение возникает при соблюдении определенных условий: в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта (в случае окончания производства по делу) или при рассмотрении дела свыше трех лет и обращении к председателю соответствующего суда с заявлением об ускорении его рассмотрения (до окончания производства по делу).
При разрешении вопроса о принятии к производству заявления Общества о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд кассационной инстанции установил, что дело N А11-15927/2018 находилось в производстве судов первой и апелляционной инстанций с 05.12.2018 по 17.02.2019. С заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок заявители обратились 20.02.2020. Продолжительность рассмотрения настоящего дела составляет менее трех лет.
Определением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.05.2020 кассационная жалоба на решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций принята к производству и назначена к рассмотрению на 17.06.2020, производство по делу не окончено.
На основании изложенного заявление ООО "ЖилРесурс" и Шевцова О.Е. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок правомерно возвращено заявителям.
Возвращение заявления о присуждении компенсации не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления (часть 5 статьи 222.6 АПК РФ).
С учетом изложенного Общество вправе обратиться с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А11-15927/2018 либо в случае окончания производства по данному делу, либо после истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции заявления по делу, производство по которому не окончено.
Вопрос об уплате государственной пошлины за рассмотрение жалобы судом не рассматривался, поскольку подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче жалобы на определение о возврате заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.05.2020 по делу N А11-15927/2018 Арбитражного суда Владимирской области оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилРесурс" в лице конкурсного управляющего Малого Виктора Порфирьевича и Шевцова Олега Евгеньевича - без удовлетворения.
Определение арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.Ш. Радченкова
Судьи
О.В. Александрова
Н.Ю. Башева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка