Дата принятия: 26 сентября 2019г.
Номер документа: А84-938/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2019 года Дело N А84-938/2019
Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старостиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, ОГРН 1159204011339, ИНН 9204550915, г. Севастополь,
к Севастопольской региональной общественной организации "Спортивно-танцевальный клуб "ОЛИМП"", ОГРН 1159204007434, ИНН 9204549518, г. Севастополь, 299040,
о взыскании задолженности,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, ООО "АФК-АУДИТ", Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа", Босов Александр Сергеевич, Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота",
при участии в судебном заседании представителей от истца - Федерального государственного казенного учреждения "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России - Кравца А.Н. (доверенность от 10.10.2018 N 193), от ответчика - Севастопольской региональной общественной организации "Спортивно-танцевальный клуб "ОЛИМП"" - Заварина А.В. (доверенность от 21.03.2019), от третьих лиц: Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" и ФКУ "Управление Черноморского флота" - Ельновой А.П. (доверенности от 09.10.2018), в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Севастопольской региональной общественной организации "Спортивно-танцевальный клуб "ОЛИМП"" (далее - организация) о взыскании 2 904 984 рублей неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ООО "АФК-АУДИТ", Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа", Босов Александр Сергеевич, Федеральное казенное учреждение "Управление Черноморского флота".
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, в обоснование своих доводов пояснил, что ответчик использовал имущество Министерства обороны Российской Федерации, стоимость пользования определена по результатам оценки.
Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, оспаривал факт пользования спорным имуществом.
Представитель третьих лиц поддержал заявленные требования.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, на основании Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Законов города Севастополя от 24.04.2014 N З-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя", от 25.07.2015 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", решения Севастопольского городского совета от 17.03.2014 N7156 "О статусе города-героя Севастополя", недвижимое имущество - нежилое помещение N 13 по генеральному плану (Матросский клуб) общей площадью 3 622 кв. м (кадастровый номер 91:03:001016:411), расположенное по адресу:
г. Севастополь, пл. Ушакова, д. 1 (военный городок N 175), являлось собственностью города Севастополя.
В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании распоряжения Правительства Севастополя от 20.03.2015 N 195-РП "О передаче имущества, находящегося в собственности города Севастополя, в федеральную собственность" по акту приема-передачи недвижимого имущества военных городков от 25.03.2015 к указанному распоряжению в федеральную собственность Министерству обороны Российской Федерации в лице учреждения передано недвижимое имущество военного городка N 175, в том числе нежилое помещение - здание по ГП N 13 (матросский клуб) общей площадью 3 622 кв. м, кадастровый номер 91:03:001016:411, расположенное по адресу: г. Севастополь, пл. Ушакова, д. 1.
В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации введении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 N 2580-р создано федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, которое является территориальным подразделением Департамента имущественных отношений Минобороны России по осуществлению функций распоряжения недвижимым имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации в Республике Крым и городе Севастополе.
Согласно уставу учреждения, утвержденному приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 26.01.2015 N 110 и зарегистрированному в ФНС России по Ленинскому району г. Севастополя 05.03.2015 (ОГРН 1159204011339) основными целями деятельности учреждения являются: осуществление в Вооруженных Силах решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил; управление и распоряжение недвижимым имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны; обеспечение решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил; учет, оформление и управление недвижимым имуществом Вооруженных Сил.
25.01.2017 за учреждение зарегистрировано право оперативного управления на недвижимое имущество - нежилое здание по ГП N 13 (матросский клуб) общей площадью 3 622 кв. м, военного городка N 175, расположенное по адресу: г. Севастополь,
пл. Ушакова, д. 1.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаться этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Располагая сведениями о занятии ответчиком части военного недвижимого имущества - нежилыми помещениями N 205 (танцевальный зал) площадью 163,81 кв. м, N 206 (эстрада) площадью 15,74 кв. м; N 207 (женский гардероб) площадью 10,40 кв. м, 208 (мужской гардероб) площадью 8,23 кв. м, N 236 (помещение преподавателя) площадью 8,42 кв. м (суммарная площадь помещений - 206,6 кв. м) в здании по ГП N 13 (матросский клуб), расположенном по адресу: г. Севастополь, пл. Ушакова, д. 1, учреждение потребовало оплатить стоимость пользования перечисленным имуществом, направив ответчику требование от 12.10.2018 N 141/8/7/4927 о погашении задолженности за фактическое пользование недвижимым имуществом.
Стоимость пользования определена истцом в соответствии с отчетом от 01.08.2018 N 384/2018 об оценке рыночной стоимости права аренды объекта федерального недвижимого имущества - нежилых помещений площадью 206,6 кв. м в здании по ГП N 13 (матросский клуб) военного городка N 175, расположенного по адресу:
г. Севастополь, пл. Ушакова, д. 1, изготовленным ООО "АФК-Аудит", исходя из которого за период с 26.03.2015 по 06.07.2018 сумма неосновательного обогащения за фактическое пользование указанным недвижимым имуществом составляет 2 904 984 рублей.
В связи с уклонением ответчика от возмещения неосновательного обогащения истец обратился с иском в арбитражный суд.
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Основанием для предъявления требований послужило гарантийное письмо президента организации Босова А.С. от 17.01.2018 N 1/01, в котором организация гарантировала истцу оплату за почасовое использование нежилых помещений N 205, 206, 207, 208, 236 в здании по ГП N 13 (Матросский клуб), расположенном по адресу:
г. Севастополь, пл. Ушакова, д. 1, за 2015, 2016, 2017 годы. В письме указано, что нежилые помещения использовались для проведения с детьми занятий по бальным танцам.
Между тем, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик оспаривал факт предоставления ему спорных помещений в постоянное пользование и возникновения обязанности по возмещению платы за пользование имуществом за весь спорный период.
Необходимым условием для принудительного взыскания платы за пользование имуществом является установление судом факта пользования, периода (периодов) пользования имуществом и стоимости такого пользования.
Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела
В соответствии с императивной нормой статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
В гарантийном письме ответчик сообщил истцу о наличии факта почасового использования спорных помещений в период 2015 - 2017 годов.
В подтверждение факта использования ответчиком спорных помещений истец представил приведённое гарантийное письмо, переписку ответчика с командованием Черноморского Флота по вопросу о заключении договора аренды спорных помещений, журналы приёма и сдачи ключей Драматического театра Черноморского флота.
В то же время письма о согласовании договора аренды не содержат исчерпывающих сведений о факте, параметрах и периоде пользования спорными помещениями
В журналах приёма и сдачи ключей Драматического театра Черноморского флота содержатся отдельные отметки о взятии Босовым А.С. ключей от иных помещений.
При этом подпись от имени Босова А.С. визуально имеет совершенно иную, явно отличающуюся конфигурацию начертания, нежели подпись на документах, исходящих от учреждения.
Несмотря на отрывочные сведения о возможном эпизодическом использовании ответчиком помещений истца для проведения занятий, представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, не позволяют установить объем и пределы пользования со стороны ответчика конкретными помещениями истца в какой-либо период.
Такие обстоятельства не выявлены и по результатам оценки представленных доказательств как совокупности косвенных доказательств.
Документы, подтверждающие передачу или поступление конкретного имущества истца в пользование ответчику, не представлены. Сведения общего характера, отраженные в гарантийном письме, положенном в основу требований, ответчиком оспариваются.
При таких обстоятельствах суд у суда отсутствуют достаточные основания для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду их недоказанности.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка