Дата принятия: 25 мая 2018г.
Номер документа: А84-605/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2018 года Дело N А84-605/2018
Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2018 года.
Решение изготовлено в полном объеме 25 мая 2018 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Смолякова А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Караваевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ООО "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт""
к ООО "Воронеж-Аква"
о взыскании 250000 рублей штрафных санкций,
при участии в судебном заседании представителя от истца - ООО "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт"" - Пиманова А.А. (доверенность от 21.12.2017 N 197), в отсутствие представителей ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.
ООО "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт"" обратилось 26.02.2018 в Арбитражный суд города Севастополя с иском к ООО "Воронеж-Аква" о взыскании 250000 рублей штрафных санкций.
Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком встречных обязательств по договору от 10.02.2016 N 00000000022150140002/5401160018 на строительство вспомогательных зданий и сооружений на объекте "Севастопольская ПГУ-ТЭС", в связи с чем ответчику начислен штраф.
Сведения о дате, месте и времени рассмотрения данного дела, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.
Согласно части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.
В соответствии с положениями части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам.
Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как усматривается из материалов дела, ООО "ВО "Технопромэкспорт" (заказчик) и ООО "Воронеж-Аква" (подрядчик) заключили договор от 10.02.2016 N 00000000022150140002/5401160018 на строительство вспомогательных зданий и сооружений на объекте "Севастопольская ПГУ-ТЭС", в рамках пункта 14.1 которого подрядчик обязан выполнить или обеспечить выполнение всего объема работ, подготовить предусмотренную договором эксплуатационную документацию и исполнительную документацию, а заказчик обязуется принять результат работ и уплатить договорную цену.
Объем и виды работ, подлежащих выполнению, определяются договором и Приложениями к нему, технической документацией, а также обязательными техническими правилами и применимым правом (пункт 14.2 договора). Подрядчик обязан выполнить также сопутствующие работы (пункты 14.3.1-14.4 договора).
В соответствии с разделом 15 договора заказчик, в том числе предоставляет подрядчику рабочую документацию объекта, как это указано в пункте 24.1. заказчик предоставляет подрядчику право доступа на строительную площадку по Акту-передаче строительной площадки. Право доступа на строительную площадку и пользования ей может быть предоставлено не только подрядчику.
В свою очередь подрядчик обязан соблюдать все нормы применимого права, включая обязательные технические правила. Подрядчик возмещает заказчику и освобождает заказчика от какой-либо ответственности за убытки, претензии, штрафы и расходы любого характера, связанные с нарушением или являющиеся следствием нарушения норм применимого права подрядчиком или его персоналом, включая субподрядчиков и их персонал. Подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в соответствии с требованиями договора, оптимальными практическими нормами, передовыми отраслевыми стандартами, всеми нормами применимого права, обязательными техническими правилами, а также в порядке, обеспечивающем непрерывное соблюдение и защиту интересов заказчика (пункты 16.1, 16.2 договора).
В пункте 17.1 установлено, что в течение 14 дней с даты заключения договора подрядчик должен предоставить заказчику организационную схему для выполнения работ. В схеме должны быть обозначены ключевые должности, приведены биографические данные ключевых сотрудников, которые уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением Работ и проверку качества материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы.
В силу пунктов 37.2.1 и 37.2.2 договора подрядчик обязан соблюдать требования действующего федерального законодательства РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ в том числе законодательство о недрах, охране окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности, охране труда, энергоэффективности, рационального использования природных ресурсов и полезных ископаемых, а также все прочие законы и нормативные акты, относящиеся к сфере деятельности.
Подрядчик обязан соблюдать требования Приложения N 7 и другие требования к подрядным организациям, действующие у заказчика. Цели заказчика - обеспечить соответствие проекта законодательству, а также лучшей отраслевой практике в области Охраны труда, пожарной безопасности и охраны окружающей среды (далее - ОТ, ПБ, ООС). Подрядчик обязан выполнять указанные и другие задачи и соблюдать требования Приложения N 7, а также обеспечивать исполнение договора и выполнение Работ в соответствии с ними. При обнаружении любых противоречий, расхождений, несоответствий и разночтений между любыми условиями договора в вопросах ОТ, ПБ, ООС, преимущественную силу имеет Приложение N 7.
Производить все работы по договору в полном соответствии с нормами Применимого Права, техническими регламентами, строительными нормами и правилами, государственными стандартами и иными документами, действующими в области проектирования и строительства, включая, но не ограничиваясь, нормы и правила в области противопожарной безопасности, охраны окружающей среды, промышленной безопасности, охраны труда, экологической и санитарной безопасности (пункт 37.2.12 договора).
Пунктом 37.2.23 предусмотрена уплата штрафов заказчику за допущенные подрядчиком нарушения повлекшие возникновение нижеуказанных событий.
Сроки начала строительных и монтажных работ стороны согласовывают дополнительно и указываются в Приложении N 5 ("Календарно-сетевой график") к договору (пункт 38.1 договора).
Окончательная приемка будет оформляться "Актом окончательной приемки", составленным по форме, указанной в Приложении N 3 ("Формы документов").
В "Акте окончательной приемки" будет указана дата окончательной приемки. Дата окончательной приемки возникает в момент фактического завершения. Фактическое завершение происходит в соответствии со статьей 48 договора. подрядчик в счет договорной цены обязан подготовить, подписать со своей стороны и представить Заказчику "Акт Окончательной Приемки", в количестве экземпляров, указанном Заказчиком, но не менее 3 (трёх). В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от подрядчика "Акта окончательной приемки" заказчик обязан рассмотреть его и, при отсутствии мотивированных возражений со стороны заказчика, подписать его. В случае обнаружения дефектов подрядчик обязан незамедлительно устранить их и повторно предъявить результат работ к приемке в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 53.1 договора).
Согласно пункту 55.2 договора датой начала работ является дата заключения договора.
Договор вступает в силу с момента его подписания надлежаще уполномоченными представителями сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 10.02.2016 (пункт 80.1 договора).
В соответствии с разделом 6 Положения по охране труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности, являющегося приложением N 7 к договору от 10.02.2016 N 00000000022150140002/5401160018, заказчиком на основании приказов директора Филиала ООО "ВО "Технопромэкспорт" в г. Севастополе от 17.07.2017 N 61/с "О проведении целевой проверки по промышленной безопасности", от 28.08.2017 N 79/с "О проведении целевой проверки по охране окружающей среды" и от 05.09.2017 N 82/с "О проведении Дня охраны труда", 26.07.2017, 06.09.2017 и 13.09.2017 проведены проверки выполнения подрядной организацией - ООО "Воронеж-Аква" требований действующего законодательства, договора подряда и указаний заказчика по вопросам охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды на строительной площадке объекта "Севастопольская ПГУ-ТЭС".
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки установлены следующие нарушения, не устраненные подрядчиком в ходе ранее проведенных проверок, а именно:
- на газовом оборудовании используются шланги, не предназначенные для газовой сварки. Специальный ключ в искробезопасном исполнении отсутствует. Фото N 6, 7, 8 (пункты 63, 103 Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.12.2014 N 1101н). Указанное нарушение повторяющееся, ранее зафиксировано в актах о нарушении от 06.09.2017 N 151 и от 26.07.2017 N 125.
Установленные в результате проведенных проверок 26.07.2017, 06.09.2017 и 13.09.2017 нарушения зафиксированы в актах о нарушении от 26.07.2017 N 125, от 06.09.2017 N 151 и от 13.09.2017 N 154. Акт о нарушении от 26.07.2017 N 125 подписан специалистом по охране труда и пожарной безопасности ООО "Воронеж-Аква" Позур С.В., действующей на основании приказа от 01.11.2016 N 419к, получен директором по строительству в обособленном подразделении ООО "Воронеж-Аква" в г. Севастополе Иваниловым А.Д., действующим на основании приказа от 14.11.2016 N 295. Акты о нарушениях от 06.09.2017 N 151 и от 13.09.2017 N 154 подписаны специалистом по охране труда и пожарной безопасности ООО "Воронеж-Аква" Позур С.В., действующей на основании приказа от 01.11.2016 N 419к, получены начальником участка ООО "Воронеж-Аква" Иванченко О.Ф., действующим на основании приказа от 10.08.2016 N 199.
В соответствии с пунктами 2.8, 2.9 Положения по охране труда, пожарной, экологической и промышленной безопасности, являющегося приложением N 7 к договору, нарушение подрядчиком (субподрядчиком) как государственных требований по ОТПБ и ООС, так и локальных нормативных документов заказчика, указанных в настоящем Положении, будет рассматриваться как серьезное нарушение или невыполнение условий договора и дает право заказчику взыскать с подрядчика штраф в размере до 50 000 руб. в зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий.
Повторное аналогичное (систематическое) нарушение подрядчиком (субподрядчиком) как государственных требований по ОТПБ И ООС, так и локальных нормативных документов заказчика, указанных в настоящих требованиях, либо их неисполнение, в случае выявления заказчиком фактов нарушений, заказчик вправе взыскать с подрядчика штраф в пятикратном размере, от суммы, указанной в пункте 2.8 Положения.
По результатам проверок истец начислил ответчику штраф за нарушение требований по охране труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды в размере 250 000 рублей.
В претензии от 16.10.2016 N ТРЕ04/005258 истец обратился к ответчику с требованием об уплате 250000 рублей штрафа.
Ответчик уклонился от оплаты штрафа, ссылаясь на устранение выявленных нарушений (письмо от 15.11.2017 N 6903).
Факт нарушения ответчиком требований охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды и уклонение начисленного в связи с этим штрафа послужили основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения.
Статьей 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Материалами дела подтвержден факт нарушений ответчиком требований охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, охране окружающей среды.
Указанные нарушения зафиксированы в Актах о нарушении от 26.07.2017 N125, от 06.09.2017 N151, от 13.09.2017 N 154.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В силу пунктов 2.8, 2.9 Положения (Приложение N 7 к договору) заказчик вправе взыскать с подрядчика штраф в размере до 50 000 рублей в зависимости от характера нарушения и тяжести его последствий.
В пунктах 2.8, 2.9 Положения (Приложение N 7 к договору) установлен порядок начисления штрафа, а именно в случае выявления заказчиком фактов нарушений, заказчик вправе взыскать с подрядчика штраф в пятикратном размере, от суммы, указанной в пункте 2.8 данного Положения.
Согласно расчету истца штраф составляет 250000 рублей.
При этом состав нарушений, являющихся основанием для начисления штрафа, исходя из условий договора является формальным - то есть для начисления штрафа достаточно самого факта допущенных нарушений вне зависимости от их последующего устранения.
В рассматриваемом деле нарушения выявлены неоднократно, при этом суд учитывает, что допущенные нарушения создают объективную угрозу безопасности при строительстве.
Доказательства оплаты штрафа ответчиком в материалы не представлены, обоснованность заявленных требований по существу не оспорена.
Проверив расчет истца, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа заявлено обосновано, так как основано на положениях статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, договора и ответчиком документально не опровергнуто.
При таких обстоятельствах иск надлежит удовлетворить полностью.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Воронеж-Аква", ОГРН 1023601581365 ИНН 3662003954, дата регистрации: 11.12.1998, место нахождения: ул. Текстильщиков, д. 4б, г. Воронеж, 394026, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Внешнеэкономическое объединение "Технопромэкспорт"", ОГРН 1147746527279, ИНН 7704863782, дата регистрации: 08.05.2014, место нахождения: ул. Новый Арбат, д. 15, стр.2, г. Москва, 119019,
250 000 рублей штрафа и 8 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины.
Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.Ю. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
