Дата принятия: 06 июня 2018г.
Номер документа: А84-854/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2018 года Дело N А84-854/2018
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Кравченко В.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Управляющая компания "Север" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения,
установил:
22.03.2018 общество с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (далее - истец, ООО "Севэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию города Севастополя "Управляющая компания "Север" (далее - ответчик, ГУП Севастополя "Управляющая компания "Север") о взыскании задолженности.
С учетом заявления об уточнении исковых требований от 28.03.2018 (л.д. 38), поданного через канцелярию суда до разрешения вопроса о принятии заявления к производству, ООО "Севэнергосбыт" просило взыскать с ГУП Севастополя "Управляющая компания "Север" в его пользу задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 по договору энергоснабжения N 3113517 от 10.01.2017 в размере 172 826,58 руб., пени за просрочку исполнения расчетных обязательств за период с 16.12.2017 по 24.01.2018 в сумме 1 785,87 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 238,00 руб.
Поводом обращения с настоящим исковым заявлением в суд для ООО "Севэнергосбыт" явились обстоятельства невыполнения ответчиком обязательств, согласованных сторонами в подпунктах 1.1; 2.3.1; и 4.4 договора энергоснабжения, связанных с полной и своевременной оплатой полученной ответчиком электрической энергией за вышеуказанный спорный период времени. В обоснование законности своих требований истец ссылается на нормы статей 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условием обязательства и требованиями закона и прекращаться надлежащим исполнением.
Руководствуясь статьей 228 АПК РФ, судом определением от 28.03.2018 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.
Определением от 28.03.2018 суд установил срок до 18.04.2018 для представления в материалы дела ответчиком контррасчета, доказательств погашения задолженности, письменного мотивированного отзыва по сути заявленных требований, с обязанностью предоставления доказательств направления (вручения) его истцу и представления суду для приобщения к материалам дела. Этим же судебным актом определено, что стороны в срок до 14.05.2018, включительно, вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своих позиций.
14.05.2018 через систему "Мой арбитр" в материалы дела от ГУП Севастополя "Управляющая компания "Север" поступили возражения на иск, в которых предприятие выразило несогласие с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, поскольку, по мнению ответчика, предъявленные требования не носят бесспорный характер, а потому дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Также в своих возражениях на иск, подписанных представителем ответчика - Михайловой Н.В., просил отказать в удовлетворении требований иска, заявляя одновременно ходатайство о снижении на основании статьи 333 ГК РФ пени как вида гражданско-правовой ответственности до нуля рублей. Подробно позиция ответчика изложена в письменных возражениях на иск (л.д. 41-45).
16.05.2018 от истца поступили возражения на отзыв ответчика (л.д. 89-91), в которых представитель ООО "Севэнергосбыт" предоставила суду свою позицию по существу всех контраргументов ответчика, изложенных в его возражениях. Представитель истца возражала против удовлетворения ходатайства представителя ответчика о переходе из упрощенного производства в общий порядок рассмотрения исковых требований, указывая на то, что эти процессуальные действия суда могут привести к затягиванию судебного процесса. Также представитель Гладченко Е.И подчеркнула в своих письменных пояснениях, что законность правовой позиции ООО "Севэнергосбыт" относительно взыскания задолженности по данному виду договоров энергоснабжения уже подтверждена вступившими в силу судебными актами по аналогичным делам NN А84-2742/2017, А-842383/2017 и А84-3647/2017.
Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле ( часть 1 статьи 66 АПК РФ)
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств может быть квалифицировано как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.
Учитывая диспозицию части 2 статьи 41 ПК РФ суд презюмирует добросовестное, не противоречащее пункту 3 части 5 статьи 131, части 2 статьи 9, части 3 статьи 65 АПК РФ поведении стороны о раскрытии аргументов (возражений) и доказательств в отзыве на исковое заявление.
Принимая во внимание достаточное количество времени, предоставленное судом сторонам по данному делу для предоставления отзыва и доказательств, в обоснования своих позиций, отсутствие в ходатайстве ответчика надлежащего обоснования необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, уважительности причин отсутствия реальной возможности ответчика предоставить арбитражному суду такие доказательства в упрощенном производстве, суд своим определением от 21.05.2018 отказал ответчику в переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и истребовании у истца подробного расчета спорной суммы задолженности.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении сроков, определенных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.
22.05.2018 судом в порядке статьи 229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, которая опубликована на Интернет-сайте "Картотека арбитражных дел" 23.05.2018 г. 10:37:11 МСК.
01.06.2018 в арбитражный суд через систему "Мой арбитр" от представителя ГУП Севастополя "Управляющая компания "Север" поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу (л.д. 106), одновременно ответчиком подана и апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда города Севастополя от 22.05.2018 по делу NА84-854/2018 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение в течении пяти дней, со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления, с соблюдением правил главы 20 АПК РФ.
Срок для подачи ответчиком заявления об изготовлении мотивированного решения истек 30.05.2018, однако с учетом подачи апелляционной жалобы суд считает необходимым изготовить мотивированное решение по данному делу.
Изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
10.01.2017 между ООО "Севэнергосбыт" (гарантирующий поставщик, ГП) и ГУПС "УК "Север" (исполнитель) был подписан договор энергоснабжения N3113517 (далее - Договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) АРБП, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (л.д. 8-11).
Согласно пункту 1.1 Договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в пределах мощности, разрешенной технической документацией на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.
Гарантирующий поставщик имеет право требовать от Исполнителя оплаты фактического объема коммунального ресурса, принятого потребителями, в соответствии с условиями настоящего Договора (пункт 2.2.1 Договора).
Исполнитель обязан соблюдать установленные договором условия и сроки оплаты (пункт 2.3.1 Договора).
В соответствии с пунктом 2.3.8 Договора исполнитель обязан проводить 1 раз в месяц, квартал с гарантирующим поставщиком сверку расчетов по Договору.
Согласно пункту 2.3.9 Договора исполнитель обязан предоставлять гарантирующему поставщику до 12.00 часов 26-го числа текущего месяца показания расчетных приборов учета, снятые по состоянию с 23-го по 25-е число текущего месяца.
В соответствии с пунктом 2.3.17 Договора на исполнителя возложена обязанность в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса гарантирующего поставщика предоставлять сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, а также об общей площади помещений в многоквартирном доме, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 3.1 Договора стороны согласовали, что количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем, определяется на основании данных, полученных с помощью расчетного прибора учета (Приложение N 1) как разница показаний расчетного прибора учета на конец и начало расчетного периода, умноженная на коэффициент учета при наличии в схемах учета измерительных трансформаторов.
Согласно пункту 3.2 Договора при установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности сетей, количество отпущенной электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии, возникших в сети на участке от места установки этих приборов до границы балансовой принадлежности электрических сетей (Приложение N 5).
Исполнитель коммунальных услуг (ответчик) не представил доказательства, что при заключении Договора предлагал гарантирующему поставщику оформить Приложение N 5 для тех многоквартирных домов, находящихся на его обслуживании, в которых учет электроэнергии ведется не от внешней стены дома.
Пунктом 3.3 договора закреплено, что количество (объем) электрической энергии, принятое исполнителем в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний этот прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки электрической энергии, собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам энергоснабжения, заключенным ими непосредственно с ГП (в случае, если объемы поставок таким собственника; и пользователям фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Расчетным периодом принимается 1 календарный месяц (с 00:00 ч. первого числа до 24:00 ч. последнего числа календарного месяца) (пункт 4.1. договора).
Расчеты за электрическую энергию, потребленную на коммунально-бытовые нужды, производятся по тарифам (ценам), установленным уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (пункт 4.2. договора).
Оплата за потребленную электроэнергию за расчетный период производится на основании ежемесячно выставляемых ГП счетов, счетов-фактур не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств на расчетный счет ГП (пункт 4.4. договора).
В Приложении 1 к договору N3113517 от 10.01.2017 содержится перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, которые в том числе имеются на общедомовые нужды.
Согласно расчетной ведомости электропотребления за период с 01.11.2017 по 30.11.2017, подписанной без возражений представителем Предприятия (ответчика), из которой усматривается порядок исчисления платы за полученную электроэнергию по каждому жилому дому; Предприятию по Договору поставлена электроэнергия в ноябре 2017 в объеме 50 007 кВт/ч на сумму 172 826,58 руб. (л.д. 19-29).
Таким образом, Предприятие, подписав расчетные ведомости, согласовало отсутствие потерь при поставке электрической энергии в многоквартирные жилые дома.
Исполнителю коммунальных услуг выставлен счет для оплаты от 30.11.2017 N163783 на сумму 172 826,58 руб. (л.д. 17), который был своевременно получен ответчиком, о чем имеется соответствующая отметка в журнале - реестре регистрации выдачи расчетных документов, но ответчиком не оплачен (л.д. 30).
28.12.2017 гарантирующим поставщиком в адрес потребителя была направлена досудебная претензия от 25.12.2017 за исх.N5840 (л.д. 31-32) с требованием о погашении вышеуказанной задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 172 826,58 руб. и пени в сумме 40 949,99 руб., всего - 213 776,57 руб.
Указанная претензия была оставлена ответчиком без надлежащего реагирования, действий по полному или частичному погашению задолженности также осуществлено не было, в связи с чем ООО "Севэнергосбыт" реализовывая свое право на судебную защиту и обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с настоящим иском.
С учетом результата исследования материалов дела и оценки установленных обстоятельства дела, суд находит основания для частичного удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующих мотивов.
Правоотношения сторон возникли из договора энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг N 3113517, заключенным 10.01.2017 между ООО "Севэнергосбыт" и ГУПС "УК "Север".
Учитывая правовою природу спорных взаимоотношений сторон, их регулирование необходимо осуществлять с учетом условий заключенного между истцом и ответчиком договора энергоснабжения N3113517 от 10.01.2017, на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации и специального законодательства, а именно, - Федерального закона от 26.03.2003 N 35 ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 (в редакции от 29.07.2017) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2015 N 176-ФЗ (с изменениями), а также Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 и Жилищного кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом деле ответчик, возражая против требований иска, считает, что расчет спорной суммы задолженности выполнен истцом неверно, так как гарантирующий поставщик безосновательно включил общедомовые нужды (далее -ОДН) в состав тарифа потребленной электроэнергии.
Кроме того, по мнению представителя управляющей компании, при формировании поставщиком тарифа, с включением ОДН в расчет потребленного ресурса, истцом также были использованы недостоверные сведения, поскольку из общей площади помещений для исчисления тарифа не были исключены площади подвалов и чердаков, что напрямую противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Также возражения представителя ответчика касаются несогласия с размером начисленной пени, в части неправильно применения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату вынесения решения ( вместо 7,25% - иной ставки). При этом, ответчик считает, что приведенный истцом порядок расчета пени противоречит части 14 статьи 155 ЖК РФ, а применяемый для расчета Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.06.2015 N176-ФЗ (последняя редакция) не может быть задействован при регулировании отношений с ГУПС "Управляющая компания "Север", так как заявителем не доказано, что все дома, в отношении которых производится начисление пени, находятся в непосредственном управлении истца.
Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о применении статьи 333 ГК РФ к спорным правоотношениям в части снижении пени до нулевого размера, которое мотивировано тем, что ГУПС "Управляющая компания "Север" является предприятием, учрежденным государством, с государственной формой собственности, без доведения целевого финансирование для оплаты пени, а также указывает на недоказанность убытков, понесенных истцом, в виду существования задолженности населения перед управляющей компанией.
Оценивая позицию истца, изложенную в исковом заявлении и возражения представителя ответчика на иск, суд пришел к следующим выводам о частичном удовлетворении требований относительно размера пени, подлежащего взысканию на день вынесения решения.
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 307-1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).
Исходя из общего подхода к исполнению обязательств, они должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Пунктом 81 Основных положений предусмотрено, что исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и статьями 155 и 161 ЖК РФ Управляющая компания во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации.
Согласно пункту 68 Основных положений исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N124.
Таким образом, в силу своего статуса, Управляющая компания обязана приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды (ОДН), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях
В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правила N 354 подлежат применению на территориях Республики Крым и города Севастополя к правоотношениям, возникшим после 01.07.2015.
В пункте 40 Правил N354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, то есть за коммунальные услуги, предоставленные на ОДН.
Согласно абзацу второму пункта 44 Правил N354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил N 354).
Системное толкование части 1 статьи 157 ЖК РФ, пункта 13 Правил N 354, пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, исключает возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.
Данный подход в равной мере относится как к внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и к потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).
Порядок учета электрической энергии установлен Разделом 3 Договора.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт передачи истцом электроэнергии и принятия ее ответчиком подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
В рассматриваемом деле спор возник в связи с начислением стоимости электрической энергии на общедомовые нужды.
Как указывалось ранее, Предприятие является исполнителем коммунальных услуг, согласно заключенному Договору, тем самым, истец имел право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения, в т.ч., в местах общего пользования МКД.
В соответствии с Приложением N 9 к Договору, истец поставляет ответчику электроэнергию, в т.ч. и на ОДН.
Таким образом, заявленные истцом требования вытекают из условий Договора между сторонами, а доводы ответчика о необходимости исключения из расчета сумм на оплату электроэнергии по точкам учета с услугой "общедомовые нужды", не обоснованы.
Управляющая компания осуществляет свою хозяйственную деятельность на основании лицензии, перечень жилых домов, находящихся в управлении, определен распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 N 89-Рп "Об определении зон обслуживания многоквартирных домов на территории города Севастополя".
В соответствии с Распоряжением Правительства Севастополя от 26.02.2015 N 89-РП жилой фонд Севастополя, состоящий из многоквартирных домов (далее - МКД), собственники помещений, в которых не выбрали способ управления, передан на обслуживание 10 управляющим компаниям.
На основании данного распоряжения управляющие компании заключили договоры энергоснабжения с ООО "Севэнергосбыт". В рамках исполнения указанных договоров гарантирующий поставщик осуществляет поставку энергосресурса в МКД, а управляющие компании оплачивают стоимость поставленного ресурса.
Таким образом, часть домов выбрала управляющую организацию самостоятельно по решению собственников, а часть домов передана Управляющей компании Распоряжением Правительства Севастополя.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает такой вид управления МКД как обслуживание Управляющей компанией, суд приходит к выводу, что данные дома переданы в управление Предприятию (ответчику) до момента выбора собственниками иного способа управления.
Все указанные дома в части ОДН включены в перечень точек поставки (Приложение N 9 к Договору).
Действия по их исключению из данного приложения ответчиком не предпринимались. Спорные дома ответчик продолжает обслуживать в соответствии с распоряжением Правительства города Севастополя от 20.07.2017 N 333-РП.
Таким образом, часть домов принята на обслуживание ответчиком, что не освобождает его от обязанности оплачивать электроэнергию по ОДН в данных домах.
Утверждение ответчика о том, что он не осуществлял закупку электрической энергии на ОДН (общедомовые нужды) в МКД противоречит, доказательствам, имеющимся в материалах дела, а именно:
- договору энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг N3113517, Приложению N1 к договору, в котором сторонами согласованы точки поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность (четко указаны наименование точки поставки электрической энергии ОДН по перечню МКД).
- заявке на закупку, которая представлена ответчиком не имеется указания, что электроэнергия закупается исполнителем в МКД, за исключением общедомовых нужд.
Ответчик, ссылаясь в возражениях на неправильность расчета произведенного истцом, свой контррасчет в суд первой инстанции не представил.
Также критически оценивается судом утверждения представителя ответчика о том, что в городе федерального значения Севастополе включение общедомовых нужд в состав тарифа возможно лишь с 2018 года является надуманным и не подтверждается доказательствами по делу.
Согласно с пунктом 9.3 части 9 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" нормативы потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме) должны быть утверждены органам государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 01.06.2017. До утверждения нормативов потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, но не позднее 1 июня 2017 г., при расчете размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, применяются установленные субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 г. нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.
В абзаце 6 пункта 2 письма Минстроя России от 30.12.2016 N 45099- АЧ/04 "Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения" указывается, что начало действия нормативов потребления коммунальных услуг, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившим такие нормативы, но не позднее 1 июня 2017 года. Нормативы потребления коммунальных услуг для населения города Севастополя утверждены постановлением Правительства города Севастополя N 1295-ПП от 28.12.2016, вступившем в силу с 01.01.2017. В судебном порядке данное постановление не обжаловано, силу не утратило и действует по настоящее время.
Довод ответчика, изложенный в возражениях на иск, относительно неприменимости в расчете ОДН площадей по подвалам и чердакам, также не принимается судом, поскольку управляющие организации в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.
В силу пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Кроме того, исходя из перечня точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность (Приложение N1) и наименованием точек поставки, размещенным в расчетной ведомости по указанным адресам в основном - ОДН.
Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 по делу N 41-КГ17-18.
Порядок расчета платы за коммунальную услугу, предоставленные на общедомовые нужды определен пунктами 44, 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Суд также учитывает и то, что всем вышеперечисленным доводам ГУПС "УК "Север" дана оценка Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 28.02.2018 по делу NА84-2742/2017, предметом которого являлось требование ООО "Севэнергосбыт" о взыскании с предприятия задолженности за потребленную электроэнергию по договору от 10.01.2017 N3113517 за январь и февраль 2017 года в размере 1 246 336 руб. 98 коп.
В силу части второй статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Кроме того, вступивший в законную силу судебный акт обладает силой закона применительно к определенным, установленным и оцененным судом правоотношениям, равно как имеет процессуальные основания, в том числе в силу статьи 16 АПК РФ. Выводы суда и его оценка, не обладая признаками доказательств (с учетом буквального толкования части 1 статьи 64 АПК РФ), имеют значение для правильного рассмотрения иных дел, связанных с ранее рассмотренными определенными фактическими обстоятельствами.
В порядке статьи 65 АПК РФ доказательств существенного изменения договорных взаимоотношений между сторонами от исследованных судами в деле NА84-2742/2017 ответчик суду не представил.
Следовательно, правовых и фактических оснований для иной оценки сложившихся между сторонами взаимоотношений по договору по приведенным выше доводам предприятия у суда не имеется.
Таким образом, общая сумма задолженности, предъявленная истцом ко взысканию за поставленную электрическую энергию по договору за ноябрь 2017 года, как обоснованная по праву признана судом верной и по расчету и подлежит взысканию на основании судебного решения.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования - Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно статье 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В пункте 6.7 договора определено, что исполнитель, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивает гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Установленный в договоре порядок расчета и уплаты пеней в полной мере согласуется с положениями абзаца 7 пункта 2 статьи 26 Закона N35-ФЗ.
При этом Закон N35-ФЗ не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Исходя из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 г. (ответ на вопрос N3), по смыслу положений абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", закрепляющего механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N1340 и Указанием Банка России от 11.12.2015 N3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.
Согласно Информации Банка России от 27.04.2018 ключевая ставка Банка России определена в размере 7,25% годовых с 26 марта по 17 июня 2018 года.
Истцом представлен расчет пени за период с 16.12.2017 по 24.01.2018 по счету за ноябрь 2017 года с применением иного размера ключевой ставки - 7,75%.
Суд не может согласиться с предъявленной обществом ко взысканию суммой нейстойки, поскольку расчет сдержит в себе погрешности. Судом произведен самостоятельный расчет, в соответствии с которым пени за нарушение обществом сроков оплаты полученной электрической энергии за ноябрь 2017 года с применением ставки в размере 7,25%, действующей на день вынесения решения суда, составляет 1 670,65 руб.
В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска о взыскании пени в остальной части.
Оценивая ходатайство представителя ответчика о снижении размера неустойки, начисленной истцом, до нуля рублей, суд пришел к следующим выводам.
Положения статьи 333 ГК РФ допускают возможность снижения как договорной, так и законной неустойки.
В настоящем споре злоупотребления правом со стороны истца судом не выявлено.
В условиях состязательности процесса (статья 9 АПК РФ) и как заинтересованная сторона по делу ответчик не представил доказательств несоразмерности заявленного размера неустойки последствиям нарушения обязательства с учетом срока просрочки.
Следовательно, оснований для применения статьи 333 ГК РФ к спорным правоотношениям у суда не имеется.
Распределяя судебные расходы, суд исходил из того, что они состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску распределяются пропорционально удовлетворенным требованиям, государственная пошлина в размере 6 223,63 руб. подлежит взысканию с государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Север" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт".
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с государственного унитарного предприятия города Севастополя "Управляющая компания "Север" (адрес (место нахождения): 299002, г. Севастополь, ул. Михайловская, д. 13А, ОГРН 1159204008083, ИНН 9203536259, дата регистрации 17.02.2015) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Севэнергосбыт" (адрес (место нахождения): 299014, г. Севастополь, ул. Рыбаков, дом 7, ОГРН 1169204054139, ИНН 9201515119, дата регистрации 13.04.2016, счет N40702810410280002706, корсчет N30101810835100000107 в Симферопольском филиале АБ "Россия", БИК 043510107) задолженность по договору N3113517 от 10.01.2017 за потребленную электрическую энергию за период с 01.11.2017 по 30.11.2017 в сумме 172 826,58 руб. (сто семьдесят две тысячи восемьсот двадцать шесть рублей 58 копеек), неустойку (пени) за период с 16.12.2017 по 24.01.2018, начисленную на задолженность за ноябрь 2017 года, (рассчитанную с применением ключевой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения - 7,25% годовых), - 1 670,65 руб. (одна тысяча шестьсот семьдесят рублей 65 копеек) и расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в сумме 6 223,63 руб. (шесть тысяч двести тридцать три рубля 63 копейки).
В остальной части исковых требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья
В.Е. Кравченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка