Решение Арбитражного суда города Севастополя от 22 июня 2018 года №А84-580/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РЕШЕНИЕ

от 22 июня 2018 года Дело N А84-580/2018
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2018 года.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" (107076, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 29, строение 2) к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя (299011, г.Севастополь, ул. Демидова, д. 13) о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия, с участием заинтересованного лица: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (улица Советская, 9, город Севастополь, 299011),
при участии представителей в судебном заседании:
от заявителя - Ярова Л.В., доверенность от 06.12.2018;
от заинтересованного лица (Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя) - Карнишаускене В.А., доверенность от 07.07.2017;
от заинтересованного лица (Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя) - не явился;
при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Шевчук А.В.,
УСТАНОВИЛ:
26.02.2018 общество с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" (далее - ООО "ИК "Альянс", общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее - Севреестр, Управление) изложенное в форме сообщения от 10.01.2018 N91/001/006/2016-6456 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства 22 % степени готовности, расположенное по адресу г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Морская, д. 2а, с кадастровым номером 91:04:041002:289, общей площадью 2081,4 кв.м., площадью застройки 869,8 кв.м.; об обязании Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировать право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства.
Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявления, по мотивам, изложенным в заявлении, данными в судебном заседании пояснениями по делу.
Представитель заинтересованного лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя просил в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом.
В связи с этим, в силу статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Исследовав доказательства по делу, суд установил следующие фактические обстоятельства дела, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.
Как усматривается из материалов дела, 17.07.2003 между ОАО "Белгородский завод энергетического машиностроения" (далее - Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" (далее - Заявитель) заключен Договор купли-продажи имущества N 90/13650 (далее - Договор купли-продажи).
Согласно пункту 1.1 Договора купли-продажи Продавец продал, а Покупатель купил имущество, указанное в Приложении N 1 к Договору купли-продажи (далее - Имущество), в том числе, среди прочего, и незавершенное строительством здание столовой (далее - Объект).
В соответствии со справкой КП "Бюро технической инвентаризации и государственной регистрации объектов недвижимого имущества" СГС г. Севастополь, выданной 19.03.2013 за N 449-с/4, готовность столовой для обслуживания оздоровительного комплекса (Объект) составляет 22%, право собственности на указанный объект в КП "БТИ и ГРОМИ" не зарегистрировано.
24.12.2015 Объекту, расположенному по адресу: г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Морская, д.2а, общей площадью 2081,4 кв.м., площадью застройки 869,8 кв.м., степенью готовности объекта 22%, присвоен кадастровый номер 91:04:041002:289.
29.09.2017 ООО "ИК "Альянс" обратилось в Управление государственной регистрации грана и кадастра Севастополя за государственной регистрацией права собственности на спорный объект.
10.01.2018 Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в отношении заявления ООО "ИК "Альянс" принято решение (сообщение) об отказе в государственной регистрации N91/001/006/2016-6456 указал следующее:
- договор купли-продажи между ОАО "Белгородский завод энергетического машиностроения" и ООО "ИК "Альянс" заключен в простой письменной форме, при этом согласно статьи 657 Гражданского кодекса Украины договор купли-продажи недвижимого имущества подлежал нотариальному удостоверению, то есть договор составлен с нарушением действовавшего в момент его заключения законодательства Украины и не является правоустанавливающим документом;
- согласно сведениям, поступившим от ГУП города Севастополя "БТИ", право собственности на спорный объект на момент заключения договора-купли продажи зарегистрировано не было, соответственно договор купли-продажи не является документом, подтверждающим право собственности ООО "ИК "Альянс" на объект;
- подлинник платежного поручения от 27.09.2017 N 7, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины не предоставлен.
Полагая, что указанное Решение (сообщение от 10.01.2018 N91/001/006/2016-6456) противоречит требованиям законов и иных нормативных актов, и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд города Севастополя с настоящим заявлением.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление ООО "ИК "Альянс" подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
В рассматриваемом случае оспаривается решение государственного регистратора Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Подворного А.В., принятое в форме сообщения об отказе в государственной регистрации от 10.01.2018 N91/001/006/2016-6456.
