Определение Арбитражного суда города Севастополя от 11 июля 2019 года №А84-994/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N А84-994/2019
Резолютивная часть определения оглашена 04.07.2019.
Определение в полном объёме составлено 11.07.2019.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ошкиной А.В., рассмотрев заявление Управления Федеральной налоговой службы России по городу Севастополю о включении денежных требований в реестр требований кредиторов по делу
по заявлению Российского национального коммерческого банка (Публичное акционерное общество)
к Автономной некоммерческой организации "Региональное информационное агентство "Севастополь"
о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника
при участии представителей:
от кредитора: Чёрная Л.А.- представитель по доверенности;
от должника: не явился;
конкурсный управляющий: не явился;
установил:
04.03.2019 в суд поступило заявление Российского национального коммерческого банка (Публичное акционерное общество) о признании несостоятельным (банкротом) Автономной некоммерческой организации "Региональное информационное агентство "Севастополь" по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.
Определением Арбитражного суда города Севастополя от 06.03.2019 заявление Российского национального коммерческого банка (Публичное акционерное общество) принято к производству, возбуждено производство по делу N А84-994/19 о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, назначено рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 18.04.2019 заявление Российского национального коммерческого банка признано обоснованным; АНО "Региональное информационное агентство "Севастополь" признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев; конкурсным управляющим утверждён арбитражный управляющий Шашенков Олег Александрович, являющийся членом Союза арбитражных управляющих "Континент".
22.05.2019 в Арбитражный суд города Севастополя поступило заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов денежных требований в размере 48329,85 руб.
17.06.2019 уполномоченный орган представил уточнения требований, указав на наличие задолженности в общей сумме 41 171,21 руб, в том числе пени - 7 171,21 руб, штраф - 34 000 руб.
До начала судебного заседания по делу конкурсный управляющий представил отзыв на заявление, где указал на отсутствие возражений относительно включения требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника в полном объеме, просил рассмотреть заявление на усмотрение суда.
Возражения от иных участников по делу не поступили.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа огласил требования, просил суд их удовлетворить.
Рассмотрев заявление о включении требований в реестр требований кредиторов, исследовав представленные доказательства, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления исходя из следующего.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункту 3 статьи 4 Закона о банкротстве размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен судом в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Должник в силу закона обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов и обязательных платежей, предусмотренных законодательством РФ, в том числе обязательства по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Согласно справке о задолженности по обязательным платежам на дату введения процедуры банкротства по состоянию на 10.04.2019 АНО "РИА "Севастополь" имеет задолженность по страховым взносам в сумме 16 317,28 руб., в том числе пени - 14 317,28 руб., штраф - 2 000 руб., а именно:
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года - -3 100,14 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 11 217,14 руб.,
штраф по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 193,34 руб.;
штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 1 466,66 руб.
штраф по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 340,00 руб.
Задолженность у АНО "РИА "Севастополь" образовалась в результате проведения камеральных проверок представленных расчетов по страховым взносам за 2015 год, за 1 квартал 2016 года, за полугодие и 9 месяцев 2017 года.
За непредставление в установленный законодательством срок расчетов по страховым взносам АНО "РИА "Севастополь" привлечен ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя (далее - Инспекция) к ответственности за совершения налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 2000,00 руб., а также за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - Управление ПФР) начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховых пенсий в сумме 11 217,14 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 3 100,14 рублей.
В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" полномочия по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 переданы налоговым органам.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией в адрес Должника направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 02.04.2018 N 4904 на сумму 1000,00 руб., от 13.08.2018 N 5825 на сумму 1000,00 руб., от 09.01.2019 N 19120 на сумму 14 317,28 рублей.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, согласно ст. 46 НК РФ, Инспекцией вынесены решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика от 24.05.2018 N 14636 на сумму 1000,00 руб., от 03.09.2018 N 18785 на сумму 1000,00 руб., от 31.01.2019 N22567 на сумму 14 317,28 рублей.
В соответствии со ст. 47 НК РФ Инспекцией принято решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 29.10.2018 N 7071 на сумму 2000,00 рублей.
Также, в адрес уполномоченного органа поступило уведомление от Управления ПФР о наличии задолженности по уплате финансовых санкций в сумме 32 000,00 рублей.
Управлением ПФР проведены проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-22 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N27), а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа.
В ходе проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно несвоевременное представление месячной отчетности по форме СЗМ-М за апрель 2016 года на 62 застрахованного лица, за январь 2017 года и февраль 2017 года на одного застрахованного лица соответственно.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N27 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.
Управлением ПФР приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.03.2016 N 300 в сумме 31 000,00 руб., от 27.02.2018 N 09289180000466 в сумме 500,00 руб., от 27.02.2018 N 09289180000465 в сумме 500,00 рублей.
В адрес плательщика страховых взносов направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.07.2016 N155 в сумме 31 000,00 руб., от 03.04.2018 N 92801180000749 в сумме 500,00 руб., от 03.04.2018 N 92801180000750 в сумме 500,00 рублей.
Плательщик страховых взносов в добровольном порядке в установленный законодательством срок не уплатил сумму начисленных финансовых санкций.
Управлением ПФ вынесено постановление о взыскании финансовых санкций за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от 20.12.2016 N09284160001837 в сумме 31 000,00 рублей.
Также Управлением ПФР направлено в Арбитражный суд города Севастополя заявление о выдаче судебного приказа.
Арбитражным судом города Севастополя вынесен судебный приказ от 12.07.2018 по делу N А84-2318/2018 о взыскании задолженности в сумме 1000,0 руб., который был направлен на исполнение в Отдел судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю.
В адрес уполномоченного органа от Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) поступило уведомление о наличии задолженности по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12,57 рублей.
Страхователем самостоятельно были определены обязательства по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 6 месяцев 2017 года.
В связи с тем, что плательщиком страховых взносов не в полном объеме была оплачена сумма начисленных обязательств, Фондом социального страхования по состоянию на 02.10.2017 была выявлена недоимка в сумме 466,91 рублей.
В адрес АНО "РИА "Севастополь" направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.10.2017 N631 на сумму 759,19 руб., в том числе взнос - 466,91руб., пени - 292,28 рубля.
Фондом социального страхования принято решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет денежных средства, находящихся на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организаций) от 14.12.2018 N 631 на сумму 12,57 рублей
Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, до 01.01.2017 регулировалось Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).
В связи с этим, в соответствии со статьей 25 Федерального закона N212-ФЗ АНО "РИА "Севастополь" за несвоевременную уплату страховых взносов Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее - Управление ПФР) 11.10.2018 начислены пени за ноябрь 2015 года, декабрь 2015 года, 1 квартал 2016 года в общей сумме 7 158,64 руб., в том числе:
5 608,57 руб. - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
1 550,07 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Вместе с тем, от Управления ПФР в октябре 2018 года была получена задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в сумме 11 217,14 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в сумме 3 100,14 руб.
21.05.2019 в адрес уполномоченного органа поступило уведомление Управления ПФР об уточнении ранее переданной суммы задолженности, задолженность по пени по страховым взносам до 1 января 2017 года составила в общем размере 7 158,64 руб.
Исходя из изложенного, уполномоченный орган представил суду уточнение заявленных требований.
Согласно представленному заявлению об уточнении требований, задолженность подлежащая включению в реестр требований кредиторов АНО "РИА "Севастополь" составила в общей сумме 41 171,21 руб., в том числе пени - 7 171,21 руб., штраф - 34 000,00 руб., а именно:
пени по страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 12,57 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года -1550,07 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - 5 608,57 руб.;
штраф по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 193,34 руб.;
штраф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 1 466,66 руб.;
штраф по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 340,00 руб.;
штраф за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования -32000,00 руб.
Судом установлено, что задолженность возникла до принятия дела о банкротстве к производству и в силу статьи 5 Закона о банкротстве не относится к текущим платежам.
Исходя из представленных доказательств, суд пришел к выводу, что принимались достаточные меры по взысканию задолженности в принудительном внесудебном порядке.
Согласно п. 10 Обзора требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налоге, отраженном в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
- в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, компенсации сверх возмещения вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
- во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
- в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.
Задолженность по неуплаченным налогам и страховым взносам подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Таким образом, требования уполномоченного органа по взысканию финансовых санкций - пеней и штрафов, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов третьей очереди и подлежит удовлетворению после очереди по основному долгу.
Исходя из изложенного, требования уполномоченного органа признаются обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов.
Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 4, 16, 32, 100, 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", суд
определил:
Заявление Управления Федеральной налоговой службы России по городу Севастополю удовлетворить.
Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Автономной некоммерческой организации "Региональное информационное агентство "Севастополь" (г. Севастополь, ОГРН 1159204004321, ИНН 9204548031) денежные требования Управления Федеральной налоговой службы России по городу Севастополю в общем размере 41 171,21 рубль, из которых: 7 171,21 рубль - пеня, 34 000 рублей - штраф.
Определение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.С. Погребняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка