Решение Арбитражного суда города Севастополя от 25 июня 2018 года №А84-970/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2018 года Дело N А84-970/2018
Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2018.
Решение изготовлено в полном объеме 25.06.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурхель В.Г., рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хаммер" (далее - ООО "Хаммер", общество, заявитель; ул. Руднева, д. 1, корп. "Г", г. Севастополь, 299003)
об оспаривании действий государственного инспектора отдела проверок Управления земельного контроля Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя Зеленяк С.Е. и инспектора отдела проверок по Гагаринскому району Управления земельного контроля города Севастополя Демчука К.Л. (далее - инспектор Зеленяк С.Е.; инспектор Демчук К.Л.; должностные лица государственного органа; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
при участии в деле заинтересованного лица - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент, государственный орган; ул. Ленина, 2, г. Севастополь, 299011),
в присутствии в судебном заседании представителя заявителя - Приймака А.И.,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Хаммер" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с заявлением, в котором просит: признать незаконными действия инспектора Зеленяк С.Е. по проведению 07.02.2018 обследования объекта земельных отношений - земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188, общей площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, находящегося в аренде у ООО "Хаммер" на основании договора аренды земельного участка от 26.09.2005, и составлению по итогам проведенного обследования Акта обследования о проведении мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя от 07.02.2018 N0151-ГС; признать незаконными действия инспектора Демчука К.Л. по проведению 02.08.2016 обследования объекта земельных отношений - земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188, общей площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, находящегося в аренде у ООО "Хаммер" на основании договора аренды земельного участка от 26.09.2005, и составлению по итогам проведенного обследования Акта обследования земельного участка от 04.08.2016 N81/05-01/ОБ/16.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, действия по обследованию земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188 были осуществлены должностными лицами государственного органа с превышением полномочий, а также с нарушением статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и положений Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N294-ФЗ).
Определением от 16.04.2018 заявление ООО "Хаммер" принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу NА84-970/2018 и назначена подготовка дела к судебному разбирательству.
Определением суда от 15.05.2018 подготовка дела к судебному разбирательству окончена и дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 19.06.2018.
Представитель заявителя в судебном заседании обосновал свою позицию по делу, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении.
Департамент явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом, сведения о причинах его неявки отсутствуют. Требования суда о предоставлении отзыва на заявление государственный орган также не исполнил.
Согласно части 4 статьи 131 и части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).
С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании представителя государственного органа и при непредставлении им отзыва на заявление.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя заявителя, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО "Хаммер" не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 26.09.2005 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и частным предприятием "Фирма Хаммер" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (далее - Договор аренды), по условиям которого в соответствии с решениями Севастопольского городского Совета от 20.04.2004 N1930 и от 06.04.2005 N2992 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,21 га для строительства и обслуживания торгового комплекса, с отнесением этих земель к категории земель жилой и общественной застройки, предоставленных для коммерческого использования и иного назначения, который находится по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта.
Пунктом 3.1 Договора аренды определен срок его действия - 25 лет.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 9.2.2 Договора аренды арендатор обязан начать освоение земельного участка и завершить застройку в течение срока двух лет с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
В порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 30.11.1994 N52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", частное предприятие "Фирма Хаммер" привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации (с изменением организационно-правовой формы на ООО), о чем 14.11.2014 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
02.08.2016 инспектором Демчуком К.Л. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, Гагаринский район, ул. Астана Кесаева/пр. Столетовский, общей площадью 2100 кв. м.
По результатам данного обследования составлен Акт обследования земельного участка от 04.08.2016 N81/05-01/ОБ/16, которым установлено, что обследуемый земельный участок по состоянию на 02.08.2016 не освоен.
Также, 07.02.2018 инспектором Зеленяк С.Е. проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188, общей площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта (далее - Объект земельных отношений), находящегося в аренде у ООО "Хаммер".
