Определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 мая 2020 года №Ф01-10177/2020, А43-3036/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2020 года Дело N А43-3036/2016
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Ногтевой В.А.,
судей Елисеевой Е.В., Прытковой В.П.
при участии представителя
от Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области:
Сазановой Ю.В. по доверенности от 20.02.2020 N 18-25/03323
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы
по Нижегородской области
на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.10.2019 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020
по делу N А43-3036/2016
по заявлению ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы
по Нижегородской области
о признании недействительным решения собрания кредиторов
в деле о банкротстве открытого акционерного общества "РУМО"
(ИНН: 5258000068, ОГРН: 1025202608012)
и установил:
в рамках дела о несостоятельности открытого акционерного общества "РУМО" (далее - ОАО "РУМО", должник) в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области (далее - Управление) с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 16.08.2019.
Определением от 09.10.2019 суд отказал в удовлетворении заявления в связи с его необоснованностью.
Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.01.2020 оставил определение от 09.10.2019 без изменения, подтвердив его законность и обоснованность.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 09.10.2019 и постановление от 17.01.2020, направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
По мнению заявителя жалобы, решение собрания кредиторов о введении в отношении должника процедуры внешнего управления нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, что является основанием для отмены решения в силу пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Решение собрания кредиторов о введении процедуры внешнего управления принято группой из трех кредиторов, имеющих более 50 процентов голосов (АО "НК-Банк", ООО "Алгорал-инвест" и ОАО "Торос"). При этом в реестр требований кредиторов включены требования 24 кредиторов. Остальные кредиторы, в том числе Управление, голосовали против введения в отношении должника процедуры внешнего управления. Податель жалобы настаивает на отсутствии правовых оснований для применения в отношении должника процедуры внешнего управления. По результатам процедуры наблюдения временным управляющим сделан вывод о невозможности восстановить платежеспособность должника и о необходимости введения процедуры конкурсного производства. Согласно проведенному анализу, финансовое состояние ОАО "РУМО" характеризуется как неудовлетворительное. Структура имущества и обязательств организации, ее финансовые результаты ставят под сомнение способность организации вести нормальные расчеты с кредиторами, отвечать по своим обязательствам за счет имеющегося имущества. Согласно предложенной бизнес-модели основные производственные мощности и инфраструктура, необходимые для хозяйственной деятельности, будут проданы, что лишает должника возможности вести деятельность и, таким образом, восстановить платежеспособность. Реализация имущества должника в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов является основной целью конкурсного производства.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Управления Арбитражный суд Волго-Вятского округа вынес определение исходя из следующего.
Предметом кассационного обжалования явились определение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.10.2019 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "РУМО" от 16.08.2019 о введении в отношении должника процедуры внешнего управления.
В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.
Такое определение обжалуется в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным; пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства не предусмотрено; возможно лишь дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке (пункт 3 статьи 61 Закона о банкротстве, пункт 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").
В пункте 12 Обзора судебной практики от 26.12.2018 разъяснено, что при несогласии кредитора с содержанием принятого на собрании (комитете) кредиторов локального акта (например, плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий возмещения активов и т.п.) суд самостоятельно квалифицирует заявление исходя из характера спорных правоотношений и подлежащего применению законодательства. Квалифицировав заявление как требование о признании недействительным локального внутреннего акта (в частности, плана внешнего управления), либо как разногласия по поводу продажи имущества должника, суд применяет соответствующие нормы права, а именно пункт 6 статьи 107 или пункт 1 статьи 139 Закона о банкротстве, в силу которых судебные акты, принятые по результатам рассмотрения таких заявлений подлежат обжалованию, в том числе в суд кассационной инстанции.
Основные доводы жалобы сводятся к тому, что решение фактически принято группой из трех кредиторов и это не может не нарушать права иных 24 кредиторов должника, проголосовавших против принятого решения.
Настоящий спор не касается оспаривания локального внутреннего акта (плана внешнего управления, положения о продаже имущества должника, порядка и условий замещения активов), а потому судебный акт, принятый по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "РУМО" от 16.08.2019, подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном в пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве.
Управление воспользовалось правом обжалования определения суда от 09.10.2019 в порядке апелляционного судопроизводства.
Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 является окончательным, его пересмотр в суде кассационной инстанции процессуальным законодательством не предусмотрен.
Иной довод заявителя жалобы, об отсутствии правовых оснований для введения в отношении ОАО "РУМО" процедуры внешнего управления в связи с невозможностью восстановления платежеспособности должника, был предметом рассмотрения в Арбитражном суде Нижегородской области при принятии определения от 02.09.2019 о введении в отношении должника процедуры внешнего управления, а также впоследствии при рассмотрении спора в суде апелляционной инстанции (постановление от 17.12.2019).
С учетом изложенного производство по кассационной жалобе Управления подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 150 (пунктом 1 части 1), 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по кассационной жалобе ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области на определение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.10.2019 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 по делу N А43-3036/2016.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, в порядке, установленном в статье 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
В.А. Ногтева
Судьи
Е.В. Елисеева
В.П. Прыткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка