Дата принятия: 22 июня 2018г.
Номер документа: А84-510/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2018 года Дело N А84-510/2018
Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2018.
Решение изготовлено в полном объеме 22.06.2018.
Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бурхель В.Г., рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, истец; ОГРН 1147746335516; ул. Одесская, д. 27, г. Севастополь, 299011)
к обществу с ограниченной ответственностью "Ритейл Сервис" (далее - ООО "Ритейл Сервис", ответчик; ОГРН 1123668029210; ул. Бакунина, д. 24, кв. 91, г. Воронеж, Воронежская область, 394030)
о взыскании неустойки по государственному контракту,
в присутствии в судебном заседании представителя истца - Фалеевой М.К.,
УСТАНОВИЛ:
Фонд обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее - суд) с иском к ООО "Ритейл Сервис" о взыскании неустойки по государственному контракту от 06.10.2017 N0258100000317000318 в сумме 49 550,88 рублей, в том числе: пеня - 10 319,01 рублей; штраф - 39 231,87 рублей.
Определением от 21.02.2018 исковое заявление Фонда принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 12.04.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил подготовку дела к судебному разбирательству.
Определением суда от 15.05.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 19.06.2018.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ), сведения о причинах его неявки отсутствуют. Требования суда о предоставлении отзыва на исковое заявление общество также не исполнило.
Согласно части 4 статьи 131 и части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ).
С учетом изложенных правил арбитражного процессуального законодательства дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании представителя ответчика и при непредставлении им отзыва на исковое заявление.
В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении (уменьшении) размера исковых требований и принял к рассмотрению по существу требования Фонда о взыскании с ООО "Ритейл Сервис" штрафа в размере 22 814,36 рублей.
Представитель истца в судебном заседании обосновала свою позицию по делу, просит иск удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении и ходатайстве об уточнении исковых требований.
Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что исковое заявление Фонда подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из материалов дела, 06.10.2017 между Фондом (заказчик) и ООО "Ритейл Сервис" (исполнитель) заключен государственный контракт N0258100000317000318 "Изделия хозяйственные и санитарно-гигиенические и туалетные принадлежности. Поставка детям-инвалидам в 2017 году подгузников" (далее - Контракт), по условиям которого Поставщик обязуется в течение срока действия данного Контракта поставить по месту нахождения Получателя (гражданин, имеющий направление на обеспечение техническими средствами реабилитации в соответствии с законодательством Российской Федерации или его представитель, полномочия которого подтверждаются соответствующим документом) подгузники (далее - Изделия) в количестве 25 398 штук, предусмотренные Описанием объекта закупки (приложение N1), а Заказчик обязуется оплатить Изделия в порядке и на условиях, предусмотренных данным Контрактом.
Пунктом 2.7 Контракта определено место поставки Изделий: г. Севастополь, по месту жительства Получателей, в течение 30 календарных дней с момента получения реестров, на основании Направления на обеспечение Получателя, но не позднее 05.12.2017.
Цена Контракта составляет 392 318,72 рублей (пункт 3.1 Контракта).
В соответствии с пунктом 4.1 Контракта Поставщик обязан:
поставить одновременно все количество Изделий на территорию г. Севастополя на склад Поставщика или иное помещение, находящееся в его распоряжении или собственности, в течение 10 календарных дней с даты подписания Контракта для осуществления проверки качества Изделий. В течение двух календарных дней после поставки всего объема Изделий на территорию г. Севастополя, Поставщик обязан уведомить об этом Заказчика в письменной форме (в том числе посредством факсимильной связи), пригласить Заказчика для проверки Изделий на соответствие количеству, комплектности, объему и качеству. Проверка осуществляется с привлечением представителя региональной общественной организации инвалидов (по согласованию между Заказчиком и организацией). Отсутствие полного количества Изделий на момент проверки и несоответствие Описанию объекта закупки считается существенным нарушением условий контракта (подпункт 4.1.1);
поставить Изделия непосредственно Получателю по месту жительства в течение 30 календарных дней с момента получения реестров Получателей, сформированных по заявкам инвалидов, но не позднее 05.12.2017 (подпункт 4.1.3);
в течение пяти дней с момента подписания настоящего контракта представить филиалу заказчика копии сертификатов соответствия (пункт 4.1.4 Контракта);
незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности поставки Изделия (подпункт 4.1.9);
выделить работника, ответственного за связь с заказчиком по вопросам поставки изделия, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, номера телефона (пункт 4.1.10).
Исходя из пункта 6.2 Контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Судом установлено, что ООО "Ритейл Сервис" не исполнило требования пунктов 2.7, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.10 Контракта, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком взятых на себя обязательств.
При таких обстоятельствах, 29.11.2017 истец направил в адрес общества претензию N04-14/4-6734, в которой изложил требование к ООО "Ритейл Сервис" об уплате пеней и штрафа за ненадлежащее исполнение Контракта в общей сумме 78 071,42 рублей.
Также, письмом от 12.12.2017 N04-14/4-7166 Фонд уведомил ответчика о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке, в связи с тем, что последний не обеспечил осуществление Заказчиком проверки Изделий, чем нарушил пункт 4.1.1 Контракта, а также не исполнил пункты 2.7, 4.1.4, 4.1.10 Контракта.
Неисполнение ООО "Ритейл Сервис" в добровольном порядке требований Фонда об уплате начисленной по Контракту неустойки и послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим иском.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу частей 5, 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее - Правила N1063), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N1063, определено, что размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В силу подпункта "а" пункта 4 Правил N1063, за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, цена которого не превышает 3 млн. рублей, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 10 процентов цены контракта.
Согласно пункту 34 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, предусмотренной статьей 34 Закона N44-ФЗ и постановлением Правительства РФ N 1063, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Пунктом 6.2.2 Контракта определен размер штрафа, рассчитанный исходя из цены настоящего Контракта, - 39 231,87 рублей.
Согласно представленному истцом расчету, штраф за неисполнение обществом обязательств, предусмотренных Контрактом, составляет 39 231,87 рублей.
Указанный расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным и законным.
Как указывает истец, его требования об уплате штрафа были частично удовлетворены из суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения Контракта, а именно в размере 16 399,51 рублей. Остаток задолженности по неустойке составляет 22 814,36 рублей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 06.10.2017 N0258100000317000318, в сумме 22 814,36 рублей является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу требований статьи 110 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ритейл Сервис" в пользу Государственного учреждения - Севастопольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 06.10.2017 N0258100000317000318 в размере 22 814,36 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ритейл Сервис" в доход федерального бюджета (получатель - Управление Федерального казначейства по г. Севастополю (ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя); ИНН 7707831370; КПП 920401001; банк получателя - Отделение ЦБ РФ по г. Севастополю; БИК 046711001; р/с 40101810167110000001; КБК 18210801000011000110) государственную пошлину в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей 00 коп.).
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.М. Архипенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