По результатам осмотра Объекта земельных отношений должностным лицом государственного органа составлен Акт обследования от 07.02.2018 N0151-ГС о проведении мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя (далее - Акт обследования), в котором проверяющий указал, в частности, следующие установленные им обстоятельства:
Объект земельных отношений находится в границах ранее отведённого земельного участка, не огражден, свободен от объектов благоустройства, капитального некапитального строительства, строений и сооружений, признаки осуществления строительных работ отсутствуют. Территория вокруг вышеуказанного объекта земельных отношений не благоустроена;
по состоянию на 07.02.2018 условия Договора аренды в части сдачи в эксплуатацию завершённого строительством объекта в нормативный срок, установленный проектом строительства, не исполнены;
выявлены обстоятельства неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока, предусмотрена федеральным законом;
в действиях ООО "Хаммер" усматривается наличие признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выраженного в неиспользовании земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188, общей площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, в течение установленного срока.
Не согласившись с действиями Департамента по осуществлению 04.08.2016 и 07.02.2018 осмотра Объекта земельных отношений и составлению соответствующих актов обследования, ООО "Хаммер" обратилась в суд с настоящим заявлением.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.
Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,
- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отсутствие одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия.
При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие), а обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов - на заявителя.
Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона N294-ФЗ государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
Исходя из приведенной нормы, мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, являются самостоятельной формой государственного контроля (надзора) и не входят в состав мероприятий по контролю при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Статьей 8.3 Закона N294-ФЗ установлены правила организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Согласно части 1 указанной правовой нормы к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), в том числе относятся: плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Закона N294-ФЗ (пункт 1); административные обследования объектов земельных отношений (пункт 2).
Частью 2 статьи 8.3 Закона N294-ФЗ установлено, что мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
В соответствии с частью 4 статьи 8.3 и частью 1 статьи 13.2 Закона N294-ФЗ порядок оформления и содержание заданий, указанных в части 2 настоящей статьи, и порядок оформления должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующих сферах государственного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления.
В силу части 5 статьи 8.3 и части 2 статьи 13.2 Закона N294-ФЗ, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в части 1 настоящей статьи, нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя полномочия органов местного самоуправления на осуществление муниципального земельного контроля и установление порядка его осуществления, предусмотренные настоящей статьей, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации (части 2 и 4 статьи 72 ЗК РФ).
Общие принципы осуществления земельного контроля за использованием земель на территории города Севастополя в целях обеспечения соблюдения земельного законодательства в сфере использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами установлены Законом города Севастополя от 26.02.2015 N119-ЗС "О земельном контроле города Севастополя" (далее - Закон N119-ЗС).
Статьей 4 Закона N119-ЗС установлен перечень функций земельного контроля на территории города Севастополя, к числу которых, в частности, относится проверка соблюдения правообладателями земельных участков сроков освоения земельных участков, установленных федеральным законодательством, законодательством города Севастополя или договором аренды земельных участков (пункт 3).
По результатам обследования должностные лица уполномоченного органа составляют акты обследования земельных участков (пункт 1 статьи 5 Закона N119-ЗС).
В соответствии со статьей 2 Закона N119-ЗС порядок осуществления земельного контроля, проведения проверок использования земель, сроки и последовательность действий должностных лиц уполномоченного органа при осуществлении земельного контроля определяются соответствующим Административным регламентом исполнения государственной функции, утверждаемым постановлением Правительства Севастополя.
Постановлением Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1292-ПП утвержден Административный регламент по исполнению Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной функции по осуществлению земельного контроля и осуществлению деятельности по контролю за использованием объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя (далее - Административный регламент).
Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 N 883-ПП, полномочия по осуществлению земельного контроля на территории города Севастополя, а также полномочия по осуществлению от имени города Севастополя управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, закреплены за Департаментом (пункт 1.2 Административного регламента).
На основании пункта 1.4.1 Административного регламента предметом земельного контроля является соблюдение (исполнение) органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в отношении объектов земельных отношений требований, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и иная ответственность (далее - обязательные требования), в том числе: требований законодательства о соблюдении правообладателями земельных участков сроков освоения земельных участков, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя или договором аренды земельных участков (подпункт 2).