11.03.2014 Верховной Радой Автономной Республики Крым и Севастопольским городским Советом принята Декларация о независимости Республики Крым и г. Севастополя, согласно которой провозглашено Крым независимым суверенным государством - Республикой Крым, в которой город Севастополь имеет особый статус.
18.03.2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, ратифицированный 21.03.2014.
Пунктами 2, 3 решения Севастопольского городского Совета от 17.03. 2014 N 7156 "О статусе города-героя Севастополя" установлено, что со дня вступления в силу настоящего решения на территории города Севастополя не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года.
Пунктом 1 статьи 9 Договора от 18.03.2014, а также статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее -Закон N 6-ФКЗ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
На основании части 3 статьи 1 Закона N6-ФКЗ, Республика Крым и город федерального значения Севастополь считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Указанный Договор был подписан 18.03.2014, следовательно, именно с указанной даты на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь действует законодательство Российской Федерации.
В силу п. 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, также наступление соответствующего обстоятельства (п.5 ст. 8.1 ГК РФ).
Согласно пункта 6 статьи 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
С 01.01.2017 правоотношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регламентируются Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Статьей 1 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в том числе являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (часть 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).
Как следует из материалов дела, договор купли-продажи имущества земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Морская, 2-а, представленный заявителем на государственную регистрацию, заключен 17.07.2003, то есть до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, следовательно, возникшие в связи с его заключением правоотношения регулировались законодательством Украины.
В период с 01.01.2004 на территории Украины действует Гражданский кодекс Украины, принятый Верховной Радой Украины 16.01.2003, до 01.01.2004 на территории Украины действовал Гражданский кодекс Украинской ССР от 18.07.1963.
В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Украинской ССР от 18.07.1963, право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьи 44 Гражданского кодекса Украинской ССР письменные соглашения должны заключаться в письменной форме:
1) соглашения государственных, кооперативных и других общественных организаций между собой и с гражданами, за исключением соглашений, отмеченных у статьи 43 этого Кодекса, и отдельных видов соглашений, для которых другое предусмотрено законодательством Союза ССР и Украинской ССР;
2) соглашения граждан между собой на сумму свыше ста карбованцев, за исключением соглашений, отмеченных у статьи 43 этого Кодекса, и других соглашений, предусмотренных законодательством Союза ССР и Украинской ССР;
3) другие соглашения граждан между собой, относительно которых закон требует соблюдения письменной формы.
Письменные соглашения должны быть подписаны лицами, которые их заключают. Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо другим причинам не может собственноручно подписаться, то по его поручению соглашение может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована организацией, в которой работает или учится гражданин, который заключает соглашение, или жилищно-эксплуатационной организацией по месту его проживания, или администрацией стационарного лечебно-профилактического заведения, в котором он состоит на лечении, или органом или служебным лицом, что совершают нотариальные действия
В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Украинской ССР несоблюдение формы договора, установленной законом, влекло за собой недействительность договора только в случае, если такое последствие прямо было предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 49 Закона Украины от 26.03.1991 N 885-12 "0 собственности", который регулировал отношения в сфере собственности на дату заключения договора купли-продажи, владение имуществом считается правомерным, если иное не будет установлено судом, арбитражным судом, третейским судом. В соответствии с ч.1 ст.25 Закона Украины "О собственности" объектом права собственности акционерного общества является имущество, приобретенное за счет продажи акций, полученное в результате его хозяйственной деятельности, а также иное имущество, приобретенное по основаниям, не запрещенным законом.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Украины, положений Законов Украины "Об аренде земли" и "О государственной регистрации вещных прав на недвижимость" договор аренды на момент заключения подлежало государственной регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Во исполнение приведенной нормы Закона N 6-ФКЗ Законодательным Собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 N46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя (далее - Закон N 46-ЗС), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя (статья 1).
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (ст. 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Как следует из материалов дела, спорное имущество было приобретено заявителем по договору купли-продажи N90/13650 от 17.07.2003 г. у ОАО "Белгородский завод энергетического машиностроения", имущество было передано истцу по акту приема-передачи от 21.08.2003.
В подтверждение внесения платы за приобретенное имущество истцом по выставленному продавцом счету представлены светокопии счета-фактуры N10006 от 04.08.2003, платежного поручения N3 от 19.03.2003 через КБ "СДМ-БАНК" г. Москва в размере 800000 рублей и Акт от 21.08.2003, составленный со стороны продавца и покупателя.
Как указано в пункте 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно положениям пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены законом.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица (пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации).
Однако в Законе N 122-ФЗ не прописан порядок регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в случае ликвидации второй стороны по сделке.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 29.01.2009 по делу NА08-300/2009 установлено, что решением общего собрания акционеров от 25.04.2003 ОАО "Белэнергомаш" реорганизовано в форме присоединения к ОАО "Энергомашкорпорация" с оформлением передачи прав и обязательств соответствующим передаточным актом.
10.07.2007 ОАО "Белэнергомаш" было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, а также снято с налогового учета, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ и уведомлением о снятии с учета, в связи с чем было лишено возможности представить в регистрирующий орган заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества.
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца. При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
В то же время согласно статье 213 Гражданского кодекса РФ коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
При внесении недвижимого имущества в качестве вклада (взноса) в уставный (складочный) капитал юридического лица право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права за таким юридическим лицом в Едином государственном реестре прав (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В случае государственной регистрации перехода права собственности от учредителя к вновь созданному им юридическому лицу и одновременной государственной регистрации права собственности за таким юридическим лицом право собственности учредителя должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав.
Если право собственности учредителя не было зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав, а учредитель ликвидирован, то вновь созданное юридическое лицо представляет в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости акты учредителя о распоряжении имуществом в форме внесения его в уставный капитал, документы, подтверждающие исполнение этих актов, то есть передачу имущества во владение, а также документы, свидетельствующие о приобретении учредителем права собственности на недвижимое имущество.
Решением Арбитражного суда от 24.05.2017 оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.01.2018 по делу NА84-1529/2017 в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Альянс" по исковому заявлению от 22.03.2017о признании за Обществом с ограниченной ответственностью "Инвестиционная компания "Альянс" права собственности на спорный объект и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности, отказано.
В указанном решении суда обществу рекомендовано обжаловать отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.
Вместе с тем, общество до регистрации на себя права собственности или перехода права собственности не являлось правообладателем ранее возникшего права в смысле пункта 1 статьи 16 Закона N 122-ФЗ и разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Таким образом, в отношении общества нельзя применить такое основание для отказа в регистрации права, как то, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (пункт 1 статьи 20 Закона N 122-ФЗ).
Право заинтересованного лица на обжалование отказа в государственной регистрации прав предусмотрено пунктом 3 статьи 20 Закона N 122-ФЗ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований общества о признании незаконным отказа Управления в государственной регистрации права общества на спорный объект недвижимости.
Согласно пункту 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, который принял решение.
В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела. Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что основания для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект от 10.01.2018 судом признано необоснованным, а иные основания для отказа в регистрации судом не установлены, на Севреестр следует возложить обязанность в установленном порядке осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" на объект незавершенного строительства, 22% степень готовности, общей площадью 2081,4 кв.м., площадь застройки 869,8 кв.м., кадастровый номер 91:04:041002:289, расположенный в г. Севастополе, с. Андреевка, ул. Морская, 2-а.
Предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов заявителем не пропущен.
По правилам статьи 110 АПК РФ расходы заявителя по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления подлежат отнесению на Севреестр.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
Заявление Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.01.2018 N91/001/006/2016-6456.
Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" на объект незавершенного строительства, 22% степень готовности, общей площадью 2081,4 кв.м., площадь застройки 869,8 кв.м., кадастровый номер 91:04:041002:289, расположенный в г. Севастополе, с. Андреевка, ул. Морская, 2-а.
Взыскать с Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционная корпорация "Альянс" судебные расходы по делу в сумме 3 000,00 рублей (три тысячи рублей 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья
О.В. Минько
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка