Принявший орган:
Верховный суд
Дата принятия: 28 ноября 2018г.
Номер документа: АДЫГЕЯ).(3А-95/2018
Апелляционное определение от 28 ноября 2018 г. по делу № АДЫГЕЯ).(3А-95/2018Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (пункт 2). В силу части 2 этой же статьи определение налоговой базы как кадастровой стоимости имущества, признаваемого объектом налогообложения, в отношении видов недвижимого имущества, указанных в пунктах 1, 2 части 1 данной статьи, осуществляется, если общая площадь объекта недвижимого имущества достигает 500 кв.м. и более. Таким образом, исходя из требований Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных законом субъекта Российской Федерации, включению в Перечень подлежат отдельно стоящие нежилые здания (административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, а также нежилые помещения, если общая площадь объекта недвижимого имущества достигает 500 кв.м. и более. В пункте 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 данной статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 14 апреля 2017 года № 59. В соответствии с пунктом 6 Порядка вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям. Из материалов дела видно, что в Перечень включено здание с кадастровым номером 01:05:0100042:236, общей площадью 617,2 кв. м, и помещение в нем с кадастровым номером 01:05:0100042:1180, общей площадью 329,5 кв. м. При этом здание, общая площадь которого составляет более 500 кв.м., включено в Перечень на основании акта обследования помещений от 7 ноября 2017 года, как здание, помещение в котором более 20 процентов общей площади здания используется в целях бытового обслуживания. С учетом изложенного суд не имел правовых оснований для признания не действующим пункта 192 Перечня и исключения из него здания, подпадающего под признаки объекта недвижимости, установленные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Ссылка суда на то, что площадь включенного в Перечень помещения менее 500 кв.м., является необоснованной, поскольку, как следует из оспариваемого акта, в Перечень включено не помещение, а отдельно стоящее нежилое здание и помещение в нем по мотиву использования более 20 процентов площади здания в целях бытового обслуживания. При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении иска ввиду неправильного применения норм материального права нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила: решение Верховного Суда Республики Адыгея от 26 июля 2018 года отменить. Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Грация» о признании не действующим пункта 192 Перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, на 2018 год, утвержденного приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 29 декабря 2017 года № 332. Председательствующий СудьиСуд:Верховный Суд РФ Истцы:
ООО "Грация" Ответчики:
Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям Судьи дела:
Хаменков В.Б. (судья)