Предметом контроля за использованием собственности города является соответствие использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя, требованиям земельного законодательства Российской Федерации, законодательства города Севастополя, условиям договоров аренды, соглашений, контрактов, сделок иного характера (пункт 1.4.1.1 Административного регламента).
В соответствии с пунктом 1.4.3 Административного регламента земельный контроль осуществляется посредством проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований земельного законодательства государственными органами, органами местного самоуправления, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, при осуществлении последними своей деятельности и реализации своих прав на землю (в форме собственности, аренды, владения, пользования) в формах и порядке, определенных статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Законом города Севастополя от 25.02.2015 N 119-ЗС "О земельном контроле города Севастополя" и настоящим Регламентом.
Одной из форм мероприятий по контролю является организация и проведение мероприятий по контролю за использованием земельных участков без взаимодействия с правообладателями таких земельных участков, в том числе плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (подпункт 2 пункта 1.4.3.2 Административного регламента).
В соответствии подпунктом 1 пункта 1.7.2 Административного регламента одним из юридических фактов завершения мероприятия по контролю является составление актов, соответствующих характеру проведенных мероприятий по контролю, в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
Судом установлено, что обследование арендованного заявителем земельного участка проводилось Департаментом без взаимодействия с проверяемым лицом и какие-либо обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органа муниципального земельного контроля на общество не возлагались.
В связи с чем, доводы заявителя о несоответствии действий должностных лиц государственного органа требованиям Закона N294-ФЗ и статьи 72 ЗК РФ в части, которой урегулированы отношения в области организации и осуществления проверок (плановых, внеплановых), являются несостоятельными.
Составление же Департаментом актов обследования о проведении мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя от 04.08.2016 N81/05-01/ОБ/16 и от 07.02.2018 N0151-ГС соответствует положениям пункта 1 статьи 5 Закона N119-ЗС и подпункта 1 пункта 1.7.2 Административного регламента.
Принимая во внимание изложенные требования законодательства, суд отклоняет доводы заявителя о превышении должностными лицами Департамента полномочий при обследовании без взаимодействия с юридическим лицом 02.08.2016 и 07.02.2018 земельного участка площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, кадастровый номер 91:02:001013:188, и составлению по итогам проведенных обследований актов обследования о проведении мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя от 04.08.2016 N81/05-01/ОБ/16 и от 07.02.2018 N0151-ГС.
При этом суд отмечает, что указанные акты обследования не содержат положений властно-распорядительного характера, влекущих для заявителя юридические последствия. Кроме того оспариваемые акты не устанавливают, не изменяют и не отменяют никакие права и обязанности заявителя, не определяют меру ответственности, носят информационный характер, поскольку содержат лишь результаты осмотра земельного участка.
Также судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Севастополя от 14.02.2018 по делу NА84-3536/2017 расторгнут Договор аренды и на ООО "Хаммер" возложена обязанность возвратить городу Севастополю земельный участок общей площадью 0,2100 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. Астана Кесаева и Столетовского проспекта.
Учитывая изложенное у суда нет оснований полагать, что оспариваемые действия Департамента по осуществлению обследования Объекта земельных отношений и составлению Актов обследования нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, при недоказанности заявителем одного из обязательных условий - нарушение его прав и законных интересов, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных ООО "Хаммер" требований о признании незаконными действий инспекторов Зеленяк С.Е. и Демчука К.Л. по проведению 02.08.2016 и 07.02.2018 обследований земельного участка с кадастровым номером 91:02:001013:188, общей площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, и составлении по результатам данных мероприятий Актов обследования.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на ООО "Хаммер".
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать полностью в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Хаммер" об оспаривании действий должностных лиц Управления земельного контроля Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по проведению 02.08.2016 и 07.02.2018 обследования земельного участка площадью 0,2100 га, расположенного по адресу: г. Севастополь, район пересечения ул. А. Кесаева и Столетовского проспекта, кадастровый номер 91:02:001013:188, и составлению по итогам проведенных обследований актов обследования о проведении мероприятий по контролю за использованием собственности города Севастополя от 04.08.2016 N81/05-01/ОБ/16 и от 07.02.2018 N0151-ГС.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка