Решение Арбитражного суда города Севастополя от 07 августа 2018 года №А84-89/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 7 августа 2018 года Дело N А84-89/2018
Резолютивная часть решения объявлена "07" августа 2018 г.
Решение в полном объёме изготовлено "07" августа 2018 г.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению от 25.12.2017 N4200/02
Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя
к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - Центр охраны здоровья материи ребенка"
о взыскании 6 705 428,29 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Ющенко Н.В., представителя по доверенности от 09.01.2018, Комягиной А.С., представителя по доверенности от 24.07.2018,
от ответчика: Половковой В.В., представителя по доверенности от 09.01.2018
при ведении протокола судебного заседания, осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Пикозовым А.В.
установил:
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования города Севастополя (далее - Фонд, истец) 28.12.2017 (согласно почтовому штемпелю) обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - Центр охраны здоровья материи ребенка" (далее - ОМС ГБУЗС "Горбольница N5", ответчик) о взыскании суммы нецелевого использования средств ОМС согласно требованию, с учетом частичного восстановления, в размере 6 705 428, 29 руб.
Определением от 11.01.2018 исковое заявление принято к производству суда с присвоением делу NА84-89/2018.
Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 07.08.2018 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru 31.07.2018.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.03.2018 по делу А84-4124/2017, постановлением от 03.08.2018 Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда признано незаконным решение Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, изложенное в требовании от 21.02.2017 по результатам проведенной проверки к акту от 21.02.2017 N4 внеплановой, тематической проверки использования средств обязательного медицинского страхования в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" в части возложения на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" обязанности осуществить возврат в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя средств в размере 9 795 971,11 рублей, в части возложения на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" обязанности по уплате штрафа за использование не по целевому назначению средств, перечисленных по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств - 890 542,82 рубля - на котором было основано исковое требование, истец планирует обжалование решения, постановления в суд кассационной инстанции, кроме того, истец намерен обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением по другому аналогичному делу.
Представитель ответчика возразил против отложения судебного заседания, указав на право сторон на рассмотрение спора в разумные сроки.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что от исковых требований не отказывается.
Суд разъяснил лицам, участвующим в деле, порядок пересмотра решения по новым обстоятельствам, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказал.
При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.
Требования истца основаны на решении Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя, изложенном в требовании от 21.02.2017 по результатам проведенной проверки к акту от 21.02.2017 N4 внеплановой, тематической проверки использования средств обязательного медицинского страхования в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Севастополя "Городская больница N5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка".
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.03.2018 по делу А84-4124/2017, постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 по делу А84-4124/2017 указанное решение Территориального фонда обязательного медицинского страхования города Севастополя признано незаконным.
Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Поскольку правовые и фактические основания иска на момент рассмотрения дела судом отсутствует - оснований для удовлетворения иска не имеется.
Согласно подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.
Иск по настоящему делу не основан на гражданско-правовых отношениях, и связан с выполнением публичных функций.
Истцом при обращении с иском уплачена государственная пошлина в размере 53 527 рублей по платёжному поручению N 296049 от 15.12.2017. Подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Возвратить Территориальному фонду обязательного медицинского страхования города Севастополя из федерального бюджета 53 527 (Пятьдесят три тысячи пятьсот двадцать семь) рублей государственной пошлины, оплаченной по платёжному поручению N 296049 от 15.12.2017.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение при возникновении соответствующих оснований может быть пересмотрено по новым обстоятельствам.
Судья
Р.А. Ражков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка